《廣州市餐飲業(yè)價(jià)格行為規(guī)則》正式出臺(tái)
2018-08-15 09:40:00 來(lái)源:南方日?qǐng)?bào)
  14日,廣州市發(fā)改委正式印發(fā)《廣州市餐飲業(yè)價(jià)格行為規(guī)則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)則》)?!兑?guī)則》是針對(duì)廣州市餐飲業(yè)內(nèi)存在不明碼標(biāo)價(jià)、虛構(gòu)優(yōu)惠折扣、使用兩套菜單等的不良現(xiàn)象而重拳出擊的法律武器,更好維護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益。此前,《廣州市餐飲業(yè)價(jià)格行為規(guī)則(征求意見(jiàn)稿)》已廣泛征求社會(huì)意見(jiàn)。
  明碼標(biāo)價(jià)成為行規(guī)

  虛假生意不可做!
  近日,正值山東啤酒節(jié),青島一飯店“9斤螃蟹被收900元加工費(fèi)”一事在網(wǎng)絡(luò)上鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)。類(lèi)似該酒店加工費(fèi)不明碼標(biāo)價(jià)等行為,《規(guī)則》中則明令禁止,要求餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公開(kāi)標(biāo)示商品價(jià)格、服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)情況,做到價(jià)簽價(jià)目齊全、標(biāo)價(jià)內(nèi)容真實(shí)明確、字跡清晰、貨(項(xiàng))簽對(duì)位、標(biāo)示醒目。價(jià)格變動(dòng)時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整。
  另外,《規(guī)則》對(duì)明碼標(biāo)價(jià)的基本要素還做出了指明,包括商品(服務(wù))的名稱(chēng)、服務(wù)內(nèi)容、計(jì)價(jià)單位和價(jià)格(收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)),對(duì)于有規(guī)格、等級(jí)、產(chǎn)地、品質(zhì)等要求的還應(yīng)當(dāng)予以標(biāo)示。這樣一來(lái),不僅保障了商品(服務(wù))的價(jià)格,還能懲治個(gè)別商家對(duì)食品加工亂收費(fèi)行為。
  值得一提的是,《規(guī)則》中第十二條明確規(guī)定,“餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)餐前小食、紙巾、米飯、茶水等商品單獨(dú)計(jì)費(fèi),應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)則第九條的內(nèi)容進(jìn)行明碼標(biāo)價(jià),并于消費(fèi)前主動(dòng)告知消費(fèi)者。”對(duì)于改善此前加收茶位費(fèi)、紙巾費(fèi)等“強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)”的行為現(xiàn)象,不少市民拍手稱(chēng)贊。
  外賣(mài)送餐費(fèi)包裝費(fèi)均有規(guī)定

  商家再也不能胡來(lái)!
  城市經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,生活節(jié)奏不斷加快,手機(jī)、WiFi、外賣(mài)成為了現(xiàn)代生活不可缺少的“三大件”,而外賣(mài)已經(jīng)成為了不少白領(lǐng)和年輕人的一日三餐。
  在手機(jī)第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)中,隨意打開(kāi)一個(gè)商家選擇菜式進(jìn)行下單,在訂單頁(yè)面中可以看到“包裝費(fèi)1元、配送費(fèi)3元”的附加收費(fèi)。
  不僅如此,對(duì)于電話訂餐的消費(fèi)者們也同樣面臨加收包裝費(fèi)配送費(fèi)的行為。食品包裝及配送可以向消費(fèi)者附加收費(fèi),但是對(duì)于“怎么收”“1公里配送范圍收多少錢(qián)”“超出1公里又該收多少”等的收費(fèi)方法和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并未明確向消費(fèi)者說(shuō)明。
  《規(guī)則》正式出臺(tái)實(shí)施后,外賣(mài)亂收費(fèi)現(xiàn)象有望改善。
  《規(guī)則》要求,餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)者提供電話訂餐服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)事先告知消費(fèi)者品名、價(jià)格和計(jì)價(jià)單位等。如需另收送餐服務(wù)費(fèi)等費(fèi)用的,應(yīng)告知消費(fèi)者收費(fèi)辦法和標(biāo)準(zhǔn);通過(guò)第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供餐飲服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)在電子終端的服務(wù)主頁(yè)和單品詳情頁(yè)面進(jìn)行明碼標(biāo)價(jià),標(biāo)明商品的品名、價(jià)格、送餐費(fèi)、包裝費(fèi)等內(nèi)容;給予優(yōu)惠的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)標(biāo)明優(yōu)惠方式。
  此外,不少大排檔等餐飲商家在消費(fèi)結(jié)算時(shí)并不會(huì)提供結(jié)算單據(jù),這不利于消費(fèi)者切實(shí)維護(hù)自己的權(quán)益?!兑?guī)則》中對(duì)經(jīng)營(yíng)者在消費(fèi)者結(jié)算時(shí)作出明確要求,應(yīng)提供消費(fèi)結(jié)算清單。消費(fèi)結(jié)算清單應(yīng)如實(shí)列明消費(fèi)項(xiàng)目的名稱(chēng)、單價(jià)、數(shù)量和價(jià)格,以便消費(fèi)者查核,接受消費(fèi)者監(jiān)督。
  《規(guī)則》還對(duì)不明碼標(biāo)價(jià)、不按規(guī)定的內(nèi)容和方式明碼標(biāo)價(jià)、虛構(gòu)原價(jià)、虛構(gòu)降價(jià)原因、虛假優(yōu)惠折扣,誘導(dǎo)消費(fèi)者消費(fèi)等九大類(lèi)行為做出了明令禁止。
  “顧客是上帝”,消費(fèi)者在餐飲消費(fèi)前享有對(duì)商品和服務(wù)的知情權(quán)、選擇權(quán)等權(quán)利。如發(fā)現(xiàn)有價(jià)格違法行為,可保留相關(guān)憑證,及時(shí)通過(guò)12358價(jià)格監(jiān)管平臺(tái)向價(jià)格主管部門(mén)投訴舉報(bào)。
  附:《廣州市餐飲業(yè)價(jià)格行為規(guī)則》
  第一條:為規(guī)范餐飲業(yè)的價(jià)格行為,保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》《關(guān)于商品和服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定》《禁止價(jià)格欺詐行為的規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)章,結(jié)合我市實(shí)際,制定本規(guī)則。
  第二條:在廣州市行政區(qū)域內(nèi)從事餐飲業(yè)的經(jīng)營(yíng)者(法人、其他組織和個(gè)人),應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)則。
  本規(guī)則所稱(chēng)餐飲業(yè)是指通過(guò)即時(shí)加工制作、商業(yè)銷(xiāo)售和服務(wù)性勞動(dòng)等形式,向消費(fèi)者提供食品、消費(fèi)場(chǎng)所和設(shè)施的經(jīng)營(yíng)行業(yè)。
  第三條:本規(guī)則由市價(jià)格主管部門(mén)組織實(shí)施;區(qū)價(jià)格主管部門(mén)按照本規(guī)則,負(fù)責(zé)其所轄行政區(qū)域內(nèi)餐飲業(yè)價(jià)格行為的管理和監(jiān)督檢查。
  第四條:餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平和誠(chéng)實(shí)信用的原則,遵守價(jià)格法律法規(guī)和政策,自覺(jué)維護(hù)正常的市場(chǎng)價(jià)格秩序,并接受社會(huì)監(jiān)督。
  行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)價(jià)格法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,加強(qiáng)與行業(yè)企業(yè)的溝通聯(lián)系,密切關(guān)注行業(yè)價(jià)格行為動(dòng)態(tài),倡導(dǎo)和協(xié)助行業(yè)經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)自律、守法經(jīng)營(yíng),并配合價(jià)格主管部門(mén)的相關(guān)工作。
  第五條:餐飲業(yè)價(jià)格實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),由經(jīng)營(yíng)者依據(jù)經(jīng)營(yíng)成本和市場(chǎng)供求等情況自主制定,通過(guò)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)形成價(jià)格。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)為消費(fèi)者提供價(jià)格合理的商品和服務(wù),并在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得合理利潤(rùn)。
  第六條:餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售商品以及提供服務(wù),應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià),按照本規(guī)則的規(guī)定公開(kāi)標(biāo)示價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
  倡導(dǎo)和鼓勵(lì)餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)者實(shí)行明碼實(shí)價(jià)。
  第七條:餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公開(kāi)標(biāo)示商品價(jià)格、服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)情況,明碼標(biāo)價(jià)應(yīng)當(dāng)做到價(jià)簽價(jià)目齊全、標(biāo)價(jià)內(nèi)容真實(shí)明確、字跡清晰、貨(項(xiàng))簽對(duì)位、標(biāo)示醒目。價(jià)格變動(dòng)時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整。
  第八條:餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)者根據(jù)自身特點(diǎn)和條件,可以靈活采用菜譜、標(biāo)價(jià)簽(牌)、價(jià)目表(冊(cè))、電子屏幕、商品實(shí)物、菜模展示、智能化終端等多種方式以及其他有效形式進(jìn)行明碼標(biāo)價(jià),并標(biāo)明價(jià)格投訴舉報(bào)電話12358,方便群眾監(jiān)督。
  第九條:餐飲業(yè)明碼標(biāo)價(jià)的基本要素包括商品(服務(wù))的名稱(chēng)、服務(wù)內(nèi)容、計(jì)價(jià)單位和價(jià)格(收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)),對(duì)于有規(guī)格、等級(jí)、產(chǎn)地、品質(zhì)等要求的還應(yīng)當(dāng)予以標(biāo)示。
  經(jīng)營(yíng)者所標(biāo)價(jià)格為向消費(fèi)者結(jié)算的含稅價(jià)格,一律使用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)明人民幣金額。
  第十條:經(jīng)營(yíng)者在提供套餐服務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)標(biāo)明套餐的價(jià)格以及所含單品的名稱(chēng)、份量等內(nèi)容。
  第十一條:時(shí)令性較強(qiáng)、價(jià)格變動(dòng)比較頻繁的鮮活商品,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著的位置標(biāo)明當(dāng)日價(jià)格。
  稱(chēng)重計(jì)價(jià)的菜品需現(xiàn)場(chǎng)稱(chēng)重,并經(jīng)消費(fèi)者確認(rèn)。
  第十二條:餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)餐前小食、紙巾、米飯、茶水等商品單獨(dú)計(jì)費(fèi),應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)則第九條的內(nèi)容進(jìn)行明碼標(biāo)價(jià),并于消費(fèi)前主動(dòng)告知消費(fèi)者。
  第十三條:提供自助式用餐服務(wù)應(yīng)當(dāng)在顯著位置標(biāo)明提供餐飲的品種或范圍、計(jì)價(jià)單位和價(jià)格,如有消費(fèi)限制的,應(yīng)當(dāng)一并標(biāo)明。需另收費(fèi)的商品和服務(wù),應(yīng)當(dāng)標(biāo)明計(jì)價(jià)辦法和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
  第十四條:經(jīng)營(yíng)者提供婚宴、年夜飯或大型宴會(huì)等服務(wù)的,應(yīng)事先與消費(fèi)者確定消費(fèi)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容、具體價(jià)格,并提供預(yù)訂清單,由消費(fèi)者確認(rèn)。
  第十五條:餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)者提供電話訂餐服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)事先告知消費(fèi)者品名、價(jià)格和計(jì)價(jià)單位等。如需另收送餐服務(wù)費(fèi)等費(fèi)用的,應(yīng)告知消費(fèi)者收費(fèi)辦法和標(biāo)準(zhǔn)。
  第十六條:通過(guò)第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供餐飲服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)在電子終端的服務(wù)主頁(yè)和單品詳情頁(yè)面進(jìn)行明碼標(biāo)價(jià),標(biāo)明商品的品名、價(jià)格、送餐費(fèi)、包裝費(fèi)等內(nèi)容;給予優(yōu)惠的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)標(biāo)明優(yōu)惠方式。
  第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者價(jià)格行為的管理,引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者守法經(jīng)營(yíng)。
  第十七條:餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)者提供的商品和服務(wù)的計(jì)量計(jì)價(jià)方式與行業(yè)慣例不一致或者標(biāo)價(jià)帶有價(jià)格附加條件的,應(yīng)當(dāng)采取擴(kuò)大字體、突出色彩對(duì)比等醒目方式對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行特別標(biāo)示,或者以其他合理方式事先告知消費(fèi)者。
  第十八條:餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展促銷(xiāo)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)明示促銷(xiāo)原因、促銷(xiāo)方式、促銷(xiāo)規(guī)則、促銷(xiāo)期限、促銷(xiāo)商品和服務(wù)的范圍以及相關(guān)限制性條件等內(nèi)容。
  第十九條:經(jīng)營(yíng)者在消費(fèi)者結(jié)算時(shí)應(yīng)提供消費(fèi)結(jié)算清單。消費(fèi)結(jié)算清單應(yīng)如實(shí)列明消費(fèi)項(xiàng)目的名稱(chēng)、單價(jià)、數(shù)量和價(jià)格,以便消費(fèi)者查核,接受消費(fèi)者監(jiān)督。
  鼓勵(lì)有條件的經(jīng)營(yíng)者實(shí)行“兩單制”,在提供商品或服務(wù)前,向消費(fèi)者提供消費(fèi)訂單,列明擬消費(fèi)項(xiàng)目的名稱(chēng)、單價(jià)、數(shù)量和價(jià)格等,經(jīng)消費(fèi)者簽字確認(rèn)后,經(jīng)營(yíng)者再提供商品或服務(wù)。
  第二十條:餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)者不得有下列行為:
 ?。ㄒ唬┎幻鞔a標(biāo)價(jià);
 ?。ǘ┎话匆?guī)定的內(nèi)容和方式明碼標(biāo)價(jià);
 ?。ㄈ┰跇?biāo)價(jià)之外加價(jià)出售商品或提供服務(wù),或收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用;
 ?。ㄋ模╅_(kāi)展促銷(xiāo)活動(dòng)時(shí),促銷(xiāo)原因、規(guī)則、期限、范圍、及相關(guān)限制性條件不標(biāo)示或者含糊標(biāo)示;
 ?。ㄎ澹┨摌?gòu)原價(jià)、虛構(gòu)降價(jià)原因、虛假優(yōu)惠折扣,誘導(dǎo)消費(fèi)者消費(fèi)的;
 ?。┩ㄟ^(guò)第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供餐飲服務(wù)的企業(yè),在電子終端商品主頁(yè)和單品詳情頁(yè)面對(duì)同一商品所標(biāo)示的價(jià)格不一致;
  (七)使用兩套菜單,以低價(jià)招徠顧客并以高價(jià)進(jìn)行結(jié)算的;
 ?。ò耍┪磳?duì)與行業(yè)慣例不一致的計(jì)量計(jì)價(jià)方式或價(jià)格附加條件予以特別標(biāo)示,或者含糊標(biāo)示的;
  (九)其他違反價(jià)格法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行為。
  第二十一條:餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立、健全內(nèi)部?jī)r(jià)格管理制度,準(zhǔn)確記錄所銷(xiāo)售商品或者提供服務(wù)的價(jià)格,保存完整的價(jià)格資料,尤其是促銷(xiāo)活動(dòng)前后的相關(guān)資料,不得弄虛作假。
  經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受價(jià)格主管部門(mén)的監(jiān)督檢查,如實(shí)提供監(jiān)督檢查所需的資料。
  第二十二條:消費(fèi)者在餐飲消費(fèi)前享有對(duì)商品和服務(wù)的知情權(quán)、選擇權(quán)等權(quán)利。如發(fā)現(xiàn)有價(jià)格違法行為,可保留相關(guān)憑證,及時(shí)通過(guò)12358價(jià)格監(jiān)管平臺(tái)向價(jià)格主管部門(mén)投訴舉報(bào)。
  第二十三條:價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)結(jié)合價(jià)格監(jiān)督檢查工作實(shí)際,及時(shí)將經(jīng)營(yíng)者價(jià)格違法信息納入信用檔案并推送至市公共信用信息管理系統(tǒng)。同時(shí),對(duì)餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)者價(jià)格違法行為的處罰決定,依照相關(guān)規(guī)定在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和“信用廣州”網(wǎng)站予以公示。
  第二十四條:餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)者違反本規(guī)則,構(gòu)成價(jià)格違法行為的,由價(jià)格主管部門(mén)依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行處罰。
  第二十五條:本規(guī)則自發(fā)布之日起開(kāi)始施行,有效期五年。
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