崇明世界級生態(tài)島的定位為崇明生態(tài)農業(yè)帶來了時代契機。世界級生態(tài)島“十三五”規(guī)劃明確，一類和二類生態(tài)空間內的農業(yè)生態(tài)應適用最嚴格的環(huán)境保護標準，促進水、林、土、氣等環(huán)境綜合整治形成高品質生態(tài)環(huán)境，到2020年，崇明區(qū)綠色食品認證率達到90%，森林覆蓋率達到30%。為此，崇明區(qū)圍繞生態(tài)農業(yè)標準不明確、過程管理不到位、相關配套不充分、監(jiān)管力量和手段較薄弱的現實，展開了農業(yè)負面清單課題研究。

　　據介紹，崇明農業(yè)負面清單的戰(zhàn)略思路是，制定生態(tài)農業(yè)評價“崇明標準”，建立農業(yè)生產全生命周期監(jiān)管體系，實行農業(yè)生產污染源、違規(guī)行為及落后產能減量化和退出機制。戰(zhàn)略目標為率先在上海實現綠色農業(yè)全覆蓋、成為“長三角”乃至全國生態(tài)農業(yè)示范基地、農業(yè)對世界級生態(tài)島的貢獻度達到50%以上。除了綠色食品認證率和森林覆蓋率這兩個目標外，負面清單還包括農業(yè)畜禽養(yǎng)殖業(yè)重點污染源減量化100%、地表水農業(yè)環(huán)境功能區(qū)達標率95%左右、農田環(huán)境空氣質量優(yōu)良率78%等目標指標。

　　記者通過研究報告了解到，崇明農業(yè)負面清單構建了綠色農產品、生態(tài)環(huán)境影響、農業(yè)生態(tài)要素等五大崇明標準體系，制定了綠色農產品、農業(yè)投入品規(guī)范、農業(yè)廢棄物處置等六大負面清單。為了有效實施負面清單體系，崇明區(qū)還制定了農業(yè)負面清單八大制度體系、構建了“三個網絡信息平臺”體系、建立了生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)農業(yè)分級責任制等六方面的配套政策。

　　研究報告最后還提出了負面清單實施建議，包括規(guī)范集體土地流轉程序和方式、制定農田整治中長期規(guī)劃和生態(tài)綜合治理計劃等四個方面。