責(zé)任明確分工細(xì)化

　　為落實(shí)農(nóng)業(yè)質(zhì)量年活動(dòng)和市政府治理“餐桌污染”建設(shè)“食品放心工程”和質(zhì)量強(qiáng)市創(chuàng)建活動(dòng)部署，結(jié)合泉州特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)以及社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)，市農(nóng)業(yè)局制定《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)監(jiān)督抽檢方案》（以下簡稱《方案》）。

　　《方案》明確了市一級(jí)農(nóng)業(yè)部門及各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)行政部門的分工。要求市農(nóng)業(yè)局各相關(guān)科站，要按照職能范疇，負(fù)責(zé)組織有關(guān)單位跟進(jìn)督促指導(dǎo)出現(xiàn)問題產(chǎn)品的生產(chǎn)主體和管轄地區(qū)，采取切實(shí)有效措施，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全管控。 其中，市農(nóng)業(yè)局農(nóng)安站負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)監(jiān)督抽檢方案的制定并組織實(shí)施，及時(shí)通報(bào)監(jiān)測結(jié)果，負(fù)責(zé)監(jiān)督抽樣、送樣及聯(lián)系檢測單位；市農(nóng)業(yè)局執(zhí)法支隊(duì)負(fù)責(zé)督辦不合格樣品的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全案件；市農(nóng)業(yè)檢測中心負(fù)責(zé)樣品檢測，并對檢測數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析與匯總，對檢測樣品出具檢測報(bào)告和檢測統(tǒng)計(jì)結(jié)果，對檢出不合格的樣品送第三方檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)檢確認(rèn)，作為執(zhí)法依據(jù)。

　　各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)行政部門根據(jù)市局監(jiān)督抽檢計(jì)劃制定抽樣方案，結(jié)合轄區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體備案登記情況和農(nóng)產(chǎn)品上市季節(jié)，安排抽檢品種和數(shù)量，并及時(shí)報(bào)告市局；對每個(gè)抽樣組至少安排2名具有執(zhí)法證件的抽樣人員，負(fù)責(zé)具體的抽樣操作工作，確保抽樣全程符合法定程序，并按相關(guān)要求在抽樣單上簽字；作為監(jiān)督抽查主體，負(fù)責(zé)對抽檢過程中發(fā)現(xiàn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題進(jìn)行跟蹤處理，約談?dòng)袉栴}的生產(chǎn)主體，對不合格產(chǎn)品實(shí)施“檢打聯(lián)動(dòng)”，及時(shí)消除安全隱患，并向市局反饋處理結(jié)果。

　　實(shí)行“雙隨機(jī)、一公開”制度

　　將接受專項(xiàng)監(jiān)督抽檢的主要有泉州生產(chǎn)的7大類產(chǎn)品：茶葉、胡蘿卜、蘆柑、龍眼、德化梨、食用菌、草莓等。

　　抽檢工作實(shí)行“雙隨機(jī)、一公開”工作制度，《方案》要求各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)行政部門要建立本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)單位數(shù)據(jù)庫，并從數(shù)據(jù)庫中抽取受檢單位名單；要求隨機(jī)抽取監(jiān)測對象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員，監(jiān)測情況及時(shí)向社會(huì)公開。

　　抽樣工作按照農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)進(jìn)入上市采收貯藏時(shí)間集中開展，其中德化梨7月份，龍眼8-9月份，茶葉9-10月份，蘆柑11-12月份，草莓12-1月份，胡蘿卜12-1月份，食用菌全年均可。原則上各品種的抽樣時(shí)間要在一周內(nèi)完成，各地可根據(jù)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)情況，適當(dāng)調(diào)整抽樣時(shí)間。

　　抽樣范圍、抽樣地點(diǎn)以果蔬種植基地和茶葉初制加工場所為主。抽樣對象為《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》規(guī)定的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場及種養(yǎng)大戶。

　　嚴(yán)格抽檢制度紀(jì)律

　　對于檢測結(jié)果，縣級(jí)農(nóng)業(yè)行政部門要及時(shí)組織執(zhí)法人員對初檢不合格產(chǎn)品進(jìn)行調(diào)查，認(rèn)為確需復(fù)檢的，上報(bào)市農(nóng)業(yè)局。一旦確認(rèn)樣品不合格，應(yīng)立即組織農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員跟進(jìn)，及時(shí)啟動(dòng)執(zhí)法調(diào)查程序，依法嚴(yán)厲查處；涉嫌犯罪的，應(yīng)及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　市農(nóng)業(yè)局將把監(jiān)督抽檢結(jié)果納入年度農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全績效考核評(píng)價(jià)重要內(nèi)容，并及時(shí)向社會(huì)公布結(jié)果，必要時(shí)通報(bào)至當(dāng)?shù)卣块T。

　　《方案》要求，要嚴(yán)格抽檢紀(jì)律，參與抽檢的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門、抽樣單位、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其工作人員不得隨意更改抽樣地點(diǎn)和樣品信息，不得瞞報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)，不得擅自發(fā)布有關(guān)抽檢信息，不得在開展抽樣工作前事先通知被抽樣單位和接受被抽樣單位的饋贈(zèng)，不得利用抽檢結(jié)果開展有償活動(dòng)，牟取不正當(dāng)利益。