阮師傅是上海海博出租公司的一名駕駛員，接到公司通知后在車內(nèi)安裝了“車載便利店”。 “車載便利店”由一個(gè)個(gè)塑料膜的格子組成，位于副駕駛座位的后方，格子里裝著各類零食、飲料以及一些小型日用品。乘客通過(guò)掃碼，就可以購(gòu)買。

　　5月14日，澎湃新聞（www.thepaper.cn）記者從上海市城市交通運(yùn)輸管理處獲悉，針對(duì)“車載便利店”的試運(yùn)行，目前出租行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)未有明確的規(guī)定，管理部門在保持關(guān)注。

　　“目前尚未有相關(guān)的行業(yè)法規(guī)，公司的運(yùn)營(yíng)管理也沒(méi)有成熟。希望政府有關(guān)部門能早些出管理辦法或者規(guī)定。”阮師傅還透露，如今他的月收入在三四千元徘徊，他通過(guò)“車載便利店”賺的錢能有日常月收入的五分之一，相當(dāng)于他一個(gè)月的餐費(fèi)，很多司機(jī)同行表示過(guò)羨慕。

　　阮師傅的“車載便利店”。 本文圖片均為澎湃新聞?dòng)浾?何穎晗 實(shí)習(xí)生 朱奕奕 圖

　　200輛出租車正在試點(diǎn)

　　車載便利店內(nèi)的部分商品，第一次購(gòu)買僅需一分錢。

　　5月14日9時(shí)30分左右，阮師傅開(kāi)著車到達(dá)上海臨平路一個(gè)小區(qū)門口。乘客吳女士一拉開(kāi)車門，便看到副駕駛座位的后方，一個(gè)個(gè)塑料膜的格子里裝著各類零食、飲料以及一些小型日用品。乘客吳女士通過(guò)掃碼關(guān)注微信號(hào)，就立馬進(jìn)入阮師傅車上的迷你便利店，部分零食第一次購(gòu)買僅需要支付一分錢。

　　目前，乘客只能通過(guò)微信支付購(gòu)買商品。“這也省了我們司機(jī)很多麻煩。”阮師傅說(shuō)，一般在乘客上車后自己會(huì)簡(jiǎn)單介紹一下便利店以及支付方式，不用推銷也不用拿貨，顧客看中什么自己拿走付費(fèi)就行。

　　阮師傅今年58歲，頭發(fā)微微發(fā)白，他笑著說(shuō)，自己開(kāi)了十幾年的出租車，從沒(méi)想過(guò)有一天會(huì)在自己的車?yán)镔u起零食。阮師傅介紹，2018年3月，自己從業(yè)所屬的海博出租公司與第三方（汪汪便利）合作推出車載便利店，公司挑選了近80輛出租車，作為試點(diǎn)開(kāi)始在上海運(yùn)行，“當(dāng)時(shí)接到公司的通知就去安裝了這個(gè)迷你便利店，挑選出租車的標(biāo)準(zhǔn)可能是基于這輛車是否由單人負(fù)責(zé)，從而避免司機(jī)之間交接不當(dāng)出現(xiàn)的問(wèn)題。”

　　“其實(shí)乘客們都還蠻喜歡我的便利店的，覺(jué)得方便。”阮師傅碰到過(guò)很多乘客，尤其是早上趕著上班的年輕人，經(jīng)常來(lái)不及吃早飯，能在車上買些零食墊墊肚子覺(jué)得很便利。再加上天氣炎熱，乘客對(duì)飲料類的商品也很感興趣，“畢竟首單只要一分錢，現(xiàn)在的一分錢扔在地上都沒(méi)人撿，能花一分錢買包蝦條、一瓶小汽水，乘客覺(jué)得新鮮，也想試一試真假。”

　　他介紹，通常會(huì)在后備箱囤一點(diǎn)貨物，等賣完了就去補(bǔ)貨。在上海，合作的第三方布置了很多補(bǔ)貨點(diǎn)，有些設(shè)置在小區(qū)門口的便利店里，有些在水果店。阮師傅說(shuō)，為了保障貨物的品質(zhì)以及補(bǔ)貨的效率，一般還是會(huì)回到康橋公司的補(bǔ)貨點(diǎn)進(jìn)行補(bǔ)充。

　　阮師傅在后備箱囤的貨物。

　　補(bǔ)貨點(diǎn)內(nèi)的零食來(lái)自哪里？5月14日，澎湃新聞?dòng)浾邚囊幻鲎鈽I(yè)內(nèi)人士獲悉，目前海博出租公司有200輛出租車在試點(diǎn)，食品經(jīng)營(yíng)許可證等由第三方（汪汪便利）負(fù)責(zé)，出租公司核實(shí)后，負(fù)責(zé)提供場(chǎng)地（車輛）。

　　值得關(guān)注的是，對(duì)于車載便利店會(huì)不會(huì)帶來(lái)安全隱患，網(wǎng)友見(jiàn)仁見(jiàn)智。支持者認(rèn)為，這樣的形式不僅方便有需求的乘客，也為出租車司機(jī)增加了新的收入渠道，可謂“多贏”。反對(duì)者則認(rèn)為，“車載便利店”在帶來(lái)便利的同時(shí)，也為食品安全以及乘車安全埋下了隱患。

　　司機(jī)月收入增加20%

　　對(duì)于車載便利店內(nèi)所售的零食，阮師傅也不無(wú)擔(dān)心。

　　阮師傅擔(dān)心的是，隨著氣溫的升高，大多飲料禁不起陽(yáng)光的照射，很多零食糖果也會(huì)在高溫下融化。他說(shuō)，自己曾經(jīng)和第三方提過(guò)想在車?yán)锓乓粋€(gè)車載冰箱，但是基于對(duì)成本提升的擔(dān)憂，對(duì)方拒絕了這一要求。因此，他只能加快貨物替換的速度。

　　另外，他也聽(tīng)說(shuō)，有司機(jī)碰到過(guò)乘客拿了貨物下車未支付，司機(jī)沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)，回去補(bǔ)貨的時(shí)候才發(fā)現(xiàn)少了東西，“目前汪汪便利尚未制定貨物少了的處理方式，司機(jī)還不用承擔(dān)這部分損失。但這的確存在隱患。”

　　“目前尚未有相關(guān)的行業(yè)法規(guī)，公司的運(yùn)營(yíng)管理也沒(méi)有成熟。希望政府有關(guān)部門能早些出管理辦法或者規(guī)定，因?yàn)槿绻磥?lái)有些事情出現(xiàn)了糾紛，我們司機(jī)也不知道怎么處理，沒(méi)有參照。”阮師傅說(shuō)。

　　不過(guò)，談及這個(gè)便利店能否創(chuàng)收，阮師傅露出了些許開(kāi)心的神色。

　　“這個(gè)便利店雖小，但起碼能賺出我一個(gè)月的餐費(fèi)。”阮師傅向澎湃新聞?dòng)浾呓榻B，這個(gè)便利店只要每天能成交15單及以上，司機(jī)就會(huì)獲得40元的補(bǔ)貼。同時(shí)，成交的每一單，司機(jī)都能拿到15%的提成。他說(shuō)，從三月到四月一個(gè)月掙了700多元，能有日常月收入的五分之一，很多司機(jī)同行表示過(guò)羨慕。

　　阮師傅回憶，兩年前，自己的月工資還能有五六千塊，情況好的時(shí)候能拿到七千塊，如今月收入在三四千元徘徊。隨著近幾年網(wǎng)約車的沖擊，越來(lái)越多乘客出行選擇快車以及順風(fēng)車，再加上今年網(wǎng)約車出行平臺(tái)的價(jià)格戰(zhàn)，很多人只需要支付幾塊錢就可以完成一次短途出行，“選擇出租車的人自然越來(lái)越少了”。

　　出租客流的持續(xù)下降是不爭(zhēng)的事實(shí)。根據(jù)上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通發(fā)展研究院連續(xù)兩年發(fā)布的《上海市綜合交通運(yùn)行年報(bào)》，2016年在網(wǎng)約車和軌道交通快速發(fā)展的影響下，傳統(tǒng)出租汽車日均客運(yùn)量已降至236萬(wàn)乘次/日，同比下降11%。運(yùn)營(yíng)車輛4.66萬(wàn)輛，同比減少4.7%。2017年，傳統(tǒng)出租車日子也不好過(guò)。日均客運(yùn)量208.0萬(wàn)乘次/日，同比下降12%。網(wǎng)約車日均客運(yùn)量54萬(wàn)乘次，占出租車行業(yè)（包括巡游出租車和網(wǎng)約車）總體的19%。

　　“上周日，我出門繞了一上午，結(jié)果一無(wú)所獲。”阮師傅透露，目前由于收入的下降，很多出租車司機(jī)都不干了。公司部分車輛擱置，招聘不到新的駕駛員，“公司也是為了增加我們的收入，畢竟出租車司機(jī)越來(lái)越不好當(dāng)了。”

　　監(jiān)管難存安全隱患

　　不僅是上海，近兩年，在杭州南京、深圳等地都相繼出現(xiàn)過(guò)車載便利店，且盈利模式不一。

　　據(jù)南方都市報(bào)報(bào)道，紐約初創(chuàng)企業(yè)Cargo聯(lián)手uber（優(yōu)步）司機(jī)，在零售商品之余，更多是和品牌商家合力，以廣告營(yíng)銷獲得盈利來(lái)源。深圳gogo車吧項(xiàng)目中，司機(jī)需要直接付款拿貨，差價(jià)收入歸司機(jī)。而在杭州的魔急便項(xiàng)目中，申請(qǐng)司機(jī)需為滴滴平臺(tái)合規(guī)司機(jī)，并交納車載盒子（M obileG oBox）保證金299元，司機(jī)本身并不直接購(gòu)買貨品，司機(jī)每日可獲得銷售總額20%的提成。

　　不過(guò)自2016年起步至今，深圳gogo車吧項(xiàng)目曾經(jīng)歷停滯，其中司機(jī)意愿低是重要原因，目前，深圳gogo車吧把采購(gòu)利潤(rùn)完全讓給司機(jī)。據(jù)深圳gogo車吧數(shù)據(jù)，每100個(gè)司機(jī)中僅有10%愿意嘗試車載便利店。而杭州魔急便和紐約Cargo等企業(yè)均是通過(guò)補(bǔ)貼吸引司機(jī)。

　　除了發(fā)展前景不明朗，這一新消費(fèi)場(chǎng)景引發(fā)的監(jiān)管難題以及政策法規(guī)配套，也多次被提及。

　　“出租車銷售食品的話，導(dǎo)致監(jiān)管困難，且食品安全無(wú)法保障，萬(wàn)一出現(xiàn)食品事故，追責(zé)困難，也帶來(lái)安全隱患。” 上海正策律師事務(wù)所律師周銘介紹，食品零售行業(yè)應(yīng)該有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，并且辦理相應(yīng)的食品安全及食品衛(wèi)生許可。

　　即使第三方取得食品經(jīng)營(yíng)許可，也應(yīng)受經(jīng)營(yíng)地、經(jīng)營(yíng)范圍等限制，出租車是流動(dòng)的，跨區(qū)域的，并非固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，他認(rèn)為，這樣的便利店是不符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的。“首先要合法，第二不希望發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，第三控制潛在風(fēng)險(xiǎn)。合法在前面。”周銘說(shuō)。

　　而談到食品安全，周銘更表示擔(dān)憂，“如果食品被不法分子掉包，發(fā)生惡事件等，這些都是出租車以及出租車公司，還有第三方平臺(tái)無(wú)法回避的問(wèn)題，到時(shí)出現(xiàn)問(wèn)題，各方推責(zé)，損害的是乘客的利益”，食品安全涉及到人身安全重要一環(huán)，出租車流動(dòng)范圍大，乘客流動(dòng)性大，這都會(huì)增加食品安全監(jiān)督難度，同時(shí)，食品還有保質(zhì)期限、退換等消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的問(wèn)題。

　　周銘認(rèn)為，出租車經(jīng)營(yíng)應(yīng)在保障乘客安全、增加乘客舒適體驗(yàn)感，以及規(guī)范等角度創(chuàng)新，而不是多種經(jīng)營(yíng)。出租車本身空間小，增加多余的設(shè)置，勢(shì)必會(huì)影響乘車的體驗(yàn)，如在出租車內(nèi)吃東西，食品味道以及食品殘余，也會(huì)造成出租車衛(wèi)生狀況差等。