買的低脂面包，食品營養(yǎng)標(biāo)簽脂肪含量卻超出“低脂”標(biāo)準(zhǔn)，明顯違反《食品營養(yǎng)標(biāo)簽管理規(guī)范》規(guī)定……記者昨從揚州邗江區(qū)市場監(jiān)管局了解到，像這樣的投訴舉報，每個月都要接到10多件，如此專業(yè)的投訴，多是職業(yè)打假人所為，食品標(biāo)簽成火力點。
投訴舉報很專業(yè)
多出自職業(yè)打假人
在邗江區(qū)市場監(jiān)管局高新區(qū)分局監(jiān)管人員辦公桌上，涉案事項交辦單已裝滿了數(shù)個文件盒。其中一份交辦單是剛剛收到的投訴舉報信。一位自稱消費者的投訴人反映，前段時間，他在揚州一家超市買的低脂面包，食品營養(yǎng)標(biāo)簽中脂肪含量標(biāo)注為3.2克。而按國家《食品營養(yǎng)標(biāo)簽管理規(guī)范》，“低脂”食品標(biāo)準(zhǔn)是：脂肪含量為固體≤3克/100克，液體≤1.5克/毫升。
這位“消費者”在信中要求，依法限期受理并書面回復(fù)處理結(jié)果；依法立案查處并獎勵投訴舉報人；依法限期組織調(diào)解，按《食品安全法》或《消法》，要求經(jīng)營者支付價款十倍或損失三倍的賠償金。調(diào)解成功自愿放棄舉報獎勵。
“如此專業(yè)的投訴，一般消費者很難做到，這應(yīng)是一名職業(yè)打假人。”監(jiān)管人員黃磊說，一般職業(yè)打假人有四個特征：投訴問題非常專業(yè)；投訴信中適用的法律法規(guī)條款很具體全面；有明確訴求，要求限期處理并回復(fù)；投訴人只留手機號碼和賬號，不露面。
投訴舉報多
“禍”起食品標(biāo)簽
這些來自職業(yè)打假人的食品舉報索賠投訴，僅邗江區(qū)市場監(jiān)管局高新區(qū)分局每個月就要接到10多件，上個月甚至接到40多件，絕大部分都是針對食品標(biāo)簽。
職業(yè)打假人為何喜歡緊盯食品標(biāo)簽？“這和食品標(biāo)簽標(biāo)識不真實、不規(guī)范有直接關(guān)系。”邗江區(qū)市場監(jiān)管人員說，食品標(biāo)簽規(guī)定非常具體，對食品生產(chǎn)者要求很高，一不留神就給職業(yè)打假人找到漏洞。此外，標(biāo)簽較直觀，便于打假人研究甄別。
食品標(biāo)識標(biāo)注不規(guī)范，主要體現(xiàn)在三個方面：一是未按食品自身的標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)注；二是不符合《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》（GB7718）規(guī)定，投訴多是產(chǎn)品名稱和配料表；三是不符合《預(yù)包裝食品營養(yǎng)標(biāo)簽通則》（GB28050）規(guī)定，投訴最多的是營養(yǎng)成分表。
前不久，高郵甘垛一家食品企業(yè)，被人舉報生產(chǎn)的紅豆薏仁枸杞粉不符合規(guī)定。標(biāo)簽上標(biāo)注含氫化植物油，卻未標(biāo)注反式脂肪酸含量。按《預(yù)包裝食品營養(yǎng)標(biāo)簽通則》，食品配料含氫化油脂時，營養(yǎng)成分表中應(yīng)標(biāo)示反式脂肪（酸）含量。最終，該企業(yè)被罰款5萬多元。此外，最近揚州多家超市也被人舉報，用赤砂糖冒充紅糖賣，這些超市也都領(lǐng)到罰單。
商家“息事寧人”
常常會引來更多投訴
企業(yè)為何不把食品標(biāo)簽做規(guī)范，讓職業(yè)打假人無漏洞可鉆？對此，市場監(jiān)管人員表示，最近幾年，涉及食品安全方面的法規(guī)調(diào)整得很快，有的企業(yè)對新國標(biāo)所要求細(xì)節(jié)重視程度不夠，有的企業(yè)舍不得報廢之前標(biāo)識不規(guī)范的包裝，繼續(xù)沿用老包裝，引發(fā)投訴舉報。
涉食品標(biāo)簽的職業(yè)打假舉報與日俱增。以前，很多商家遇投訴選擇“息事寧人”，花錢買平安。但后來發(fā)現(xiàn)不行，“前一撥打假的拿錢走了，承諾說以后不會再來了。沒過幾天，另一撥打假的又找上門來。”
面對這些專業(yè)的投訴舉報，監(jiān)管部門如何應(yīng)對？邗江區(qū)市場監(jiān)管局人員表示，他們接到投訴舉報后，會立即介入調(diào)查，商家和投訴舉報人如愿意調(diào)解，商家對舉報人進行賠償或補償。“但不論雙方是否達(dá)成和解，監(jiān)管部門都會針對投訴舉報情況進行調(diào)查，并按規(guī)定進行相應(yīng)的處理。”
“職業(yè)打假在法律上存在爭議。”上述人員表示，應(yīng)該說，職業(yè)打假人在一定程度上促進食品生產(chǎn)企業(yè)規(guī)范自身行為，但另一方面，職業(yè)打假人的重復(fù)投訴，也在一定程度上造成行政資源的浪費。
