內(nèi)蒙古杭錦旗“萬余病死羊被指遭偷埋”羅生門調(diào)查
2018-06-12 11:36:00 來源:澎湃新聞
牧民吉木斯說,“8000只病死羊都埋在這里,只多不少”。澎湃新聞記者 吳躍偉 圖

  就四年前內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市杭錦旗是否有數(shù)萬只羊因疫病集中死亡一事,農(nóng)牧民、政府部門以及“扶貧明星企業(yè)”蒙羊牧業(yè)股份有限公司(下稱“蒙羊公司”)各執(zhí)一詞。
  今年以來,農(nóng)牧民們不惜自曝自家養(yǎng)殖場將病死羊偷埋于“萬羊坑”之中,以圖重新追究合作方蒙羊公司的責(zé)任。
  2015年被評為全國勞模的杭錦旗牧民吉木斯等人向澎湃新聞(www.thepaper.cn)稱,2014年、2015年,他們與蒙羊公司合作養(yǎng)羊,該公司提供的羊調(diào)入他們養(yǎng)殖場約一周后,開始出現(xiàn)大規(guī)模死亡。
  他們認(rèn)為俗稱“羊瘟”的小反芻獸疫導(dǎo)致了“大規(guī)模死羊事件”:蒙羊公司調(diào)來的一些羊來自剛剛發(fā)生過小反芻獸疫疫情的巴彥淖爾市,且部分羊未經(jīng)檢疫,它們可能帶來了小反芻獸疫疫情。
  蒙羊公司則否認(rèn)疫情由其引發(fā)。
  今年5月17日,蒙羊公司旗下多家子公司的法人代表武世龍回應(yīng)稱,小反芻獸疫是大的區(qū)域性疫情,并非由蒙羊公司導(dǎo)致。但他承認(rèn)“死羊事件”在杭錦旗存在,他稱,不只是杭錦旗有“萬羊坑”,巴彥淖爾市也有,而且有幾十個。2014年巴彥淖爾市燒羊時,晚上火光沖天。
  澎湃新聞獲得的一份有武世龍簽名并加蓋公章的統(tǒng)計表格顯示,野誠(吉木斯)等五家養(yǎng)殖場2014年和2015年一共進羊44956只,死淘21204只(截至2016年年底)。
  但杭錦旗農(nóng)牧獸醫(yī)等管理部門不認(rèn)可 “疫病”和“大規(guī)模死羊”的說法。
  包頭市養(yǎng)殖戶張南(化名)2015年5月委托獸醫(yī)送檢當(dāng)?shù)厮綘I動物醫(yī)院后拿到的化驗報告
  杭錦旗農(nóng)牧業(yè)局黨組書記、局長劉永喜向澎湃新聞表示,杭錦旗從未發(fā)生過重大動物疫情。2014年因疫病死那么多羊?應(yīng)該說不可能,不屬實,也沒有科學(xué)依據(jù)。當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民、基層防疫員、當(dāng)?shù)孬F醫(yī)等人也從未上報過大規(guī)模死羊事件。
  “500只羊、1000只羊,堆起來就是一座小山。上萬只死羊,他們怎么處理的?”劉永喜無法想象數(shù)萬只死亡是如何“消失”的。他的另一個疑問是,農(nóng)牧民為什么當(dāng)時不報告這一死亡事件?時隔四年,已難以查證。
  除非“開坑驗羊”。
  吉木斯養(yǎng)殖場的病羊。她已記不清楚是2014年還是2015年拍攝的。吉木斯供圖
  農(nóng)牧局局長:大規(guī)模病死羊,不可能
  源自突厥語的“杭錦旗”,意為“造車的部落”。這里有庫布其沙漠,黃河過境249公里。河對岸是巴彥淖爾市。
  2018年以前,杭錦旗是內(nèi)蒙古自治區(qū)的貧困旗,是鄂爾多斯貧困人口比例最高、貧困程度最深的地區(qū)。
  吉木斯是當(dāng)?shù)氐闹赂荒苁?,養(yǎng)殖場辦公室門口掛著“鄂爾多斯市農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)(2010年4月)”的牌子。
  1.5萬平方米的標(biāo)準(zhǔn)棚舍,可以養(yǎng)兩三千只羊,但現(xiàn)在這里空空蕩蕩。
  2018年5月10日,吉木斯對澎湃新聞記者指著養(yǎng)殖場后面草場里的一條大溝說,“8000只病死羊都埋在這里,只多不少”。
  溝底散落著白骨。
  吉木斯稱,2014年4月,她與蒙羊公司的關(guān)聯(lián)公司惠農(nóng)公司簽訂合同,合作養(yǎng)羊。2014年6月至2015年1月,惠農(nóng)公司先后給其養(yǎng)殖場調(diào)來約1.5萬只羊。其中8000多只羊病死,育肥出欄僅約3900只。
  吉木斯認(rèn)為,正是這些羊,給她的養(yǎng)殖場帶來疫病。現(xiàn)在她的養(yǎng)殖場一養(yǎng)羊就死,只好閑置。
  蒙羊牧業(yè)股份有限公司是內(nèi)蒙古自治區(qū)的明星扶貧企業(yè)、農(nóng)牧業(yè)巨頭。
  杭錦旗當(dāng)?shù)毓賳T和農(nóng)牧民將蒙羊牧業(yè)及其旗下的蒙羊種源科技有限公司(下稱“蒙羊種源公司”)、蒙羊肉業(yè)有限公司(下稱“蒙羊肉業(yè)公司”)、內(nèi)蒙古惠農(nóng)牧業(yè)科技有限公司(下稱“惠農(nóng)公司”)等關(guān)聯(lián)公司統(tǒng)稱為“蒙羊公司”。
  “羊調(diào)來五六天后,就死開了!治不住。”吉木斯說,惠農(nóng)公司調(diào)來的第一批5100只羊,三個月后,病死4000多只。其他養(yǎng)殖戶也聲稱有類似遭遇。
  杭錦旗農(nóng)牧民強曉東、那順道爾計、爾定、趙燁、康雷、楊子儀(音)、巴音斯仁等人稱,2014年和2015年,他們各自與惠農(nóng)公司合作,其養(yǎng)殖場收到該公司調(diào)來的羊約一周后,開始出現(xiàn)大批量死羊事件,合計病死羊超過1萬只。
  有合作戶稱,當(dāng)時由于死羊較多,部分死羊被他趁夜拋入黃河。
  但杭錦旗農(nóng)牧業(yè)局、獸醫(yī)局、旗委宣傳部等部門的多位負(fù)責(zé)人向澎湃新聞表示,他們不認(rèn)可吉木斯等農(nóng)牧民的說法。
  杭錦旗農(nóng)牧業(yè)局局長劉永喜告訴澎湃新聞,吉木斯等農(nóng)牧民宣稱的“2014年杭錦旗因為疫病,多個養(yǎng)殖場發(fā)生大量死羊事件,病死羊數(shù)萬只”不屬實,也沒有科學(xué)依據(jù),“這個情況不可靠”,“死了那么多牲畜,應(yīng)該說是不可能”。
  他解釋說,杭錦旗農(nóng)牧業(yè)局及其下屬的獸醫(yī)局等部門從未收到過吉木斯等農(nóng)牧民或蒙羊公司關(guān)于大規(guī)模死羊情況的匯報,當(dāng)?shù)孬F醫(yī)、基層防疫員也未上報過類似情況。此外,杭錦旗從未發(fā)生過重大動物疫情。
  5月17日,蒙羊牧業(yè)公司總部,蒙羊大廈一樓。澎湃新聞記者 吳躍偉 圖
  蒙羊肉業(yè)公司:杭錦旗五家養(yǎng)殖場死羊2.1萬只
  蒙羊公司合作戶、杭錦旗牧民爾定向澎湃新聞提供的杭錦旗人民法院2017年的庭審筆錄顯示,現(xiàn)任杭錦旗農(nóng)牧和水務(wù)綜合執(zhí)法局執(zhí)法二中隊隊長、2014年時任杭錦旗動物衛(wèi)生監(jiān)督所所長那順烏日圖在出庭作證時稱,2014年5月16日,杭錦旗動物衛(wèi)生監(jiān)督所開始對爾定養(yǎng)殖場的970多只羊進行無害化處理。
  爾定還向澎湃新聞提供了三份杭錦旗動物衛(wèi)生監(jiān)督所蓋章、那順烏日圖簽字的《無害化處理證明》,開具時間分別為2014年5月18日(197只)、2014年8月12日(232只)、2014年9月5日(78只),“死亡原因不明”。
  澎湃新聞獲得了一份由蒙羊種源公司和蒙羊肉業(yè)公司法人代表武世龍簽名并加蓋有蒙羊肉業(yè)公司公章的統(tǒng)計表格。該統(tǒng)計表顯示,聚德旺(強曉東)、野誠(吉木斯)、額爾定圖(爾定)、逢圓(那順道爾計)、生綠(楊子儀)等五家養(yǎng)殖場2014年和2015年一共進羊44956只,死淘21204只(截至2016年年底)。
  據(jù)此計算,死淘比例達(dá)47.16%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于3%-5%的正常死亡比例。
  該表格稱,吉木斯養(yǎng)殖場當(dāng)時死淘羊5864只。
  劉永喜不認(rèn)可前述表格中的統(tǒng)計數(shù)字。他說,“如果蒙羊公司說死了這么多羊,那它去解釋這些數(shù)字,它去解釋死亡原因。我們沒有收到過死羊情況的報告”。但劉永喜承認(rèn),當(dāng)年,吉木斯等牧民曾向他反映過死羊情況,但數(shù)量不多。蒙羊公司給吉木斯等養(yǎng)殖戶調(diào)來第一批羊一個多月后(2014年7月左右),他曾到這些養(yǎng)殖場調(diào)研。“吉木斯當(dāng)時說羊有一些死亡,不是大批大批地死。還說與蒙羊公司合作得挺好,一個羊能賺百十元錢。”
  “他們都反映,羊因為長途拉運或者水土不服,調(diào)回來后,羊的膘情不太好,比較瘦弱。加上養(yǎng)殖上有些管理不當(dāng),有一些死亡,但是具體數(shù)字,我不是很清楚。有過死亡,但是大量死亡,他們沒報告過,我們也不清楚。”
  劉永喜稱,他當(dāng)時未看到那些死羊。“人也有正常死亡的,關(guān)鍵是死亡的數(shù)量。”
  劉永喜稱,他也在聯(lián)系蒙羊公司。5月31日,他致電惠農(nóng)公司的負(fù)責(zé)人曹勝武,想詢問死羊事件相關(guān)情況,但曹勝武一直不接電話。
  他不能理解,為什么時隔四年,農(nóng)牧民才舊事重提。四年前,吉木斯等農(nóng)牧民或蒙羊公司為什么不上報死羊事件?
  “這是蒙羊公司的羊,要報也得他們上報。”吉木斯稱,自己只是代養(yǎng)羊的人,羊是蒙羊公司的。她養(yǎng)殖場原有的300多只羊也賣給了蒙羊公司,雖然還在場里,但收到23.9萬多元的羊款:羊戴的是蒙羊公司的耳標(biāo),羊舍外墻裝有蒙羊公司的遠(yuǎn)程監(jiān)控探頭,蒙羊公司派了管理人員,給了一部分飼草料,甚至許諾會派獸醫(yī),上保險。
  此外,吉木斯表示,惠農(nóng)公司的負(fù)責(zé)人曹勝武不允許她向政府有關(guān)部門上報病死羊情況,并承諾蒙羊公司上市后,給她和其他農(nóng)牧民原始股,股票一漲,她就沒損失了。她信以為真。但蒙羊公司至今未上市。就這一說法,澎湃新聞也未聯(lián)絡(luò)到曹勝武證實。
  “如果蒙羊公司不起訴我,這件事可能也就這么過去了,我們各自承擔(dān)自己的損失。但現(xiàn)在他們起訴我索要購羊款,我也想問問,這件事到底是誰的責(zé)任,我的損失該由誰來承擔(dān)。”吉木斯說。
  目前,吉木斯等人被蒙羊公司及其子公司起訴拖欠購羊款、飼料款,部分案件已一審宣判,蒙羊公司勝訴;作為反制措施,吉木斯等農(nóng)牧民今年向杭錦旗公安局報案,稱蒙羊公司涉嫌傳播動物疫情,涉嫌欺詐。
  5月29日,吉木斯2014年借用的養(yǎng)殖場內(nèi)遺棄的部分死羊。吳躍偉 圖
  有獸醫(yī)上報稱疑似小反芻獸疫
  如果按吉木斯等牧民和蒙羊肉業(yè)公司統(tǒng)計的死羊數(shù)字的說法,那么,什么原因會導(dǎo)致這樣大規(guī)模的死羊事件——僅僅吉木斯的養(yǎng)殖場,5100只羊在三個月內(nèi)病死4000多只?
  杭錦旗當(dāng)?shù)孬F醫(yī)李山(化名)在講述這件事之前向澎湃新聞?wù)故玖怂墨F醫(yī)師資格證。他表示,吉木斯養(yǎng)殖場當(dāng)時的病羊的癥狀很典型:高燒、腹瀉、眼睛和鼻子有大量分泌物、口腔潰爛,正是小反芻獸疫的癥狀。他給澎湃新聞翻開桌子上的《執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試應(yīng)試指南》,在書上逐字對照小反芻獸疫的癥狀描述。
  他不明白官方獸醫(yī)何云利為什么看不出來。
  農(nóng)業(yè)農(nóng)村部官網(wǎng)對小反芻獸疫病羊的癥狀描述是:發(fā)熱,體溫可達(dá)40-41℃,持續(xù)3-8天,口鼻分泌物嚴(yán)重增加,腹瀉嚴(yán)重,有時有口腔潰瘍;有時表現(xiàn)支氣管肺炎,類似羊支原體肺炎;懷孕母羊可發(fā)生流產(chǎn)。
  吉木斯提供了一份何云利、(當(dāng)?shù)孬F醫(yī))王松山署名并按有指印的證明材料,其中描述了吉木斯養(yǎng)殖場病羊的癥狀:大批羊不明原因發(fā)病,起初體溫升高,鼻流膿涕,拉稀,食欲廢絕,口腔潰爛,肺部感染,有的氣喘;后期,羊拉水樣糞便,走路搖晃,臥地不起,直至大量死亡。
  該材料寫道,羊在調(diào)入后的一周左右,開始不明原因大批羊陸續(xù)發(fā)病,直至大批量死亡。
  但杭錦旗動物疫病預(yù)防控制中心主任何云利向澎湃新聞否認(rèn)曾在此類有關(guān)病羊癥狀的證明材料上簽字。他也否認(rèn)當(dāng)時在吉木斯等農(nóng)牧民的養(yǎng)殖場看到大量死羊。
  何云利告訴澎湃新聞,吉木斯等農(nóng)牧民養(yǎng)殖場2014年6月出現(xiàn)病羊時,他曾在那里巡查。他當(dāng)時任杭錦旗錫尼鎮(zhèn)動物衛(wèi)生監(jiān)督站站長,是官方獸醫(yī)。但他未診治這些病羊,他推薦了當(dāng)?shù)孬F醫(yī)王松山專職到吉木斯養(yǎng)殖場給羊看病。一些藥是在何自己家的獸藥店拿的,獸藥店是他妻子開的。
  何云利說,“看到過病羊,但大批量死羊沒看到。有死羊,也是今天死三個、五個,不是一下子死十幾個、上百個。死羊數(shù)量在正常范圍內(nèi),3%-5%”。
  但吉木斯稱,何云利不可能沒看到大批量死羊的情況。她在何云利家的獸藥店花費超過十萬元,何云利當(dāng)時幾乎天天都在她和那順道爾計、強曉東等人的養(yǎng)殖場里,開始時每天死四五只羊,后來是十幾只、一百多只。最后,她要出錢10元一只,才有員工愿意去扔死羊。
  何云利告訴澎湃新聞,他當(dāng)時判斷,吉木斯養(yǎng)殖場的羊是長途運輸導(dǎo)致的應(yīng)激反應(yīng),還有飼喂不當(dāng)?shù)仍?,而非疫情。他說,傳染性胸膜肺炎也會導(dǎo)致病羊出現(xiàn)高燒等癥狀。
  “傳染性胸膜肺炎不會出現(xiàn)腹瀉,致死率也沒小反芻獸疫高。”李山說。
  2018年5月4日,50多歲的杭錦旗獸醫(yī)李山(化名)從盒子里小心翼翼地拿出一個舊手機,告訴澎湃新聞,“這是證據(jù)”,上面保存了當(dāng)時的通話記錄。
  李山稱,四年前,他用這部手機打電話給時任杭錦旗錫尼鎮(zhèn)動物衛(wèi)生監(jiān)督站站長何云利,說病羊疑似小反芻獸疫。但何云利否認(rèn)是疫情。
  現(xiàn)在他還時不時給這部手機充充電,不敢遺失。
  “我已經(jīng)盡職了。何云利等人是否逐級上報,我左右不了。”李山說。
  部分羊調(diào)來時未經(jīng)檢疫
  來自巴彥淖爾市臨河區(qū)的獸醫(yī)楊洪(化名)2014年7月曾到吉木斯養(yǎng)殖場給羊看病,他告訴澎湃新聞,當(dāng)時他的診斷也疑似小反芻獸疫,治不了。
  但他強調(diào),自己只是根據(jù)經(jīng)驗判斷,那年(2014年)他在巴彥淖爾市看到過很多類似癥狀的羊。
  李山稱,他當(dāng)時給吉木斯養(yǎng)殖場的病死羊做過解剖,判斷可能是小反芻獸疫。
  但他們也承認(rèn),病羊未被抽血化驗或作進一步檢測。
  據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部官網(wǎng)資料,病羊出現(xiàn)高燒、腹瀉、口腔潰爛等癥狀,只能被判定為小反芻獸疫疑似病例。確診小反芻獸疫,需要抽血化驗或病原學(xué)檢測。
  何云利告訴澎湃新聞,他和鄂爾多斯市動物疫病預(yù)防控制中心相關(guān)專家2014年均未對吉木斯等農(nóng)牧民養(yǎng)殖場的病羊進行抽血化驗等進一步檢測。
  “鄂爾多斯市動物疫控中心的那主任(音)和劉姓首席專家當(dāng)時接到我們匯報后,都曾來杭錦旗的養(yǎng)殖場看那些病羊。他們也認(rèn)為,不是疫情。”何云利告訴澎湃新聞。
  沒有抽血檢測等的化驗結(jié)果,上述專家是如何排除小反芻獸疫等疫情的?何云利未作回復(fù)。
  值得注意的是,2014年2月,一河之隔的巴彥淖爾市確實發(fā)生了小反芻獸疫疫情。
  而在2014年5月、6月,蒙羊公司開始向杭錦旗的那順道爾計、吉木斯等人養(yǎng)殖場調(diào)羊,部分羊未經(jīng)檢疫,無檢疫票(檢疫合格證)。
  杭錦旗農(nóng)牧業(yè)局局長劉永喜告訴澎湃新聞,他也知道2014年惠農(nóng)公司調(diào)來的部分羊來自巴彥淖爾市,部分羊沒有檢疫票。
  劉永喜稱,2014年5月,他接到時任杭錦旗獸醫(yī)局局長圖雅其其格的匯報,稱查到兩車惠農(nóng)公司的羊沒有檢疫票,準(zhǔn)備進行處罰。第二天,時任杭錦旗政府副旗長阿·烏寧其召集多個部門負(fù)責(zé)人召開了協(xié)調(diào)會,惠農(nóng)公司負(fù)責(zé)人曹勝武參會。
  劉永喜稱,在協(xié)調(diào)會上,他批評了曹勝武,稱歡迎龍頭企業(yè)來杭錦旗發(fā)展,但大公司更要帶好頭,更要規(guī)范。根據(jù)會議形成的方案,處罰取消,此后調(diào)羊必須有檢疫票。
  劉永喜表示,2014年小反芻獸疫疫情防控期間,包括巴彥淖爾市的羊,任何地方的羊都不得調(diào)入杭錦旗。但解除封鎖后,在有檢疫票的情況下,巴彥淖爾市的羊允許被調(diào)入杭錦旗。但還有一個情況是,巴彥淖爾市是布魯菌病免疫區(qū),杭錦旗是布病非免疫區(qū),按規(guī)定,免疫區(qū)的羊不允許調(diào)入非免疫區(qū)。
  2014年2月17日,農(nóng)業(yè)部官網(wǎng)發(fā)布消息稱,內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市烏拉特后旗、杭錦后旗發(fā)生羊小反芻獸疫疫情。當(dāng)?shù)貙?090只病羊及同群羊進行撲殺和無害化處理。
  其后央廣網(wǎng)報道稱,烏拉特后旗的疫情是該村一名養(yǎng)羊戶于2013年12月25日未經(jīng)報批報檢,從寧夏回族自治區(qū)私自調(diào)入454只羊引發(fā)。
  當(dāng)時,受疫情影響,巴彥淖爾市肉羊價格下跌。農(nóng)業(yè)部要求全國各地加強檢疫,短暫關(guān)閉活畜交易市場,凍結(jié)活羊調(diào)運。2014年四五月份,各省的省內(nèi)活羊交易才逐步恢復(fù)。
  有杭錦后旗獸醫(yī)部門的防疫員告訴澎湃新聞,2014年四五月份,當(dāng)?shù)剡€有一些小反芻獸疫的散發(fā)病例,但無大規(guī)模死亡,因為已經(jīng)緊急免疫過。
  劉永喜稱,從2014年1月開始,杭錦旗嚴(yán)防死守達(dá)半年之久,防止小反芻獸疫疫情蔓延到當(dāng)?shù)?。工作人員很辛苦,24小時值班,防控措施卓有成效,沒有發(fā)生重大疫情。
  蒙羊公司:疫情不是我們導(dǎo)致的
  2018年5月17日,在呼和浩特市蒙羊牧業(yè)總部大樓蒙羊大廈二樓的辦公室內(nèi),當(dāng)澎湃新聞問及“蒙羊公司把羊從巴盟拉到了杭錦旗”,武世龍未予否認(rèn)。
  武世龍說,“那是全區(qū)的疫情,又不是我們蒙羊?qū)е碌摹?rdquo;
  關(guān)于吉木斯、張俊生等人養(yǎng)殖場里的“萬羊坑”,武世龍稱,“你沒去巴盟看看,巴盟有幾個?巴盟有幾十個‘萬羊坑’?。?014年)每天燒羊時,晚上火光沖天”。
  武世龍表示,2014年小反芻獸疫疫情期間,蒙羊公司的養(yǎng)殖場也有損失。
  “小反芻在巴盟整個是滅絕性的(影響),跟我們有啥關(guān)系?”
  5月31日,杭錦旗獸醫(yī)局相關(guān)部門負(fù)責(zé)人告訴澎湃新聞,在一個多月前杭錦旗政府召開的針對“農(nóng)牧民宣稱的病死羊事件”的會議上,杭錦旗公安局刑偵大隊和經(jīng)偵大隊分別匯報了案件進展,警方初步認(rèn)定,農(nóng)牧民所說的蒙羊公司不構(gòu)成傳播動物疫情罪,也不構(gòu)成合同詐騙。
  杭錦旗公安局多名民警也向澎湃新聞證實,據(jù)目前掌握的證據(jù),該案不構(gòu)成傳播動物疫情罪、不構(gòu)成合同詐騙的情況,但截至目前該局尚未給出不予立案通知書。
  杭錦旗公安局經(jīng)偵大隊多位民警向澎湃新聞透露,合作戶與蒙羊公司的此類糾紛案件較多。
  劉永喜表示,事發(fā)在四年前,難以查證。如果農(nóng)牧民堅持“數(shù)萬只疫病死羊”的說法,該局只能“開坑驗羊”。他相信,會有技術(shù)手段來鑒定這些死羊。
  吉木斯同意“開坑驗羊”的提議,但她不希望由當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧業(yè)局相關(guān)部門進行,稱對其已失去信任。
  杭錦旗旗委宣傳部相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示,即使坑里有死羊,又如何證明是2014年、2015年那批的?
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