昨日，泉州市食品藥品監(jiān)督管理局聯(lián)合幾位人大代表、政協(xié)委員、市民代表以及2家檢測機構(gòu)，開展了一場“特殊執(zhí)法”——隨機選取2家網(wǎng)絡(luò)訂餐網(wǎng)紅店進行突擊檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)，“匠”和風料理存在生冷食物處理區(qū)未封閉、廚余桶未加蓋、出現(xiàn)過期食材等多項問題；而牛肉俺則存在服務(wù)人員健康證過期的問題。

　　廚余桶未蓋上蓋子

　　執(zhí)法人員在店內(nèi)發(fā)現(xiàn)過期的料包

　　檢查餐廳工作人員健康證

　　市民代表隨機選 突襲2家網(wǎng)紅餐飲店

　　“你們想檢查哪家，我們就檢查哪家！大家可以拿出手機隨意選擇網(wǎng)絡(luò)訂餐店鋪。”泉州市食品藥品監(jiān)督管理局食品總監(jiān)肖朝暉說。除了突擊檢查，還有2家檢測機構(gòu)進行現(xiàn)場快檢和取樣進行實驗室檢測。快檢結(jié)果現(xiàn)場就能知道，實驗室檢測則需3天左右才能出結(jié)果。

　　據(jù)了解，此次突擊檢查前，泉州市食品藥品監(jiān)督管理局通過網(wǎng)絡(luò)征集了3名市民代表，并且通過平臺數(shù)據(jù)和市民意見遴選出了10家網(wǎng)絡(luò)訂餐網(wǎng)紅店。這10家包括浦西萬達金街“笨店”、領(lǐng)SHOW天地“意淇下午茶”、浦西萬達“匠”和風料理、浦西萬達“親愛的麻辣燙”、浦西萬達“西貝筱面村”、前坂路“亮仔小龍蝦”、涂門街“牛肉俺”、豐澤新華都百貨“詠蛙田雞”、刺桐路福新花園城“花漫里”、豐澤街刺桐明珠大廈“莓超瘋”。

　　“我大學(xué)學(xué)的是食品科學(xué)，之前從事的也是食品檢測方面的工作。雖然平常不經(jīng)常點外賣，但還是很關(guān)注食品安全問題。”市民代表魏小姐說。

　　“我加班時常常訂餐，對網(wǎng)絡(luò)訂餐的食品安全問題很關(guān)注。”市民代表陳先生說。

　　市民代表“傅少”對10家餐廳都比較熟悉，她建議多關(guān)注生意好、價格低的餐飲店。

　　大家經(jīng)過討論，最終確定了突擊檢查的店鋪——“匠”和風料理和牛肉俺，隨后開始了這場特殊的執(zhí)法檢查。

　　“匠”和風料理：料包過期8個月

　　●出現(xiàn)問題：未懸掛食品經(jīng)營許可證，料包過期8個月，生冷食物處理區(qū)未封閉，廚余桶、垃圾桶未加蓋，廚房操作區(qū)待加工食品直接放置在地上，現(xiàn)場未能提供食品原料進貨查驗記錄和采購索票索證，多名直接接觸食品人員無健康證。

　　執(zhí)法人員與市民代表第一站來到了位于浦西萬達的“匠”和風料理。走進店內(nèi)，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)，該店只懸掛工商營業(yè)執(zhí)照，沒有懸掛食品經(jīng)營許可證。另外，直接接觸食品的工作人員有16名，僅有7張健康證。

　　走進廚房，記者看到等待加工的海參直接放在地上，清洗加工區(qū)里的垃圾桶和廚余桶都沒有加蓋；消毒柜里放著員工的私人水壺。在醬料置放區(qū)域里，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)了一瓶分裝的海苔粉瓶身沒有任何標識。廚房外，該店設(shè)置了一個生冷食品操作區(qū)，這個開放式的操作臺顯然不符合相關(guān)規(guī)定，按照標準，此類區(qū)域應(yīng)該是封閉隔離的。在貼著“熟食”標簽的冰箱里，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)了一塊肉類的半成品，還發(fā)現(xiàn)一包名為“味付油揚”的料包，生產(chǎn)日期為2016年10月27日，保質(zhì)期為12個月，已過期8個月。此外，該店未能提供食品原料進貨查驗記錄和采購索票索證相關(guān)資料。對以上問題，執(zhí)法人員已現(xiàn)場取證，之后將進行處罰。

　　現(xiàn)場，市民代表選取了金槍魚、八爪魚、蔬菜等多種食材進行快檢，快檢結(jié)果均合格。檢測機構(gòu)的工作人員從煎炸食物鍋中提取了煎炸用油作為檢測樣本。“我們可以檢測出油是否用過很多次，3天左右就能出結(jié)果。”檢測人員表示。

　　牛肉俺：員工健康證過期

　　●出現(xiàn)問題：工作人員健康證過期，未使用加蓋垃圾桶。

　　突襲的第二站是泉州老字號牛排店——牛肉俺。走進店內(nèi)，市民代表發(fā)現(xiàn)了該店證照的不同之處——這里懸掛著餐飲服務(wù)許可證，而非食品經(jīng)營許可證。執(zhí)法人員表示，目前餐飲服務(wù)許可證已經(jīng)更換為食品經(jīng)營許可證，但是牛肉俺的餐飲服務(wù)許可證今年9月才過期，目前仍可使用。

　　檢查中，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)有工作人員的健康證已過期，要求其及時更換健康證。廚房內(nèi)，食品原料清洗區(qū)、操作臺等都整理得較有條理，無明顯問題存在。在操作臺的一角，記者發(fā)現(xiàn)店內(nèi)也未使用加蓋垃圾桶。另外，廚房里的消毒柜也保持著通電狀態(tài)。

　　現(xiàn)場，快檢人員對牛肉羹和牛肉丸等食品進行了檢測，看是否含瘦肉精、硼砂。檢測結(jié)果顯示，食材均合格。另外，檢測人員還提取了豆干、大腸、牛百葉等食材樣本，送實驗室進行檢測。早報記者也將繼續(xù)關(guān)注檢測結(jié)果。

　　聲音

　　●市人大代表鄭玉寶：加強外賣快餐食品監(jiān)管

　　對于此次突擊網(wǎng)絡(luò)訂餐網(wǎng)紅店，曾從事10年衛(wèi)生監(jiān)督工作的鄭玉寶表示，這類行動應(yīng)該多多開展，市民能夠參與到現(xiàn)場監(jiān)督和隨機抽檢中很有意義，能夠推動泉州食品餐飲行業(yè)更加健康地發(fā)展。

　　據(jù)了解，今年兩會上，鄭玉寶等5位市人大代表提出了關(guān)于加強外賣快餐食品監(jiān)管的建議。建議提出，做好網(wǎng)絡(luò)訂餐監(jiān)管，應(yīng)加強宣傳教育工作，“宣傳教育工作應(yīng)該針對三個對象。一是網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺，推動其增強自身管理能力，做好餐飲商戶的準入審核，提高餐飲商戶的入戶門檻，并通過對在線商家定期的資格審查及不定期的資格抽查，保證商家證照信息齊全真實；二是送餐人員，提升他們的職業(yè)道德和食品衛(wèi)生意識，才能保證送餐過程中的食品安全；三是社會公眾，單靠執(zhí)法人員的力量不足以全方位地對食品安全進行監(jiān)管，只有大家都積極主動地參與到監(jiān)督中，才能更有效地保障食品安全”。

　　鄭玉寶表示，壯大執(zhí)法人員隊伍和加強對檢測設(shè)備等保障食品安全施舍的投入也是當務(wù)之急。同時，還應(yīng)強化網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺責任，建立風險管理機制，通過定期對入戶商鋪進行檢查，對出現(xiàn)的問題及時責令整改。

　　●市政協(xié)委員林棟梁：網(wǎng)絡(luò)訂餐應(yīng)建立追溯制度

　　“網(wǎng)絡(luò)訂餐，應(yīng)該建立追溯制度和連坐制度。”林棟梁表示，隨著大家生活節(jié)奏和工作節(jié)奏的加快，網(wǎng)絡(luò)訂餐將越來越流行，作為關(guān)系到老百姓身體健康的新業(yè)態(tài)，可溯源制度十分重要。

　　今年兩會，林棟梁做客早報“一線通兩會”工作室時就曾針對如何促進泉州網(wǎng)絡(luò)訂餐行業(yè)健康發(fā)展提出了多項建議。他表示，訂餐平臺要加強對商家的審核監(jiān)督，進一步完善網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺系統(tǒng)，充分利用大數(shù)據(jù)等新技術(shù)手段，及時將檢查監(jiān)測、投訴舉報、用戶評價等信息提供給監(jiān)管部門，建立負面評價信息數(shù)據(jù)庫；對配送員工的個人身份信息、健康狀況要做嚴格的審核，定期組織配送人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，保障及時配送、安全衛(wèi)生。

　　“今天這場特殊的執(zhí)法，是泉州市食藥監(jiān)開創(chuàng)的新舉措，希望能夠堅持下去。”林棟梁說。

　　●市政協(xié)委員張招山：從源頭規(guī)范經(jīng)營者經(jīng)營行為

　　“我經(jīng)常網(wǎng)絡(luò)訂餐，對網(wǎng)絡(luò)訂餐的食品安全非常關(guān)心。此次突擊檢查，能夠讓老百姓吃得更放心，也能夠讓大家更貼切地了解食藥監(jiān)日常為大家餐桌安全做出的努力。”市政協(xié)委員張招山說。

　　今年兩會上，張招山提交了一份關(guān)于加強微商食品安全監(jiān)管的提案。他認為，目前微商注冊店鋪門檻低，執(zhí)業(yè)資質(zhì)不完全，監(jiān)管難度大，部分經(jīng)營美食的微店暫時還處于無監(jiān)管的“真空”地帶，泉州應(yīng)建立網(wǎng)絡(luò)平臺食品經(jīng)營的準入和監(jiān)管機制，在法律的約束下規(guī)范市場準入關(guān)，嚴格執(zhí)行實名登記、證照核查等程序。

　　“泉州要率先加強對微信、微博等網(wǎng)售食品的規(guī)范管理，采取先辦證、再經(jīng)營的措施，從源頭規(guī)范經(jīng)營者的經(jīng)營行為，做到有法可依、有規(guī)可循。”張招山說。

　　部門

　　抽檢不打招呼 今年將抽檢 250批次網(wǎng)絡(luò)訂餐

　　據(jù)了解，泉州市食品藥品監(jiān)督管理局已成立泉州市食品藥品執(zhí)法支隊網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管中心，專門負責網(wǎng)絡(luò)食品藥品安全監(jiān)管工作。目前，已巡查監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)入網(wǎng)單位15150家次，發(fā)現(xiàn)問題商戶1034家，已及時將問題線索移送相關(guān)單位進行核查處置。針對網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)行業(yè)的監(jiān)督抽驗，部門委托有資質(zhì)的第三方機構(gòu)，采取模擬消費者購物的模式，由承檢機構(gòu)通過手機APP下單購買樣品，直接送實驗室進行檢驗，真正做到“不發(fā)通知、不打招呼”。

　　截至目前，全市共約談網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺負責人69次。通過約談，美團外賣、餓了么、百度外賣三大平臺在全市范圍已攔截拒絕不合規(guī)經(jīng)營商戶7546家次，主動下架問題商戶4125家次。目前，泉州三大網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺入網(wǎng)商戶證照公示率已達95%。

　　2017年以來，全市共查處網(wǎng)絡(luò)訂餐違法案件27件，罰沒款44.89萬元。2017年10月，市食藥監(jiān)局對“美團外賣”涉嫌未按《食品安全法》規(guī)定對入網(wǎng)食品經(jīng)營者進行審查許可證的行為予以立案查處，開出泉州針對第三方平臺的首張罰單，罰沒款70376.74元。