到2020年,東莞將建成省級、市級食品安全示范街50條,40家“放心肉菜超市”,200家樣板農(nóng)貿(mào)市場,1000家食品安全示范單位,全面提升群眾的食品安全滿意度。目前,東莞已經(jīng)啟動國家食品安全示范城市創(chuàng)建工作,9月10日,東莞市食品藥品監(jiān)督管理局相關負責人解讀了實施方案。
提出比全國、全省更高的指標要求
東莞市食藥監(jiān)局負責人表示,從方案來看,東莞創(chuàng)建工作的標準非常高,凡是《國家食品安全示范城市標準(修訂版)》中要求的,都會在實施方案中體現(xiàn),實施方案提出的57項工作,皆圍繞《國家食品安全示范城市標準(修訂版)》展開。
當《廣東省創(chuàng)建食品安全示范城市標準及評價細則(2017版)》提出比國家標準更高要求時,實施方案對標省的標準。如餐飲具集中消毒服務單位檢查方面,國家標準要求每年至少開展1次覆蓋全項目的檢查,省標準要求每年至少開展2次檢查,東莞是對標省的標準。
對東莞過去持續(xù)開展、水平和成效在全國全省領先的工作,按照“跳一跳夠得著”的原則,提出比全國、全省更高的指標要求,以保持在全國全省領先的地位。如示范超市的建設,國家和省的標準是要求全市至少建成1家,實施方案提出建成40家,每個鎮(zhèn)街(園區(qū))至少建成1家。
在高標準嚴要求的同時,東莞在實施方案起草過程中,深入分析當前制約東莞食品安全監(jiān)管的短板,以問題為導向,聚焦人民群眾在食品安全中最為關心關注的難點問題提出舉措。
其中,“六心”行動中的源頭“順心”行動、百姓“安心”行動、示范“放心”行動、打擊“黑心”行動、企業(yè)“良心”行動等5個專項行動提出了25項任務,以及實施方案提出的十大工程中的前九項,都在著力解決東莞食品安全的短板和難點問題。
此外,實施方案提出57項工作任務,比國家標準48項多了9項,包括:加強鎮(zhèn)街食用農(nóng)產(chǎn)品快檢機構建設、編制主體責任清單、加強畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、加強食品生產(chǎn)監(jiān)管、加強農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管等,皆為突出特定方面的監(jiān)管問題提出的工作任務。
將建成1000家食品安全示范單位
為使東莞創(chuàng)建國家食品安全示范城市工作與其他城市有所區(qū)別,避免同質(zhì)化,按照“拉高標桿,示范引領”的思路,在實施方案中提出了一系列在全國全省具有領先水平的工作指標和內(nèi)容。
如在食品安全示范建設工程方面,提出實施食品安全示范“十百千”工程,到2020年,建成省級、市級食品安全示范街50條,40家“放心肉菜超市”,覆蓋全市33個鎮(zhèn)街(園區(qū));按標準重新評審現(xiàn)有142家樣板農(nóng)貿(mào)市場,再建設58家樣板農(nóng)貿(mào)市場,200家樣板農(nóng)貿(mào)市場達到食品安全示范市場要求;建成1000家食品安全示范單位,形成食品安全示范群體。在牛羊定點屠宰場、家禽集中屠宰企業(yè)建設工程方面,提出“實施牛羊定點屠宰,力爭建成3家牛羊定點屠宰場;加快建設家禽集中屠宰企業(yè),逐步取代家禽批發(fā)市場代宰點”。在推進食品生產(chǎn)良好行為規(guī)范示范建設工作中,提出“鼓勵莞產(chǎn)食品加附二維碼標識”的創(chuàng)新性內(nèi)容。這些內(nèi)容在全國全省都是前所未有的。