廣西南寧市青秀區(qū)食品藥品稽查大隊(duì)自2013年12月成立以來(lái),始終堅(jiān)持食藥安全無(wú)小事,保持高壓態(tài)勢(shì),狠抓稽查辦案,切實(shí)發(fā)揮稽查執(zhí)法“利劍”作用,堅(jiān)持從日常檢查中發(fā)現(xiàn)案源、從投訴舉報(bào)中提取案源、從專(zhuān)項(xiàng)整治中尋找案源、從監(jiān)督抽檢中挖掘案源,與相關(guān)部門(mén)勤聯(lián)系、多溝通、共協(xié)作,形成長(zhǎng)期有效的合作機(jī)制,嚴(yán)厲查處食品藥品違法犯罪行為,推動(dòng)轄區(qū)食品藥品安全形勢(shì)穩(wěn)中向好。
從日常檢查中發(fā)現(xiàn)案源。青秀區(qū)食藥稽查大隊(duì)把日常監(jiān)督巡查作為食藥稽查工作的重要組成部分,積極開(kāi)展日常“四品一械”檢查工作。一是重視收集各級(jí)風(fēng)險(xiǎn)信息,針對(duì)國(guó)家總局、自治區(qū)局食品藥品質(zhì)量公告和監(jiān)督抽檢報(bào)告中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,在本轄區(qū)中進(jìn)行全面盤(pán)查,巧借線索深挖案源;二是在網(wǎng)格化管理的基礎(chǔ)上,執(zhí)法人員結(jié)合日常巡查,加大對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)、使用過(guò)期食品、超范圍超限量使用添加劑的打擊力度,將日常監(jiān)管打造為發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)違法行為的主陣地。
從投訴舉報(bào)中提取案源。青秀區(qū)食藥稽查大隊(duì)安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)食品藥品投訴舉報(bào)受理工作,確保對(duì)每起投訴舉報(bào)認(rèn)真記錄、篩查,加強(qiáng)案件線索的整合、分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)性違法犯罪風(fēng)險(xiǎn)。重視群眾投訴舉報(bào)提供的違法犯罪線索,做到第一時(shí)間受理,第一時(shí)間安排現(xiàn)場(chǎng)核查,切實(shí)減少群眾損失。同時(shí)對(duì)社會(huì)關(guān)注度高、影響大的問(wèn)題線索深挖細(xì)查,全面摸排后進(jìn)行打擊。2014年至2017年分別辦結(jié)“四品一械”各類(lèi)投訴舉報(bào)647件、971件、1225件、1659件,共計(jì)處理4502件,并通過(guò)舉報(bào)線索,嚴(yán)厲打擊了一批無(wú)證經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品違法行為。
從專(zhuān)項(xiàng)整治中尋找案源。針對(duì)社會(huì)反響強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題,積極開(kāi)展“四品一械”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),并從中尋找案源。一是以食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)為重點(diǎn)開(kāi)展“兩超一非”、百日凈流等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),依法打擊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)偽劣食品的行為;二是開(kāi)展餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治,重點(diǎn)檢查食品原材料索證索票和進(jìn)貨查驗(yàn)制度的落實(shí)情況,以及食品貯存、食品加工是否符合相關(guān)要求。截至目前,共計(jì)組織各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)100余次,檢查“四品一械”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用單位84324家次,查扣問(wèn)題產(chǎn)品400余箱。
從監(jiān)督抽檢中挖掘案源。青秀區(qū)食藥稽查大隊(duì)在按時(shí)按量完成上級(jí)交辦的監(jiān)督抽檢任務(wù)的同時(shí),積極開(kāi)展本級(jí)的監(jiān)督檢查工作。一是突出抽檢靶向性,針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高以及百姓關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題品種,有針對(duì)性地加大抽檢力度,特別是加大對(duì)農(nóng)藥獸藥殘留、重金屬及環(huán)境污染等因素引起的食品安全問(wèn)題的抽檢力度和頻次;二是點(diǎn)面兼顧,盡可能實(shí)現(xiàn)區(qū)域、品種、項(xiàng)目、環(huán)節(jié)及經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)的抽檢全覆蓋;三是堅(jiān)持常規(guī)與專(zhuān)項(xiàng)并行,在開(kāi)展常規(guī)抽檢工作的基礎(chǔ)上,根據(jù)輿情性、節(jié)令性和突發(fā)性等需要,適時(shí)組織專(zhuān)項(xiàng)抽檢;四是加大監(jiān)督抽檢經(jīng)費(fèi)投入,確保有錢(qián)做事,成立至今,共計(jì)落實(shí)城區(qū)本級(jí)“四品一械”監(jiān)督抽檢經(jīng)費(fèi)668.1萬(wàn)元,完成“四品一械”監(jiān)督抽檢3980批次,經(jīng)費(fèi)投入及抽檢量在廣西同級(jí)別食藥稽查系統(tǒng)中位列第一。通過(guò)監(jiān)督抽檢,查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不合格食品藥品單位一批,倒逼“四品一械”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)主體責(zé)任,加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理,有效保障了轄區(qū)人民群眾的飲食用藥安全。
據(jù)統(tǒng)計(jì),青秀區(qū)食藥稽查大隊(duì)自成立以來(lái)共查辦“四品一械”各類(lèi)案件707件,罰沒(méi)金額共計(jì)351.14萬(wàn)余元。其中,2017年查辦案件數(shù)量在廣西同級(jí)別食藥稽查系統(tǒng)中位列第一;2016年承辦的廣西覃公館健康產(chǎn)業(yè)投資有限公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)非法添加藥品的食品案,涉案貨值1700多萬(wàn),涉及金額特別巨大,先后被自治區(qū)食品藥品監(jiān)局、國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局稽查局掛牌督辦,并被國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局稽查局評(píng)為2016年全國(guó)食品藥品稽查優(yōu)秀案例。