繼無人榨汁機(jī)、無人面館后,2018年,無人炒菜機(jī)、無人披薩機(jī)等都將進(jìn)入人們生活。
上海市食藥監(jiān)局局長楊勁松在接受澎湃新聞(www.thepaper.cn)記者專訪時(shí)透露,對(duì)于食品企業(yè)的創(chuàng)新、新業(yè)態(tài)的發(fā)展,上海始終支持、鼓勵(lì),但同時(shí)必須守住食品安全底線。
對(duì)于新的食品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)態(tài),上海專門建立了安全性評(píng)估機(jī)制,評(píng)估發(fā)現(xiàn)新業(yè)態(tài)存在食品安全風(fēng)險(xiǎn)的,指導(dǎo)其整改規(guī)范;通過評(píng)估后給予許可,并開展有針對(duì)性的監(jiān)管,保障消費(fèi)者食用安全。
無人制售機(jī)現(xiàn)身兩會(huì)現(xiàn)場(chǎng)
在上海市第十五屆人大一次會(huì)議上,不少市人大代表驚奇地發(fā)現(xiàn),每層樓面上,都立著一臺(tái)無人橙汁機(jī),和一臺(tái)無人咖啡機(jī)。手機(jī)掃描支付,等上不到一分鐘,一杯鮮榨的橙汁或者一杯DIY的咖啡就可以直接飲用。機(jī)身視頻上,還能追溯原材料產(chǎn)地,監(jiān)控設(shè)備溫度等。
上海市食藥監(jiān)餐飲監(jiān)管處副處長張磊告訴澎湃新聞?dòng)浾撸瑹o人橙汁機(jī)和無人咖啡機(jī)都屬于新業(yè)態(tài)。“監(jiān)管部門的審批,要有據(jù)可依。但是新業(yè)態(tài)的出現(xiàn),往往就意味著沒有先例和標(biāo)準(zhǔn)可循。”張磊稱,經(jīng)過研究后,上海摸索一套行之有效的審批辦法:在新業(yè)態(tài)上市前,組織專家開展安全性評(píng)估,在此基礎(chǔ)上制定食品安全準(zhǔn)入條件,指導(dǎo)新業(yè)態(tài)經(jīng)營企業(yè)按照要求整改達(dá)標(biāo)。
對(duì)于上海食藥監(jiān)管部門的做法,無人橙汁機(jī)提供方天使之橙稱,“確實(shí)服氣”。設(shè)備上市運(yùn)營之前,專家以及食藥監(jiān)管人員,前后與企業(yè)接觸指導(dǎo)幾十次,確定沒有問題了,才發(fā)證上市。直到今天,在其他部分城市,因?yàn)闆]有先例可循,他們?nèi)匀粺o法上市經(jīng)營。
形成評(píng)估機(jī)制審評(píng)新業(yè)態(tài)食品安全
張磊介紹,不僅僅是無人橙汁機(jī)、無人咖啡機(jī)。隨著新零售的發(fā)展,上海各種無人制售機(jī)紛至沓來。目前,無人披薩機(jī)已獲得食品經(jīng)營許可,無人炒菜機(jī)也正在評(píng)審。
其介紹,所謂無人披薩機(jī),就是在機(jī)器上選好模式,機(jī)器會(huì)在全封閉狀態(tài)下,從團(tuán)面到加料烘烤,都自助完成,用戶同樣立等可取。無人炒菜機(jī)模式也相近,配料翻炒都由機(jī)器完成。
張磊稱,這些新業(yè)態(tài),基本都沒有現(xiàn)成法規(guī)可依,但是上海根據(jù)多次實(shí)踐,已形成有效的新業(yè)態(tài)評(píng)估模式:即先通過安全性評(píng)估機(jī)制,發(fā)現(xiàn)新業(yè)態(tài)存在食品安全風(fēng)險(xiǎn)的,指導(dǎo)其整改規(guī)范。同時(shí),加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,嚴(yán)守食品安全底線。
這樣的新業(yè)態(tài)“放管服”模式,不僅僅體現(xiàn)在無人制售機(jī)。隨著訂餐行業(yè)發(fā)展,市面上還出現(xiàn)“專業(yè)網(wǎng)絡(luò)訂餐”。
張磊解釋,所謂“專業(yè)網(wǎng)絡(luò)訂餐”,簡(jiǎn)單說,就是經(jīng)營方?jīng)]有餐廳,或者餐廳很小,只有廚房,主要業(yè)務(wù)也是供網(wǎng)絡(luò)銷售。這樣的餐飲模式,在互聯(lián)網(wǎng)訂餐發(fā)展之前,是不可能取得食品經(jīng)營許可證的。但需求決定市場(chǎng),對(duì)于這一新業(yè)態(tài),上海市食藥監(jiān)也迅速進(jìn)行安全性評(píng)估,制定許可條件,發(fā)給許可證后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。
“無人制售機(jī)也好,專業(yè)網(wǎng)絡(luò)訂餐也好,都是新業(yè)態(tài)對(duì)食品監(jiān)管提出的新要求。我們始終鼓勵(lì)創(chuàng)新,提升市民生活品質(zhì)。在安全性評(píng)估機(jī)制下,食藥監(jiān)要做的,就是甘當(dāng)‘店小二’,提前介入,跨前一步指導(dǎo),提供專業(yè)服務(wù)。不管業(yè)態(tài)怎么更新,食品安全的底線絲毫不能讓步。”上海市食藥監(jiān)局長楊勁松說道。