“美團”、“餓了么”等網(wǎng)絡(luò)外賣平臺因快捷方便深受廣大群眾喜愛。然而，他們管理不夠規(guī)范的行為很少被人發(fā)現(xiàn)。近日，棗莊滕州市檢察院的檢察人員就“美團”、“餓了么”等網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺管理不規(guī)范、部分商家無證從事網(wǎng)絡(luò)餐飲經(jīng)營等問題，組織開展了公益訴訟專項監(jiān)督活動，向市場監(jiān)管部門發(fā)出檢察建議，督促網(wǎng)上餐飲平臺加強整改，堵塞漏洞，凈化網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品環(huán)境，讓群眾用上放心餐。

　　據(jù)滕州市檢察院公益訴訟和民事行政檢察部副科長劉玲介紹，今年8月4日，她在“美團”網(wǎng)訂餐時發(fā)現(xiàn)，一家餐飲店未公示餐飲服務(wù)許可證、營業(yè)執(zhí)照等信息。作為檢察干警，她敏銳的意識到，網(wǎng)上餐飲服務(wù)者是否證照齊全、提供的飲食是否安全，這種不規(guī)范的行為可能會造成食品安全隱患。

　　為了保障消費者“舌尖上的安全”，8月5日，滕州市檢察院檢察干警在“美團”、“餓了么”等網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺隨機抽取了100家入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者，對食品經(jīng)營許可證公示情況進行了查驗，發(fā)現(xiàn)“餓了么”餐飲服務(wù)平臺中有39家店鋪在正常開展外賣業(yè)務(wù)，但公示的餐飲服務(wù)許可證件過期，其中14家店鋪未公示食品經(jīng)營許可證，13家僅公示營業(yè)執(zhí)照，未公示食品經(jīng)營許可證。“美團”餐飲服務(wù)平臺則普遍存在入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者未在餐飲服務(wù)經(jīng)營活動主頁面公示食品經(jīng)營許可證問題。上述行為侵害了網(wǎng)絡(luò)消費者對商家經(jīng)營資質(zhì)和食品安全的知情權(quán)，而且也無法保證網(wǎng)絡(luò)餐飲食品的安全，給網(wǎng)絡(luò)消費者的身體健康造成安全隱患，對社會公共利益造成侵害。

　　為查清事實，滕州市檢察院向市場監(jiān)管部門對“問題”商家的食品經(jīng)營許可證進行了核實。經(jīng)查，66家“問題”商家中，有54家證件到期后補辦新證未及時更新公示信息，12家屬無證從事經(jīng)營食品活動，對該12家店鋪，該院組織人員分兩組深入調(diào)查，一組負責查驗網(wǎng)絡(luò)，查實是否仍在網(wǎng)絡(luò)售餐，二組進行實地查驗，看是否實體門店從事經(jīng)營。通過調(diào)查，發(fā)現(xiàn)10家無食品經(jīng)營許可證的店鋪在線上、線下同時開展食品經(jīng)營活動。

　　根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》相關(guān)規(guī)定，入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當具有實體經(jīng)營門店并依法取得食品經(jīng)營許可證；網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺提供者和入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當在餐飲服務(wù)經(jīng)營活動主頁面公示餐飲服務(wù)提供者的食品經(jīng)營許可證；食品經(jīng)營許可等信息發(fā)生變更的，應(yīng)當及時更新。滕州市運營的網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺，在管理接入提供餐飲服務(wù)的商家時，存在管理措施不完善、要求提供許可證信息不齊備、無證經(jīng)營等現(xiàn)象，此類商家在網(wǎng)絡(luò)平臺持續(xù)、大量地向不特定的人群銷售食品，具有食品安全隱患。

　　為督促市場監(jiān)管部門依法履職，該院依法啟動了公益訴訟訴前程序，先后向市場監(jiān)管部門發(fā)出14份檢察建議。檢察人員依據(jù)查明事實，區(qū)分五類情形，分別制發(fā)檢察建議，建議市場監(jiān)管部門加大網(wǎng)絡(luò)食品安全的監(jiān)管力度，完善監(jiān)管機制，嚴厲查處違法違規(guī)店鋪，以營造健康的網(wǎng)絡(luò)食品市場環(huán)境，保障人民群眾“舌尖上的安全”。