解讀 | 關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化完善進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称房诎兑咔榉揽卮胧┑墓?/div>
2022-07-11 09:41:00 來源:
  2022年7月8日,海關(guān)總署發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化完善進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称房诎兑咔榉揽卮胧┑墓妗罚êjP(guān)總署公告2022年第58號(hào))。
  關(guān)于海關(guān)總署公告2022年第58號(hào)應(yīng)該了解哪些內(nèi)容呢?我們一起往下了解吧!
  背景情況
  新冠肺炎疫情發(fā)生以來,海關(guān)嚴(yán)格落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,做好進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称罚ê秤棉r(nóng)產(chǎn)品,下同)口岸疫情防控工作,強(qiáng)化源頭管控,推動(dòng)出口方落實(shí)防控主體責(zé)任,實(shí)施進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)測(cè)檢測(cè),并穩(wěn)妥做好后續(xù)處置,嚴(yán)防境外疫情通過冷鏈?zhǔn)称穫魅腼L(fēng)險(xiǎn)。
  目標(biāo)任務(wù)
  根據(jù)國(guó)務(wù)院相關(guān)工作部署,科學(xué)、精準(zhǔn)做好進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称房诎缎鹿诜窝滓咔榉揽毓ぷ?,鞏固疫情防控成果,保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全。
  主要內(nèi)容
  (一)監(jiān)測(cè)檢測(cè)
  原文:海關(guān)對(duì)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称烽_展新冠病毒核酸監(jiān)測(cè)檢測(cè)。
  根據(jù)國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組《關(guān)于印發(fā)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称奉A(yù)防性全面消毒工作方案的通知》(聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜發(fā)〔2020〕255號(hào))規(guī)定,海關(guān)部門負(fù)責(zé)按規(guī)定開展進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称沸鹿诓《颈O(jiān)測(cè)檢測(cè)。
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  原文:根據(jù)檢測(cè)結(jié)果依法對(duì)輸出國(guó)家(地區(qū))的防范污染措施進(jìn)行檢查、調(diào)查,確認(rèn)出口國(guó)家(地區(qū))安全管理體系和安全狀況是否持續(xù)符合中國(guó)進(jìn)口要求,對(duì)存在問題的境外食品生產(chǎn)企業(yè),依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)采取限期整改、暫停進(jìn)口、撤銷注冊(cè)等措施。
  2021年8月2日,聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織(FAO)發(fā)布《新冠肺炎(COVID-19):防止新冠肺炎在食品企業(yè)傳播的指南》,指出食品行業(yè)和食品行業(yè)的監(jiān)管當(dāng)局應(yīng)通過提供安全的工作環(huán)境、促進(jìn)實(shí)施個(gè)人衛(wèi)生措施和提供食品衛(wèi)生原則培訓(xùn)來保護(hù)所有食品行業(yè)從業(yè)人員,防止這些病毒在人與人之間傳播。
  根據(jù)《進(jìn)出口食品安全管理辦法》(海關(guān)總署令第249號(hào))第三十五條、第二款規(guī)定,“食品被檢疫傳染病病原體污染,或者有證據(jù)表明能夠成為檢疫傳染病傳播媒介,且無法實(shí)施有效衛(wèi)生處理”情形下,海關(guān)總署依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,可以對(duì)相關(guān)食品采取暫?;蛘呓惯M(jìn)口的控制措施。
  根據(jù)《進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)管理規(guī)定》(海關(guān)總署令第248號(hào))第二十三條,以及第二十四條、第六款規(guī)定,“海關(guān)總署發(fā)現(xiàn)已注冊(cè)進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)不再符合注冊(cè)要求的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改,整改期間暫停相關(guān)企業(yè)食品進(jìn)口”,“拒不配合海關(guān)總署開展復(fù)查與事故調(diào)查”情形下,海關(guān)總署撤銷其注冊(cè)并予以公告。
  隨著境外新冠肺炎疫情的發(fā)展,海關(guān)總署不斷強(qiáng)化源頭管控,加強(qiáng)與出口國(guó)家(地區(qū))主管部門溝通磋商,提高會(huì)談級(jí)別,增加會(huì)議頻次,加大對(duì)境外食品企業(yè)遠(yuǎn)程視頻檢查力度,對(duì)存在問題的企業(yè)及時(shí)采取限期整改、暫停進(jìn)口等措施。2022年上半年共召開與輸華冷鏈?zhǔn)称穱?guó)家(地區(qū))的主管部門視頻會(huì)談208次,遠(yuǎn)程視頻檢查進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称肪惩馍a(chǎn)企業(yè)182家,對(duì)發(fā)現(xiàn)問題的60家企業(yè)采取了暫停進(jìn)口措施,防范這些企業(yè)可能被污染的貨物輸入風(fēng)險(xiǎn)。
 ?。ㄈ┓旨?jí)分類處置
  原文:對(duì)檢出新冠病毒核酸陽性的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?,按照?guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制印發(fā)指南有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行分級(jí)分類處置。
  根據(jù)國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組《關(guān)于印發(fā)新冠肺炎疫情防控冷鏈?zhǔn)称贩旨?jí)分類處置技術(shù)指南的通知》(聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜發(fā)〔2021〕45號(hào))規(guī)定,應(yīng)對(duì)新冠病毒核酸檢測(cè)呈陽性樣品進(jìn)行分級(jí)分類處置。海關(guān)將陽性貨物信息和檢出信息及時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)芈?lián)防聯(lián)控機(jī)制,配合做好后續(xù)處置和通關(guān)保障工作。
 ?。ㄋ模﹫?zhí)行要求
  原文:本公告自印發(fā)之日起執(zhí)行,海關(guān)總署公告2020年第103號(hào)同時(shí)廢止。
  《海關(guān)總署對(duì)檢出新冠病毒核酸陽性的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称肪惩馍a(chǎn)企業(yè)實(shí)施緊急預(yù)防性措施的公告》中規(guī)定,對(duì)檢出陽性的境外食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施暫停接受進(jìn)口申報(bào)1周或4周的緊急預(yù)防性措施,本公告生效后,將不再實(shí)施。
  注意事項(xiàng)
 ?。ㄒ唬﹪?guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組發(fā)布了《冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)新冠病毒防控技術(shù)指南(第二版)》和《冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程新冠病毒防控消毒技術(shù)指南(第二版)》。國(guó)內(nèi)冷鏈?zhǔn)称废嚓P(guān)單位和從業(yè)人員已按照上述指南要求組織生產(chǎn),防范新冠病毒污染。根據(jù)國(guó)際慣例和國(guó)際規(guī)則,境外生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)參照做好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中的新冠病毒防控工作。
 ?。ǘ┫嚓P(guān)國(guó)家(地區(qū))應(yīng)為海關(guān)依法實(shí)施的源頭管控調(diào)查提供必要的協(xié)助。
 ?。ㄈ┙拥接行鹿诓《竞怂釞z測(cè)陽性樣品的通知,冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照新冠肺炎疫情防控冷鏈?zhǔn)称贩旨?jí)分類處置的相關(guān)要求配合做好處置。
  供稿/ 南寧海關(guān)、烏魯木齊海關(guān)

相關(guān)報(bào)道:海關(guān)總署公告2022年第58號(hào)(關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化完善進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称房诎兑咔榉揽卮胧┑墓妫?br />
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