2022年上半年江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為免罰典型案例
2022-07-22 14:00:00 來(lái)源:
  今年以來(lái),全省市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)“蘇政40條”“蘇政辦22條”和省局助企紓困穩(wěn)企強(qiáng)鏈12條等政策措施,對(duì)照《江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為不予處罰和從輕減輕處罰規(guī)定》要求,結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展和疫情防控形勢(shì),堅(jiān)持統(tǒng)籌監(jiān)管規(guī)范和支持發(fā)展相結(jié)合的原則,對(duì)情節(jié)輕微、危害后果較輕的違法違規(guī)行為,依法作出不予處罰或減輕處罰。為進(jìn)一步優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境,支持市場(chǎng)主體健康發(fā)展,現(xiàn)公布市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為免予處罰典型案例。其中涉及食品的案例如下:
  案例三 鹽城市射陽(yáng)縣某茶廠生產(chǎn)銷(xiāo)售標(biāo)簽不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定預(yù)包裝食品案
  2022年2月24日,射陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)《消費(fèi)者投訴舉報(bào)轉(zhuǎn)辦通知書(shū)》,對(duì)射陽(yáng)縣某茶廠生產(chǎn)的射茗inkMacSystemFont, "Helvetica Neue", "PingFang SC", "Hiragino Sans GB", "Microsoft YaHei UI", "Microsoft YaHei", Arial, sans-serif; font-size: 16px; letter-spacing: 0.544px; text-align: justify; background-color: rgb(255, 243, 241);">®胎菊茶標(biāo)注產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)涉嫌違法開(kāi)展執(zhí)法檢查。經(jīng)查,當(dāng)事人制定的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)Q/DMJH0001S-2017《代用茶系列》于2017年5月25日發(fā)布,2017年6月25日實(shí)施。2018年9月,當(dāng)事人對(duì)上述標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修訂。修訂后的產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為“Q/DMJH0001S-2018”,與原標(biāo)準(zhǔn)相比,對(duì)“菊花”的原輔料要求未發(fā)生改變。當(dāng)事人制定的產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)“Q/DMJH0001S-2018”實(shí)施后,因前期制作的標(biāo)注“Q/DMJH0001S-2017”的包裝盒尚有1120個(gè)未及使用,便繼續(xù)使用上述包裝盒進(jìn)行射茗inkMacSystemFont, "Helvetica Neue", "PingFang SC", "Hiragino Sans GB", "Microsoft YaHei UI", "Microsoft YaHei", Arial, sans-serif; font-size: 16px; letter-spacing: 0.544px; text-align: justify; background-color: rgb(255, 243, 241);">®胎菊茶的生產(chǎn)包裝。截止現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),當(dāng)事人共使用上述包裝盒生產(chǎn)射茗®胎菊產(chǎn)品700盒。在執(zhí)法人員說(shuō)服教育下,當(dāng)事人立即召回了違法胎菊茶,重新印制了射茗inkMacSystemFont, "Helvetica Neue", "PingFang SC", "Hiragino Sans GB", "Microsoft YaHei UI", "Microsoft YaHei", Arial, sans-serif; font-size: 16px; letter-spacing: 0.544px; text-align: justify; background-color: rgb(255, 243, 241);">®胎菊茶的標(biāo)簽,對(duì)未及銷(xiāo)售的射茗inkMacSystemFont, "Helvetica Neue", "PingFang SC", "Hiragino Sans GB", "Microsoft YaHei UI", "Microsoft YaHei", Arial, sans-serif; font-size: 16px; letter-spacing: 0.544px; text-align: justify; background-color: rgb(255, 243, 241);">®胎菊茶和未及使用的包裝盒上的標(biāo)簽進(jìn)行了整改。
  當(dāng)事人的行為違反了預(yù)包裝食品標(biāo)簽相關(guān)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)予以行政處罰。考慮到當(dāng)事人生產(chǎn)銷(xiāo)售的射茗inkMacSystemFont, "Helvetica Neue", "PingFang SC", "Hiragino Sans GB", "Microsoft YaHei UI", "Microsoft YaHei", Arial, sans-serif; font-size: 16px; letter-spacing: 0.544px; text-align: justify; background-color: rgb(255, 243, 241);">®胎菊茶產(chǎn)品質(zhì)量經(jīng)檢測(cè)為合格產(chǎn)品,其使用的產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)注被替代的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),未對(duì)食品安全產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響,依據(jù)《行政處罰法》第二十八條第二款、第三十三條第一款之規(guī)定,決定免予處罰。
  案例六 張家港保稅區(qū)某公司銷(xiāo)售不合格產(chǎn)品案
  2021年12月,張家港保稅區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)移交線(xiàn)索對(duì)某公司涉嫌銷(xiāo)售不合格產(chǎn)品開(kāi)展執(zhí)法檢查。經(jīng)查,當(dāng)事人生產(chǎn)的,由揚(yáng)州某百貨超市有限公司銷(xiāo)售的后塍老酒(生產(chǎn)日期:2020年3月21日,規(guī)格型號(hào):400ml/袋,酒精度:13% Vol.)經(jīng)揚(yáng)州市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所檢測(cè),酒精度項(xiàng)目不符合GB/T 13662-2018《黃酒》及產(chǎn)品明示質(zhì)量要求,檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。由于不合格產(chǎn)品已銷(xiāo)售,執(zhí)法人員委托張家港海關(guān)綜合技術(shù)中心對(duì)當(dāng)事人倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的后塍老酒進(jìn)行抽檢,現(xiàn)場(chǎng)抽取了生產(chǎn)日期分別為2020年3月21日、2021年11月10日、2021年11月16日、2021年11月17日的后塍老酒。經(jīng)抽樣檢驗(yàn),所抽檢的4個(gè)批次后塍老酒的酒精度均符合GB/T 13662-2018《黃酒》要求。
  當(dāng)事人生產(chǎn)的黃酒經(jīng)抽檢不合格,違反了《產(chǎn)品質(zhì)量法》的相關(guān)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)予以行政處罰。鑒于現(xiàn)場(chǎng)對(duì)多批次產(chǎn)品進(jìn)行檢測(cè)均符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),且當(dāng)事人迅速與相關(guān)地區(qū)經(jīng)銷(xiāo)商聯(lián)系,制定不合格產(chǎn)品召回計(jì)劃,決定不予行政處罰。
  案例七 淮安市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)某超市經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品案
  2021年12月27日,淮安市經(jīng)開(kāi)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)市級(jí)監(jiān)督抽查檢驗(yàn)不合格報(bào)告對(duì)某超市經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品一案進(jìn)行調(diào)查。經(jīng)查,當(dāng)事人銷(xiāo)售的生姜中“噻蟲(chóng)胺甜”項(xiàng)目和小青菜中“啶蟲(chóng)脒甜”項(xiàng)目均不符合GB2763-2021《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中農(nóng)藥最大殘留限量》要求,檢驗(yàn)結(jié)論均為不合格。上述不合格產(chǎn)品是2021年12月9日從淮安市某農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司采購(gòu),當(dāng)事人索取了供應(yīng)商的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、e票通,并提供了該批次生姜、小青菜進(jìn)貨查驗(yàn)記錄。截至檢查當(dāng)日,同批次生姜、小青菜已經(jīng)全部銷(xiāo)售完畢,生姜、小青菜屬于生鮮農(nóng)產(chǎn)品,因售出時(shí)間較長(zhǎng),已無(wú)法采取召回措施。
  當(dāng)事人的行為違反了《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第二十五條第二項(xiàng)的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)予以行政處罰。鑒于其提供了供貨商的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、e票通,并提供了進(jìn)貨查驗(yàn)記錄,履行了食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)等義務(wù),有充分證據(jù)證明其不知道所采購(gòu)的食用農(nóng)產(chǎn)品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第五十四條規(guī)定,免予處罰。
  案例八 鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)某超市經(jīng)營(yíng)標(biāo)簽問(wèn)題柿餅案
  2021年12月10日,根據(jù)舉報(bào),鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)某超市經(jīng)營(yíng)的柿餅(生產(chǎn)日期為2021年10月14日)產(chǎn)品包裝涉嫌違法問(wèn)題開(kāi)展執(zhí)法檢查。經(jīng)查,該柿餅標(biāo)明執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為:DBS45-016,根據(jù)廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)公告(2021年第3號(hào)),該標(biāo)準(zhǔn)已于2021年3月15日廢止。經(jīng)查,2021年11月2日,當(dāng)事人從平樂(lè)縣某食品有限公司購(gòu)進(jìn)柿餅34袋,總進(jìn)價(jià)為80元(單價(jià)2.3元/袋)。銷(xiāo)售價(jià)格為3.5元/袋。截至執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)檢查,該批次柿餅已全部售出。上述批次柿餅貨值合計(jì)119元,違法所得為39元?,F(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),當(dāng)事人提供了上述柿餅的購(gòu)進(jìn)單據(jù)、供貨單位的資質(zhì)證明材料以及檢測(cè)報(bào)告。
  當(dāng)事人的行為違反了《食品安全法》第七十一條第一款的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)予以行政處罰。鑒于當(dāng)事人提供了上述柿餅的購(gòu)進(jìn)單據(jù)、供貨單位的資質(zhì)證明材料以及《檢驗(yàn)報(bào)告》,履行了進(jìn)貨查驗(yàn)等義務(wù)。當(dāng)事人有充分證據(jù)證明其不知道所采購(gòu)的柿餅標(biāo)簽不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),并能如實(shí)說(shuō)明其進(jìn)貨來(lái)源,符合《食品安全法》第一百三十六條所述情形,根據(jù)《食品安全法》第一百三十六條的規(guī)定,決定不予行政處罰。
  案例九 南京市建鄴區(qū)某餐飲店發(fā)布違法廣告案
  2021年9月3日,接市民舉報(bào),南京市建鄴區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員對(duì)某餐飲店涉嫌發(fā)布違法廣告行為開(kāi)展執(zhí)法檢查。經(jīng)查,該餐飲店在其美團(tuán)外賣(mài)平臺(tái)店鋪商家版塊“品牌故事”中有“營(yíng)養(yǎng)口味俱佳,市場(chǎng)潛力大,具有最廣泛的客戶(hù)基礎(chǔ)……”等字樣。
  當(dāng)事人使用“最高級(jí)”的宣傳用語(yǔ)違反了《廣告法》第九條的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)予以行政處罰。鑒于其主動(dòng)撤銷(xiāo)了違法宣傳用語(yǔ),且違法行為輕微,沒(méi)有造成危害后果,依據(jù)《行政處罰法》第三十三條的規(guī)定,決定不予行政處罰。
  供稿:執(zhí)法稽查局、法規(guī)處
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