根據(jù)浙江省“關鍵小事”攻堅行動計劃，到今年底，浙江將結合各市傳統(tǒng)特色食品和產(chǎn)業(yè)集聚情況，采取“精品示范”“旅游展示”等方式，共打造500家“知名、特色、優(yōu)秀”精品食品作坊。

　　打造精品食品作坊

　　破解傳統(tǒng)食品監(jiān)管難有新招

　　傳統(tǒng)食品制造業(yè)在食品產(chǎn)業(yè)鏈中具有舉足輕重的地位，對保障食品安全至關重要，但傳統(tǒng)食品制造業(yè)小作坊眾多，魚龍混雜，食品安全風險隱患突出，歷來是食品安全監(jiān)管的主要難題之一。

　　“小作坊食品在群眾中的聲譽并不太好，在一定時期小作坊甚至是臟亂差的代名詞。”浙江省食藥監(jiān)局食品生產(chǎn)監(jiān)管處處長徐建明說，老百姓對食品質量安全不放心更多的是源于對小作坊食品的印象，因為小作坊就在老百姓身邊，是老百姓直接看得到的、觸摸得到的食品安全。

　　為有效破解傳統(tǒng)食品制造業(yè)監(jiān)管難題，今年初，浙江省食藥監(jiān)局圍繞“一新兩高”食品安全示范省份建設目標，提出將解決“三小一攤”食品安全的“關鍵小事”作為實施食品安全戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)。其中，就包括在今年全力打造500家名特優(yōu)食品小作坊的重要目標。

　　作為首批公布的名特優(yōu)作坊，杭州富陽白酒小作坊整治提升成為杭州市食品小作坊整規(guī)的典型之一。

　　為保留“土燒酒”這一非物質文化遺產(chǎn)，富陽區(qū)政府專題研究，在先后落實提升改造獎勵措施、確立釀制標準的基礎上展開重拳整治，使得“臟亂差”不再是“土燒酒”的標簽名詞。全區(qū)46家無證無照土燒酒小作坊，如今已有34家取得了營業(yè)執(zhí)照和食品生產(chǎn)經(jīng)營登記證，同時關停10家，整改中2家，整治率達96%。

　　不僅如此，經(jīng)過整規(guī)提升，作坊生產(chǎn)的龍門面筋、永昌臭豆腐以及東塢山豆腐皮等一大批經(jīng)典傳統(tǒng)食品也深受消費者喜愛。

　　據(jù)介紹，浙江省食藥監(jiān)局希望通過全力打造名特優(yōu)食品作坊，促進全省食品小作坊硬件設施及管理水平顯著提升。一方面不遺余力地加大對不法小作坊的打擊力度，另一方面也要對名特優(yōu)小作坊全力以赴地實施幫扶。今年，省政府把扶持名特優(yōu)食品作坊作為省政府為民辦實事的十大民生工程之首，意義也就在于此。

　　作坊整規(guī)提升助推鄉(xiāng)村振興

　　提升農村自我造血能力有新路

　　整規(guī)提升促進食品小作坊發(fā)展是貫徹黨的十九大精神，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要一環(huán)。今年7月初，在富陽召開的杭州市白酒小作坊整規(guī)提升現(xiàn)場會上，徐建明闡述了小作坊整規(guī)提升、打造名特優(yōu)作坊背后的意義：促進食品小作坊發(fā)展是解決農民增收的重要渠道之一。

　　“鄉(xiāng)村振興不僅僅是保持農村的山清水秀，其更實質的內涵，是要讓農民有更好的物質生活和精神生活，提高農村和農民的自身造血能力，保持并發(fā)展農村傳統(tǒng)人文風俗和非物質文化遺產(chǎn)。”

　　在徐建明看來，傳統(tǒng)食品的生產(chǎn)加工對鄉(xiāng)村來說是一種自然的傳承多年的技藝，農產(chǎn)品深加工是增加農產(chǎn)品附加值的傳統(tǒng)方式，在新時代，傳統(tǒng)工藝的作坊食品通過現(xiàn)代的電商銷售模式又給廣大農民打開了一扇財富之門。

　　與此同時，通過實踐名特優(yōu)食品作坊“旅游示范”模式，紹興安昌古鎮(zhèn)，富陽場口、龍門兩鎮(zhèn)為農村提升自我造血能力探明了方向。古鎮(zhèn)充分發(fā)揮旅游區(qū)人多購買力強的“風口”效應，利用特色“標志”食品深化旅游地域文化內涵，做到“可游玩、可體驗、可購買”，實現(xiàn)旅游和傳統(tǒng)食品作坊的“雙贏”。

　　其實，通過提升傳統(tǒng)作坊食品，挖掘特色農產(chǎn)品以推動區(qū)域旅游發(fā)展的做法，我國臺灣已有經(jīng)驗積累。

　　在不久前舉行的浙江·臺灣合作周上，中國著名農業(yè)專家、臺灣品牌農業(yè)推廣協(xié)會理事長張玉成來到麗水分享了臺灣發(fā)展全域旅游的經(jīng)驗。他在分享中就明確提出，提升服務質量、開發(fā)當?shù)靥厣朗臣稗r特產(chǎn)是農產(chǎn)業(yè)價值多元化發(fā)展的路徑，其中就包括了傳統(tǒng)工藝的作坊食品深度開發(fā)。

　　張玉成告訴記者，以旅游業(yè)聞名的臺灣十分重視對傳統(tǒng)食品和作坊的提升開發(fā)，當?shù)夭粌H成立傳統(tǒng)食品的行業(yè)協(xié)會規(guī)范生產(chǎn)加工，每年還會舉辦“特色小吃評選”“傳統(tǒng)作坊展示”等活動吸引游客。“來臺灣旅游的人一定不會錯過鳳梨酥、蚵仔煎、甜不辣等傳統(tǒng)美食，游客對于臺灣傳統(tǒng)美食的印象深刻，很大程度上推動了旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”

　　促進食品小作坊做優(yōu)做精

　　區(qū)域品牌新名片打造有新法

　　推動食品小作坊行業(yè)健康有序發(fā)展，關鍵要建立引導食品小作坊提升發(fā)展的長效機制，使小而優(yōu)、小而精的小作坊規(guī)范化建設成為常態(tài)。

　　數(shù)據(jù)顯示，截至2018年7月底，全省規(guī)范登記的食品小作坊共8295家；2017年度食品小作坊加工場所規(guī)范達標率97.82%，監(jiān)督抽檢批次合格率98.33%。原來“臟亂差”“低小散”的小作坊逐步轉變?yōu)?ldquo;小而美”“小而精”的地方特色名片。

　　位于奉化溪口景區(qū)的王永順餅店，是首批名特優(yōu)特色作坊之一，這里每天要烘烤7200只千層餅，烘餅時香氣四溢，路過的游客經(jīng)常聞香駐足停留。安昌古鎮(zhèn)的“阿紅香腸”老板胡國慶告訴記者，近幾年鎮(zhèn)上游客越來越多，許多游客品嘗后都贊不絕口，于是他們開始做起了臘腸的生意，因為用料講究，口感正宗，所以生意越做越火，現(xiàn)在一年可以賣出2萬斤以上。

　　據(jù)了解，通過多輪整治，目前浙江已經(jīng)基本扭轉了原來食品小作坊行業(yè)普遍存在的場所不衛(wèi)生、管理不規(guī)范、食品不安全的局面，初步呈現(xiàn)硬件條件標準化、內部管理規(guī)范化、行業(yè)發(fā)展集約化的良好態(tài)勢。這些傳統(tǒng)作坊經(jīng)過整規(guī)提升后，脫掉了“臟亂差”的帽子，反而讓游客將其和景點畫上了等號，成為了區(qū)域品牌新名片。

　　浙江大學傳播研究所品牌研究中心主任胡曉云教授認為，游客能夠將名特優(yōu)作坊與對旅游景點的認識掛鉤，是對名特優(yōu)作坊旅游展示模式的充分肯定。“美食是旅游產(chǎn)業(yè)中不可缺少的一環(huán)，傳統(tǒng)食品對于打造城市名片有著至關重要的作用。”胡曉云說，通過名特優(yōu)作坊的打造，極大程度保障了消費者“舌尖上的安全”，有利于增加消費者對城市的友好度，樹立新的區(qū)域品牌。

　　胡曉云建議，將名特優(yōu)作坊的打造方案與區(qū)域品牌打造經(jīng)驗相結合，從消費者實際需求角度切入，尋找符合消費需求的作坊提升改造方案。比如一些有歷史感的作坊，可以從文化傳承、歷史沿革角度入手，而對于一些不符合現(xiàn)代化發(fā)展要求，無法滿足消費者要求的作坊，則要結合現(xiàn)代化制造手段，從改良工藝的方向進行提升改造。

　　按計劃，接下來省食藥監(jiān)局還將根據(jù)食品作坊主要品種、分布及特點，制定和發(fā)布整規(guī)提升的分類指導標準，指導各市、縣對照分類標準整改提升打造名特優(yōu)食品作坊。

　　同時，今年底省食藥監(jiān)局還將組織召開全省名特優(yōu)作坊食品展示大會，通過將各地名特優(yōu)作坊加工食品的集中展示，宣傳全省食品小作坊整規(guī)提升的成果，進一步提升社會的知曉率和影響力。