下午兩點鐘，新發(fā)地市場的交易高峰期已過，食品安全檢測室門前卻依然排著長隊。幾十個商戶的手中拿著大蔥、白菜、土豆等多種蔬菜，在排隊等待著送檢。新發(fā)地批發(fā)市場的食品安全檢測室從建設(shè)至今已經(jīng)走過了近20年的時間，檢測室的設(shè)備在不斷更新升級，各類農(nóng)產(chǎn)品的檢驗合格率每年也都在提高。作為首都農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)的“晴雨表”，新發(fā)地市場承擔(dān)著首都80%以上的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)，在農(nóng)產(chǎn)品安全檢測上也不斷完善體系建設(shè)。目前，新發(fā)地批發(fā)市場的食品安全檢測室向商戶提供24小時食品檢測服務(wù)，“每天上午人更多”，食品安全檢測室的相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴北京商報記者，從凌晨一二點開始，就有商戶來到檢測室進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品檢測，一直到下午3點多，日復(fù)一日。
質(zhì)檢體系日趨完善
新發(fā)地批發(fā)市場的食品安全檢測室從建設(shè)至今已走過近20年的時間，作為京城農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)的主要關(guān)口，新發(fā)地在食品安全檢測上從未松懈。檢測室的相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴北京商報記者，隨著檢測體系日趨嚴(yán)格，近幾年農(nóng)產(chǎn)品的檢驗合格率已經(jīng)有了明顯提高，從目前的檢測數(shù)據(jù)看，1000個樣品里最多可能會出現(xiàn)四五個不合格。
提供送檢服務(wù)是檢測室的常規(guī)工作之一。目前，大部分采購方在采購前都首先需要商戶提供產(chǎn)品的采購證明、檢測報告。進(jìn)入批發(fā)市場的產(chǎn)品，一部分在產(chǎn)地是有條件做檢測報告的，還有一部分在產(chǎn)地并沒有進(jìn)行檢測，因此需要在進(jìn)入市場后送到檢測室來進(jìn)行檢測。目前，快速檢測室主要用來對商戶送檢樣品進(jìn)行有機磷和氨基甲酸酯等農(nóng)藥殘留的檢測，大約40多分鐘就可以出具檢測報告。
另外，檢測室每天還會對市場上的產(chǎn)品進(jìn)行抽檢。抽檢品類覆蓋蔬菜、水果、牛羊肉、豬肉、淡水魚等，每天都會不固定地抽檢某幾個品類。據(jù)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，新發(fā)地市場每天的車輛進(jìn)場數(shù)為3000多，每天的抽檢工作會覆蓋1000多輛，部分商品進(jìn)場后可以銷售很多天，因此總的來說，基本上一周就可以將市場上的所有車輛輪流抽檢一遍。
目前，新發(fā)地食品安全檢測室在不斷升級中已由原來的100平方米擴大到500平方米，配有各類大中型檢測設(shè)備，專職工作人員20余名。據(jù)悉，今年1月，新發(fā)地市場還與北京市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗院正式簽約，建設(shè)北京市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗院新發(fā)地檢測分站，這意味著新發(fā)地將正式引入更專業(yè)的“第三方”質(zhì)檢力量。屆時，檢測室將承接2000-3000批次/日的快檢工作，常規(guī)國標(biāo)方法檢測能力達(dá)年均樣品8000批次，出具正規(guī)快速檢測證明，達(dá)到無產(chǎn)地證明產(chǎn)品全覆蓋檢測。并且將編制質(zhì)量晴雨表，對檢測開展大數(shù)據(jù)分析，根據(jù)分析成果細(xì)化監(jiān)管規(guī)范措施和市場準(zhǔn)入準(zhǔn)則，逐步將檢測結(jié)果轉(zhuǎn)化為提升產(chǎn)品質(zhì)量的生產(chǎn)力。
倒逼生產(chǎn)源頭安全
自新發(fā)地市場開始陸續(xù)對進(jìn)場的農(nóng)產(chǎn)品檢查“兩證”以來，進(jìn)場的農(nóng)產(chǎn)品車輛必須出示產(chǎn)地準(zhǔn)出證和產(chǎn)品檢測證，過去那種出了事情還可能不知道產(chǎn)品產(chǎn)地的情況現(xiàn)在已經(jīng)幾乎不可能再發(fā)生。
食品檢測工作的嚴(yán)格執(zhí)行，倒逼產(chǎn)地源頭去加大安全把控力度。檢測室相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴北京商報記者，一旦送檢、抽檢的樣品檢查出有問題，都會立刻停止銷售，打回產(chǎn)地，情節(jié)嚴(yán)重的市場還會直接聯(lián)系當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門。“曾有某地拉來40多車白菜，在抽檢時被發(fā)現(xiàn)全部含有甲醛，這種情況就是立刻全部退市，然后我們市場向當(dāng)?shù)卣l(fā)函，如果再有這種現(xiàn)象，該地的農(nóng)產(chǎn)品將不允許再進(jìn)入北京市場銷售。”
食品安全如果從流通環(huán)節(jié)抓起的話往往是“出力不討好”，批發(fā)市場只提供交易平臺，關(guān)鍵還是要從源頭解決問題。據(jù)悉，每年都有來自全國各地、四面八方的農(nóng)產(chǎn)品根據(jù)季節(jié)不同輪番供應(yīng)到北京市場，過去，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民只顧賣掉農(nóng)產(chǎn)品，在政府監(jiān)管不夠嚴(yán)格時確實容易出現(xiàn)亂象，不過在農(nóng)業(yè)局、食藥監(jiān)等部門的不斷加強管理下，那些惡意用藥、催熟現(xiàn)象已經(jīng)很少了。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，利益驅(qū)動確實是使用禁藥的最大根源，不過相關(guān)部門針對此問題只有堵，沒有疏，市場缺乏明確的指導(dǎo)意見和行業(yè)規(guī)范，大部分從業(yè)者只知道不能用什么，不知道可以用什么、怎么使用，或者怎樣用科學(xué)的手段生產(chǎn)、運輸，這部分人群很龐大，卻并不具有最先進(jìn)、科學(xué)的專業(yè)知識。在生產(chǎn)源頭首先要有相關(guān)的用藥、養(yǎng)殖方面的指導(dǎo)規(guī)范，幫助農(nóng)戶從零散、混亂的初級“小作坊”向科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化養(yǎng)殖生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，后面的運輸、流通等環(huán)節(jié)才有可能順暢?？尚刨嚨拇笮蜕a(chǎn)、養(yǎng)殖方越多，意味著下游的食品安全越有保障，再推行產(chǎn)銷對接、基地直供模式，減少中間流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，有問題也可以直接追溯到源頭。
提檔升級保供應(yīng)
北京新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場成立已有30年，目前承擔(dān)了首都80%以上的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)。
市場建設(shè)初期只是一個占地15畝、管理人員15名、啟動資金15萬元，連圍墻都是用鐵絲網(wǎng)圍起來的小型農(nóng)貿(mào)市場。經(jīng)過30年的建設(shè)和發(fā)展，現(xiàn)已成為北京乃至亞洲交易規(guī)模最大的專業(yè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。據(jù)悉， 2017年新發(fā)地市場交易量1618萬噸，交易額816億元人民幣，交易量、交易額已連續(xù)14年在全國4600多家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場中雙居第一，是首都名副其實的“菜籃子”和“果盤子”。
“新發(fā)地”早被視為首都農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)的晴雨表。新發(fā)地董事長張玉璽曾透露，當(dāng)前新發(fā)地市場每天蔬菜成交量底線是1.6萬噸，果品成交量底線也是1.6萬噸。有這兩個1.6萬噸的保障，北京農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)就是綠燈，否則就會變成黃燈或紅燈。目前，新發(fā)地市場在河北、內(nèi)蒙古、山西、山東、湖北等全國多個省區(qū)建有14個分市場，這些分市場承擔(dān)的功能都不一樣，而目的只有一個：保障首都城市安全穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)。
在保供應(yīng)的同時，新發(fā)地近年來也在“內(nèi)升外擴”戰(zhàn)略的指引下進(jìn)行了全面的提檔升級，重點加強了國際水產(chǎn)城、農(nóng)業(yè)科技園、蔬菜交易樓、12萬噸冷庫、綜合交易大廳、電子商務(wù)平臺、便民社區(qū)直通車七大項目的建設(shè)。未來，新發(fā)地市場交易模式將借鑒韓國，從各地拉來的蔬菜瓜果進(jìn)入市場后將首先進(jìn)入政府投資的農(nóng)產(chǎn)品包裝市場，進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品的二次檢測并包裝成為各自的品牌后再統(tǒng)一拉到市場進(jìn)行交易，分流到二級市場。
據(jù)悉，新發(fā)地市場現(xiàn)有土地1680畝，其中的670畝土地將用于建設(shè)綜合性的地上三層地下三層的農(nóng)產(chǎn)品市場，包括冷鏈交易區(qū)、果品交易區(qū)和蔬菜交易區(qū)，車輛可以直接開到各層裝卸貨。余下的1000畝土地將重新規(guī)劃為綠地，進(jìn)行植被改造，讓新發(fā)地市場成為集觀光、旅游功能于一身的花園式購物中心。除了升級改造外，新發(fā)地市場還將繼續(xù)加大北京市便民蔬菜直通車和社區(qū)便民菜店的覆蓋面積，有效減少城市內(nèi)的游商，解決市民買菜難、買菜貴的問題，并拓展“互聯(lián)網(wǎng)+”模式及B2B、B2C、O2O等定點配送業(yè)務(wù)。
