2月27日,甘肅省政府新聞辦舉行《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“地溝油”治理工作的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì),加大“地溝油”治理政策解讀宣傳力度。2月8日,甘肅省省長(zhǎng)唐仁健主持召開(kāi)省政府常務(wù)會(huì)議,明確將加快推廣餐廚垃圾無(wú)害化處理模式,建設(shè)“地溝油”收運(yùn)系統(tǒng)作為2018年省政府重點(diǎn)工作任務(wù),由甘肅省建設(shè)廳、省食品藥品監(jiān)管局牽頭,省食安委成員單位配合推進(jìn)。
《意見(jiàn)》明確,今年將在全省2~3個(gè)市州先行實(shí)施“地溝油”治理項(xiàng)目,到2025年形成覆蓋全省的餐廚廢棄物和“地溝油”收運(yùn)網(wǎng)絡(luò)和無(wú)害化處理、資源化綜合利用體系。
事實(shí)上,甘肅省在“地溝油”治理方面早有實(shí)踐。2011年,蘭州市就開(kāi)始探索建設(shè)首個(gè)以循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式對(duì)餐廚廢棄物進(jìn)行資源化綜合利用的大型餐廚廢棄物處理項(xiàng)目,并于2016年7月通過(guò)國(guó)家發(fā)改委等三部門(mén)的餐廚廢棄物試點(diǎn)城市驗(yàn)收,形成“吃干榨盡”餐廚廢棄物的“蘭州模式”。2017年10月31日,甘肅省委、省政府印發(fā)文件,要求推廣“蘭州模式”。今年1月,甘肅省政府辦公廳印發(fā)《意見(jiàn)》。
《意見(jiàn)》明確了餐飲服務(wù)等相關(guān)企業(yè)的主體責(zé)任。要求有條件的餐飲服務(wù)單位安裝油水分離器、隔油池等,自建無(wú)害化處理設(shè)施;禁止將餐廚廢棄物直接排入地表及地下水體、污水管網(wǎng),或倒入生活垃圾收集設(shè)施。不具備條件的單位將餐廚廢棄物交由城市生活垃圾收集運(yùn)輸企業(yè)收運(yùn)至規(guī)定場(chǎng)所處理,禁止將餐廚廢棄物和廢棄食用油脂交給未經(jīng)許可的單位和個(gè)人收運(yùn)、處置。
《意見(jiàn)》提出,建設(shè)覆蓋全省統(tǒng)一的“地溝油”資源化綜合利用體系。各市州建設(shè)“地溝油”收運(yùn)系統(tǒng),將所轄縣(市、區(qū))納入收運(yùn)、處置范圍。政府授權(quán)餐廚廢棄物處理特許經(jīng)營(yíng)的城市,由特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)完成“地溝油”收運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)。實(shí)行餐廚廢棄物和“地溝油”收運(yùn)、處置資格審核制度,從事餐廚廢棄物和廢棄食用油脂收運(yùn)、處置的單位要向當(dāng)?shù)卣鞴懿块T(mén)申報(bào)備案,取得行政許可。餐廚廢棄物和“地溝油”收運(yùn)、處置單位與產(chǎn)生單位簽訂協(xié)議,按規(guī)定報(bào)備收運(yùn)的餐廚廢棄物和廢棄食用油脂來(lái)源、種類(lèi)、數(shù)量和去向等情況。運(yùn)輸設(shè)備和容器應(yīng)具有明顯標(biāo)識(shí),實(shí)行密閉化運(yùn)輸,在全省實(shí)現(xiàn)餐廚廢棄物和“地溝油”全面收運(yùn)和處置。
《意見(jiàn)》還把培育“地溝油”無(wú)害化處理和資源化利用企業(yè)作為重點(diǎn)任務(wù),要求各市州統(tǒng)籌規(guī)劃餐廚廢棄物和“地溝油”無(wú)害化處理、資源化利用項(xiàng)目的布局、規(guī)模和用地。加快推進(jìn)餐廚廢棄物和“地溝油”資源化綜合利用標(biāo)準(zhǔn)制定工作。鼓勵(lì)企業(yè)制定相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)餐廚廢棄物和“地溝油”資源化綜合利用產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。探索政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式,引導(dǎo)社會(huì)資本參與餐廚廢棄物和“地溝油”資源化綜合利用項(xiàng)目建設(shè)。
《意見(jiàn)》要求,探索在餐飲企業(yè)廚房、“地溝油”產(chǎn)生點(diǎn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)安裝監(jiān)控設(shè)備,收運(yùn)車(chē)輛安裝GPS定位系統(tǒng),對(duì)餐廚廢棄物和“地溝油”管理各環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)控。建立餐廚廢棄物和“地溝油”綜合監(jiān)管信息平臺(tái),實(shí)行數(shù)字化監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊餐廚廢棄物偷排直排、私收私運(yùn)等違法行為,保障食品與環(huán)境安全。公安、食藥監(jiān)管、農(nóng)牧、城管等多部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊制售“地溝油”違法犯罪行為。各地按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求,切實(shí)落實(shí)屬地管理責(zé)任,把餐廚廢棄物和“地溝油”治理作為“十三五”期間食品安全重點(diǎn)工作任務(wù),納入對(duì)各市州和省食安委相關(guān)成員單位年度食品安全工作目標(biāo)考核指標(biāo)。