國務院參事室特約研究員邊振甲:應加大信息公開,用信用體系限制食品安全違法者
2018-07-20 16:26:00 來源:新京報
7月20日下午,“美好秩序 治理先行”——2018全國食品安全宣傳周新京報食品秩序治理論壇上,國務院參事室特約研究員、中國營養(yǎng)保健食品協(xié)會會長邊振甲圍繞“三局合一”改革做主題演講。他認為,國家市場監(jiān)管總局成立后實現(xiàn)了“一支隊伍管市場”,應加大信息公開和誠信建設,從加強執(zhí)法隊伍培訓、透明監(jiān)管等方面進一步完善食品安全監(jiān)管體系。
  2018年4月10日,國家市場監(jiān)督管理總局正式掛牌成立,實現(xiàn)原國家質(zhì)檢總局、原國家工商總局、原國家食藥監(jiān)總局“三局合一”。邊振甲對此表示,機構(gòu)改革前,涉及食品安全的職能部門共有10個,具體包括國務院食安辦、農(nóng)業(yè)部、工信部、公安部、衛(wèi)計委、商務部、質(zhì)檢總局、工商總局、食藥監(jiān)總局、發(fā)改委等,存在監(jiān)管分散化、破碎化、相互重復、交叉、執(zhí)法空白等問題。而在市場監(jiān)管總局成立前,70%的市、縣都已成立市場監(jiān)管局,天津、上海等城市也已先行試點,但往往是一個衙門掛三塊牌子,缺乏頂層設計。
  邊振甲認為,國家市場監(jiān)管總局成立后有三方面意義:一是實現(xiàn)了“一支隊伍管市場”,提高了監(jiān)管效率,降低了監(jiān)管成本,減輕了企業(yè)負擔,進一步凈化勒市場環(huán)境,使人民群眾的獲得感更強;二是政府把該管的事管好,把該放的權(quán)放到位;三是提升了百姓的消費信心,通過消費者的選擇倒逼供給側(cè)質(zhì)量提升。
  對于此次機構(gòu)改革后需要注意的問題,邊振甲提出三點建議:一是抓法制建設,針對機構(gòu)改革后隊伍擴大可能帶來的執(zhí)法不專業(yè)問題,建議培訓大批懂專業(yè)、懂食品、懂法規(guī)的專業(yè)化隊伍;二是加大食品安全信息公開力度,加大誠信體系建設。對不安全食品加大曝光力度,用信用體系限制食品安全違法者;三是建議監(jiān)管部門要陽光監(jiān)管,對各項審批制度透明化、要有時限要求。
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