自福州市市場監(jiān)管局以“不打招呼、不用陪同、直奔現(xiàn)場”方式，開展網(wǎng)絡(luò)餐飲“點題整治”專項行動以來，扎實推進(jìn)餐飲監(jiān)管提檔升級，全力降低網(wǎng)絡(luò)餐飲食品安全風(fēng)險，切實解決群眾“急難愁盼”問題。
為充分發(fā)揮典型案例警示教育作用，發(fā)動社會共同參與監(jiān)管，對違法違規(guī)經(jīng)營者形成有力震懾，福州市市場監(jiān)管局現(xiàn)公布2022上半年餐飲環(huán)節(jié)典型案例。
案件1.福州市鼓樓區(qū)老林餐飲店未經(jīng)許可從事餐飲服務(wù)經(jīng)營活動案件
2022年3月14日，鼓樓區(qū)市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員在日常監(jiān)督檢查時，查獲當(dāng)事人在未依法取得《食品經(jīng)營許可證》的情況下擅自在福州市鼓樓區(qū)鼓東街道湖東路171號11座1層8號店面從事餐飲服務(wù)經(jīng)營活動，經(jīng)查，當(dāng)事人在未取得食品經(jīng)營許可的情況下，擅自從事餐飲服務(wù)經(jīng)營活動，至案發(fā)止?fàn)I業(yè)額為2350元。
當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十五條第一款的規(guī)定，鑒于當(dāng)事人系首次違法，案發(fā)后能主動配合調(diào)查，及時采取了改正措施，并依法取得了食品經(jīng)營許可，符合從輕處罰的情形，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十二條第一款的規(guī)定。
對當(dāng)事人處罰如下
沒收違法所得人民幣2350元；罰款人民幣50000元。以上罰沒款合計人民幣52350元整。
案例2.福建省吱道餐飲管理有限公司閩侯縣竹岐分公司銷售超過保質(zhì)期食品（饅頭）案件
2022年1月27日，閩侯縣市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員依法對福建省吱道餐飲管理有限公司閩侯縣竹岐分公司進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人店內(nèi)在售的“奶香饅頭”超過保質(zhì)期。經(jīng)查，當(dāng)事人于2021年12月17日從福州孚老蔡食品有限公司購進(jìn)“奶香饅頭”96個。至案發(fā)時止，該批次饅頭已售出93個，其中超過保質(zhì)期的饅頭銷售50個，剩余超過保質(zhì)期饅頭3個被依法扣押，本案過期饅頭貨值金額為159元，當(dāng)事人違法所得為120元。
當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（十）項的規(guī)定，鑒于當(dāng)事人能積極配合市場監(jiān)督管理部門調(diào)查，如實陳述違法事實并主動提供證據(jù)材料，符合從輕處罰的情形。根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第一款、《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第（五）項的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人立即停止銷售超過保質(zhì)期食品。
對當(dāng)事人處罰如下
沒收饅頭3個；沒收違法所得120元；處以50000元罰款。以上罰沒款合計人民幣50120元整。
案例3.福州市鼓樓區(qū)梅峰海中舟餐飲有限公司采購的蝦姑檢出重金屬（鎘）超標(biāo)，不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)案件
2021年11月24日，對當(dāng)事人采購的“蝦姑”進(jìn)行監(jiān)督抽檢?！稒z驗報告》（編號為NO:FFZ20211109948）結(jié)論：“鎘含量項目不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)要求，檢驗結(jié)論不合格。”當(dāng)事人向我局提出復(fù)檢申請并獲受理。2022年1月10日，復(fù)檢機構(gòu)出具該“蝦姑”《檢驗報告》（編號為FRF202100152）復(fù)檢結(jié)論：“鎘含量項目不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)要求，檢驗結(jié)論不合格。”經(jīng)查，當(dāng)事人被抽檢的本批次“蝦姑”系于2021年11月11日向連江縣黃岐鎮(zhèn)長沙村的漁民陳清兵（身份證號：350122……14）購進(jìn)，至事發(fā)時止已全部售出。當(dāng)事人在此次采購過程中未完全履行進(jìn)貨查驗義務(wù)。
當(dāng)事人未完全履行進(jìn)貨查驗義務(wù)的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第五十三條第二款的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款第（三）項規(guī)定，對當(dāng)事人責(zé)令改正違法行為，給予警告。當(dāng)事人采購重金屬（鎘）含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量食材的行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（二）項的規(guī)定。同時，當(dāng)事人于2021年1月29日因采購不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食材受到福州市鼓樓區(qū)市場監(jiān)督管理局行政處罰，符合《福州市市場監(jiān)督管理機關(guān)行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則》第十三條第（十三）項給予從重處罰的情形。依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十五條第一款第（四）項規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為。
對當(dāng)事人處罰如下
沒收違法所得885元；處罰款35000元；以上罰沒款合計人民幣35885元。
案例4. 福州市馬尾區(qū)少康餐飲店采購的牛蛙中檢出禁止使用的藥品案件
2021年12月15日，對當(dāng)事人采購的“牛蛙”進(jìn)行監(jiān)督抽檢。檢驗報告（編號為No：FZ21-MWCQ32-016）結(jié)論：“呋喃唑酮代謝物項目不符合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告第250號《食品動物中禁止使用的藥品及其他化合物清單》要求，檢驗結(jié)論不合格。”當(dāng)事人向我局提出復(fù)檢申請并獲受理。2022年1月10日，復(fù)檢機構(gòu)出具該“牛蛙”檢驗報告（編號為FRF202100147）復(fù)檢結(jié)論：“呋喃唑酮代謝物項目不符合《中華人民共和國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告第250號》指標(biāo)要求，檢驗結(jié)論不合格。”經(jīng)查：當(dāng)事人被抽檢的本批次“牛蛙”系于2021年11月13日購進(jìn)15斤，其中從福州市馬尾區(qū)老俞水產(chǎn)品店購進(jìn)牛蛙8斤，剩下的7斤牛蛙當(dāng)事人未履行索票索證義務(wù)。因當(dāng)事人無法提供該涉案批次15斤牛蛙所有的有效進(jìn)貨憑證，涉案批次牛蛙無法形成有效追溯。
當(dāng)事人未履行進(jìn)貨查驗義務(wù)的行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第五十三條第二款的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款第（三）項規(guī)定，對當(dāng)事人責(zé)令改正違法行為，給予警告。當(dāng)事人采購使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料的行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第五十五條第一款的規(guī)定。鑒于當(dāng)事人能積極配合市場監(jiān)督管理部門調(diào)查，如實陳述違法事實并主動提供證據(jù)材料，符合從輕處罰的情形。根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第一款、《中華人民共和國食品安全法》 第一百二十五條第一款第（四）項規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為。
對當(dāng)事人處罰如下
沒收違法所得975.54元，罰款人民幣5000元，以上罰沒款合計人民幣5975.54元。
