關(guān)于海關(guān)總署公告2022年第58號(hào)應(yīng)該了解哪些內(nèi)容呢？我們一起往下了解吧！

　　背景情況

　　新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，海關(guān)嚴(yán)格落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，做好進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称罚ê秤棉r(nóng)產(chǎn)品，下同）口岸疫情防控工作，強(qiáng)化源頭管控，推動(dòng)出口方落實(shí)防控主體責(zé)任，制定口岸風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃，對(duì)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳捌鋬?nèi)外包裝和環(huán)境抽取一定比例樣本進(jìn)行核酸檢測(cè)，并支持和配合地方及相關(guān)部門穩(wěn)妥做好后續(xù)處置，嚴(yán)防境外疫情通過(guò)冷鏈?zhǔn)称穫魅腼L(fēng)險(xiǎn)。

　　2022年7月8日，國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化進(jìn)口物品新冠肺炎疫情防控工作的通知》，明確對(duì)相關(guān)境外食品生產(chǎn)企業(yè)不采取暫停進(jìn)口申報(bào)的緊急預(yù)防性措施；要求海關(guān)持續(xù)加強(qiáng)源頭管控，抽樣檢測(cè)作為監(jiān)測(cè)源頭防范污染效果的重要手段，檢測(cè)結(jié)果作為調(diào)整源頭管控措施的依據(jù)。

　　據(jù)此，海關(guān)總署廢止了2020年第103號(hào)公告，對(duì)海關(guān)相關(guān)工作措施進(jìn)行了優(yōu)化完善。

　　海關(guān)的優(yōu)化完善措施不影響國(guó)務(wù)院和地方聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制現(xiàn)行有效相關(guān)疫情防控措施的執(zhí)行，特別是國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組《關(guān)于印發(fā)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称奉A(yù)防性全面消毒工作方案的通知》（聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜發(fā)〔2020〕255號(hào)）中關(guān)于檢測(cè)和消毒的有關(guān)規(guī)定，應(yīng)嚴(yán)格按方案執(zhí)行。

　　目標(biāo)任務(wù)

　　根據(jù)國(guó)務(wù)院相關(guān)工作部署，科學(xué)、精準(zhǔn)做好進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称房诎缎鹿诜窝滓咔榉揽毓ぷ鳎柟桃咔榉揽爻晒?，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全，對(duì)海關(guān)相關(guān)工作進(jìn)行優(yōu)化完善。

　　主要內(nèi)容

　?。ㄒ唬┍O(jiān)測(cè)檢測(cè)

　　原文：海關(guān)對(duì)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称烽_展新冠病毒核酸監(jiān)測(cè)檢測(cè)。

　　根據(jù)國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組《關(guān)于印發(fā)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称奉A(yù)防性全面消毒工作方案的通知》（聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜發(fā)〔2020〕255號(hào)）規(guī)定，海關(guān)部門負(fù)責(zé)按規(guī)定開展進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称沸鹿诓《颈O(jiān)測(cè)檢測(cè)，組織指導(dǎo)進(jìn)口商和海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)地經(jīng)營(yíng)者在口岸環(huán)節(jié)對(duì)抽中的貨物實(shí)施預(yù)防性消毒；各地方人民政府和各相關(guān)部門按照國(guó)務(wù)院聯(lián)防控聯(lián)控機(jī)制的有關(guān)規(guī)定在后續(xù)環(huán)節(jié)組織開展監(jiān)測(cè)檢測(cè)、預(yù)防性全面消毒等相關(guān)工作。本公告中的監(jiān)測(cè)檢測(cè)工作仍按通知規(guī)定執(zhí)行。

　　（二）防范污染

　　原文：根據(jù)檢測(cè)結(jié)果依法對(duì)輸出國(guó)家（地區(qū)）的防范污染措施進(jìn)行檢查、調(diào)查，確認(rèn)出口國(guó)家（地區(qū)）安全管理體系和安全狀況是否持續(xù)符合中國(guó)進(jìn)口要求，對(duì)存在問題的境外食品生產(chǎn)企業(yè)，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)采取限期整改、暫停進(jìn)口、撤銷注冊(cè)等措施。

　　2021年8月2日，聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織（FAO）發(fā)布《新冠肺炎（COVID-19）：防止新冠肺炎在食品企業(yè)傳播的指南》，指出食品行業(yè)和食品行業(yè)的監(jiān)管當(dāng)局應(yīng)通過(guò)提供安全的工作環(huán)境、促進(jìn)實(shí)施個(gè)人衛(wèi)生措施和提供食品衛(wèi)生原則培訓(xùn)來(lái)保護(hù)所有食品行業(yè)從業(yè)人員，防止這些病毒在人與人之間傳播。

　　根據(jù)《進(jìn)出口食品安全管理辦法》（海關(guān)總署令第249號(hào)）第三十五條、第二款規(guī)定，“食品被檢疫傳染病病原體污染，或者有證據(jù)表明能夠成為檢疫傳染病傳播媒介，且無(wú)法實(shí)施有效衛(wèi)生處理”情形下，海關(guān)總署依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，可以對(duì)相關(guān)食品采取暫停或者禁止進(jìn)口的控制措施。

　　根據(jù)《進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)管理規(guī)定》（海關(guān)總署令第248號(hào)）第二十三條，以及第二十四條、第六款規(guī)定，“海關(guān)總署發(fā)現(xiàn)已注冊(cè)進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)不再符合注冊(cè)要求的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改，整改期間暫停相關(guān)企業(yè)食品進(jìn)口”，“拒不配合海關(guān)總署開展復(fù)查與事故調(diào)查”情形下，海關(guān)總署撤銷其注冊(cè)并予以公告。

　　隨著境外新冠肺炎疫情的發(fā)展，海關(guān)總署不斷強(qiáng)化源頭管控，加強(qiáng)與出口國(guó)家（地區(qū)）主管部門溝通磋商，提高會(huì)談級(jí)別，增加會(huì)議頻次，加大對(duì)境外食品企業(yè)遠(yuǎn)程視頻檢查力度，對(duì)存在問題的企業(yè)及時(shí)采取限期整改、暫停進(jìn)口等措施。2022年上半年共召開與輸華冷鏈?zhǔn)称穱?guó)家（地區(qū)）的主管部門視頻會(huì)談208次，遠(yuǎn)程視頻檢查進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称肪惩馍a(chǎn)企業(yè)182家，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題的60家企業(yè)采取了暫停進(jìn)口措施，防范這些企業(yè)可能被污染的貨物輸入風(fēng)險(xiǎn)。

　?。ㄈ┓旨?jí)分類處置

　　原文：對(duì)檢出新冠病毒核酸陽(yáng)性的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?，按照?guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制印發(fā)指南有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行分級(jí)分類處置。

　　根據(jù)國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組印發(fā)的有關(guān)新冠肺炎疫情防控冷鏈?zhǔn)称贩旨?jí)分類處置技術(shù)指南的規(guī)定，應(yīng)對(duì)新冠病毒核酸檢測(cè)呈陽(yáng)性樣品進(jìn)行分級(jí)分類處置。海關(guān)將陽(yáng)性貨物信息和檢出信息及時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)芈?lián)防聯(lián)控機(jī)制，并配合做好后續(xù)處置和通關(guān)保障工作。

　?。ㄋ模﹫?zhí)行要求

　　原文：本公告自印發(fā)之日起執(zhí)行，海關(guān)總署公告2020年第103號(hào)同時(shí)廢止。

　　《海關(guān)總署對(duì)檢出新冠病毒核酸陽(yáng)性的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称肪惩馍a(chǎn)企業(yè)實(shí)施緊急預(yù)防性措施的公告》中規(guī)定，對(duì)檢出陽(yáng)性的境外食品生產(chǎn)企業(yè)不再實(shí)施暫停接受其產(chǎn)品進(jìn)口申報(bào)1周或4周的緊急預(yù)防性措施。

　　注意事項(xiàng)

　?。ㄒ唬﹪?guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組發(fā)布了《冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)新冠病毒防控技術(shù)指南（第二版）》和《冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程新冠病毒防控消毒技術(shù)指南（第二版）》。國(guó)內(nèi)冷鏈?zhǔn)称废嚓P(guān)單位和從業(yè)人員仍需按照上述指南要求組織生產(chǎn)，防范新冠病毒污染；對(duì)華出口冷鏈?zhǔn)称返木惩馍a(chǎn)企業(yè)應(yīng)參照做好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的新冠病毒防控工作。

　?。ǘ┫嚓P(guān)國(guó)家（地區(qū)）應(yīng)為海關(guān)依法實(shí)施源頭管控檢查、調(diào)查提供必要的協(xié)助。

　　（三）發(fā)現(xiàn)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称沸鹿诓《竞怂釞z測(cè)呈陽(yáng)性的，應(yīng)按照新冠肺炎疫情防控冷鏈?zhǔn)称贩旨?jí)分類處置的相關(guān)要求進(jìn)行處置。

　　供稿/ 海關(guān)總署進(jìn)出口食品安全局