以餐廚垃圾的規(guī)范管理為例，《行規(guī)行約》明確餐飲單位要建立餐廚垃圾臺賬，真實、完整地記錄餐廚垃圾的數(shù)量、去向等情況，同時應與獲得許可的餐廚垃圾收集運輸單位簽訂協(xié)議，做到日產日清。

　　家住天心區(qū)白沙井社區(qū)的居民李珍對這一規(guī)定特別支持。她此前曾發(fā)現(xiàn)有小餐館將餐廚垃圾交由非正規(guī)收集單位處理，特別擔心這樣會導致不法人員趁機撈潲水油，并回流到餐桌。

　　長沙市飲食安全協(xié)會相關負責人介紹，制定《行規(guī)行約》的初衷之一，便是在強化餐飲單位服務質量管理的同時，深入企業(yè)的食品安全管理體系，讓企業(yè)將做得好的地方強化、做得不足的地方補齊。

　　厘清經營者與消費者的權利邊界

　　對于消費者來說，市民更關注自己在餐飲消費過程中權益如何得到保障?！缎幸?guī)行約》中共有9條對此進行詳細的明確和界定。

　　經營湘菜館的王勇就曾遭遇這樣的消費糾紛。一名自帶酒水的消費者在他的門店用餐后出現(xiàn)酒精過敏的情況，消費者以此為由要求他承擔醫(yī)療費用。對于這樣的糾紛，《行規(guī)行約》明確，餐飲單位違反《食品安全法》相關條款，造成食物中毒或其他食源性疾病的，根據(jù)《食品安全法》相關條款進行處理。因消費者自帶酒水和食品導致?lián)p害后果的，餐飲單位不承擔責任。

　　對于餐廳強制收費的行為，《行規(guī)行約》明確消費者有權拒付未事先明示價格的產品或服務費用。而消費者因服務質量和收費與餐館發(fā)生爭議，需要有關部門鑒定時，《行規(guī)行約》明確鑒定費由申訴方墊付，責任承擔者支付。

　　《行規(guī)行約》還明確，餐飲單位提供食品、菜肴、酒水時，如果有使用變質的原材料、混有異物或被污染的食品、提供假劣或過保質期的酒水飲料或其他商品等五種情況之一，讓消費者的合法權益受到損害，商家須協(xié)商處理消費者的合理要求。

　　星城夜談

　　期待行規(guī)行約為消費者權益保護加碼

　　文峰

　　消費者下館子，最關心的無非兩件事：一是吃得干不干凈，二是收費合不合理。這都拷問著餐飲行業(yè)經營者的自律意識。然而，在市場經濟條件下，餐飲行業(yè)經營者自律意識的產生，不僅需要道德情操的滋養(yǎng)，更需要法律和行業(yè)規(guī)矩的監(jiān)督倒逼。

　　矩不正，不可為方；規(guī)不正，不可為圓。從現(xiàn)實情況來看，隨著長沙餐飲行業(yè)不斷發(fā)展壯大，我們的監(jiān)管體系也應該升級。只有這樣，消費者的權益才能得到更好的保障。其中，行業(yè)協(xié)會的作用尤其不可忽視。我們知道，行業(yè)協(xié)會作為一種自治性民間社會組織，通過行業(yè)規(guī)則實行自律管理。這種行業(yè)規(guī)則是典型的內部規(guī)則，它對行業(yè)內各個企業(yè)的利益進行協(xié)調、平衡。在這個過程中，協(xié)會成員以法律為基本尺度，通過談判、協(xié)商等方式，達成某些共識，由協(xié)會成員共同遵守。這種行業(yè)自律管理能夠培養(yǎng)協(xié)會成員的理性自律精神和品牌意識。此次，長沙市出臺首部餐飲行業(yè)行規(guī)行約，無疑給餐飲行業(yè)從業(yè)人員戴上了“緊箍咒”，其意義自不待言。

　　從內容上看，這次出臺的餐飲行業(yè)行規(guī)行約亮點多多。比如，它明確了消費者有權拒付未事先明示價格的服務費用；它明確了餐飲單位要建立餐廚垃圾臺賬，真實、完整地記錄數(shù)量、去向等情況。這些都體現(xiàn)了問題導向，有極強的現(xiàn)實針對性。我們期待，新出臺的行規(guī)行約能在實施過程中發(fā)揮最大的作用，為消費者權益保護加碼。