“鹽業(yè)體制改革標(biāo)志著我國沿襲千年的食鹽專營制度就此改變。破除壟斷之后，人們擁有了吃鹽的多樣選擇權(quán)，而食鹽生產(chǎn)者則獲得了生產(chǎn)經(jīng)營的自主權(quán)，”趙啟三代表向記者介紹道，“沿著改革路徑往前走，實(shí)現(xiàn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，使鹽品質(zhì)量得到提高，價(jià)格更加合理，更好地服務(wù)于人民群眾對美好生活的追求。此外，鹽業(yè)改革也可以破解原由于政策形成的利益不平衡，也將達(dá)到一種新的平衡，這是改革的初衷。”

　　如今，鹽業(yè)體制改革走過了第一年，但經(jīng)過趙啟三代表長期走訪調(diào)研，在落實(shí)改革要求方面，有一些問題仍未得到解決。

　　“經(jīng)過我的調(diào)查和了解，許多鹽業(yè)生產(chǎn)企業(yè)反映其在開展跨區(qū)域經(jīng)營時(shí)頻頻受阻，大批企業(yè)的食用鹽在進(jìn)入江蘇、云南、河南、山東等省份之后被當(dāng)?shù)氐柠}務(wù)局查扣、毀壞、封存下架，營銷人員被打傷甚至被以非法經(jīng)營罪羈押?，F(xiàn)實(shí)是，鹽業(yè)改革之后，地方保護(hù)主義之風(fēng)屢禁不止，有的地方鹽務(wù)局設(shè)置行政壁壘，阻礙外地食鹽進(jìn)入本地市場，甚至有個(gè)別地方鹽務(wù)局公開發(fā)文，堵鹽路，抓鹽商。”趙啟三代表坦言。

　　對此，趙啟三代表提出了自己的建議。

　　一、全面準(zhǔn)確落實(shí)鹽改精神，抓緊完善地方涉鹽法規(guī)體系。建議鹽行業(yè)政企分開并按國務(wù)院令制定實(shí)施細(xì)則。國務(wù)院令696號文講到：食鹽是關(guān)系到國計(jì)民生的大產(chǎn)業(yè)，食鹽專賣是今后發(fā)展的總趨勢。呼吁國務(wù)院發(fā)改委、工信部要盡快按國務(wù)院令制定實(shí)施細(xì)則，督促各級鹽行業(yè)按照細(xì)則認(rèn)真執(zhí)行，對違反者要追究責(zé)任，采取追責(zé)制。

　　二、落實(shí)鹽改跨區(qū)經(jīng)營政策，積極釋放市場活力。開展食鹽跨區(qū)經(jīng)營的主要障礙是部分地方鹽務(wù)局和鹽業(yè)公司政企不分，鹽業(yè)公司為了自己的商業(yè)利益設(shè)置行政壁壘。應(yīng)繼續(xù)不斷加大落實(shí)鹽改跨區(qū)經(jīng)營政策，破除食鹽的行業(yè)壟斷，讓消費(fèi)者有吃鹽的選擇權(quán)，同時(shí)解放食鹽企業(yè)生產(chǎn)力。政府應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管，開通有效舉報(bào)、處理渠道。打破地方保護(hù)藩籬，繼續(xù)加大開放力度，不能留下爛尾樓。對“打壓外地食鹽”這種做法做到“零容忍”。

　　三、切實(shí)做好鹽業(yè)政企分開。要加快推進(jìn)政企分開，完善食鹽專業(yè)化監(jiān)管體制。要避免地方勢力以“為了生存”等幌子，阻礙國務(wù)院頒布的鹽改政策的正確執(zhí)行，保護(hù)合法鹽企權(quán)益。

　　此外，趙啟三代表還建議，應(yīng)加大涉鹽機(jī)構(gòu)的反腐力度。建議國家發(fā)改委和工信部以及各級紀(jì)律監(jiān)察部門加大督促鹽行業(yè)政企分開和反腐力度，清除鹽行業(yè)的個(gè)別害群之馬，使合法企業(yè)有一個(gè)良好的經(jīng)營環(huán)境；應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督督查巡視工作，建議國家發(fā)改委和工信部在2017年工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)2018年針對鹽行業(yè)的督查和巡視工作，督促地方落實(shí)鹽改新政，從根本上解決鹽行業(yè)存在的問題，有效遏制鹽行業(yè)的市場亂象；應(yīng)開展食鹽質(zhì)量安全專項(xiàng)檢查，確保人民群眾食鹽安全，民以食為天，食以安為先，建議有關(guān)部門應(yīng)該加大食品安全監(jiān)管力度，切實(shí)保障人民群眾“舌尖上的安全”。