9月19日，國(guó)家發(fā)展改革委召開(kāi)9月份新聞發(fā)布會(huì)，介紹了發(fā)用電、投資項(xiàng)目審批、全國(guó)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新活動(dòng)周等有關(guān)情況，并就媒體關(guān)注的保持居民消費(fèi)品價(jià)格穩(wěn)定、穩(wěn)定豬肉價(jià)格、治理商品過(guò)度包裝等方面問(wèn)題回答了記者提問(wèn)。
封面新聞?dòng)浾撸?/div>
國(guó)慶假期將至，請(qǐng)問(wèn)國(guó)家發(fā)改委在保持居民消費(fèi)品價(jià)格穩(wěn)定方面有哪些考慮？
孟瑋：
重要民生商品保供穩(wěn)價(jià)事關(guān)群眾基本生活，是一項(xiàng)十分重要的工作。國(guó)慶節(jié)日臨近，蔬菜、豬肉等重要民生商品需求趨旺，疊加國(guó)內(nèi)疫情多點(diǎn)散發(fā)、部分地方出現(xiàn)強(qiáng)降雨天氣等不利因素，重要民生商品保供穩(wěn)價(jià)工作面臨一定壓力。
國(guó)家發(fā)展改革委認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，在緊盯蔬菜、豬肉等重要民生商品市場(chǎng)供需形勢(shì)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步壓實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，督促指導(dǎo)各地采取加強(qiáng)生產(chǎn)、投放儲(chǔ)備、市場(chǎng)監(jiān)管等多種方式，切實(shí)做好保供穩(wěn)價(jià)工作。重點(diǎn)做好三方面工作：
一是指導(dǎo)各地緊抓蔬菜生產(chǎn)、加強(qiáng)產(chǎn)銷(xiāo)銜接、暢通運(yùn)輸配送，保障終端市場(chǎng)“微循環(huán)”順暢、市場(chǎng)供應(yīng)充足。采取平價(jià)銷(xiāo)售、補(bǔ)貼流通銷(xiāo)售環(huán)節(jié)、減免批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)場(chǎng)費(fèi)等措施，促進(jìn)價(jià)格平穩(wěn)運(yùn)行。
二是及時(shí)投放中央豬肉儲(chǔ)備，指導(dǎo)各地加大力度同步投放地方政府豬肉儲(chǔ)備，投放價(jià)格低于市場(chǎng)價(jià)格，保障生豬豬肉市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格平穩(wěn)運(yùn)行。同時(shí)，指導(dǎo)各地適時(shí)投放成品糧油、蔬菜、雞蛋等儲(chǔ)備，增加市場(chǎng)供應(yīng)。
三是鼓勵(lì)重點(diǎn)骨干企業(yè)堅(jiān)持誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、帶頭保供穩(wěn)價(jià)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)嚴(yán)厲打擊串通漲價(jià)、哄抬價(jià)格等違法違規(guī)行為。
從市場(chǎng)運(yùn)行情況看，有關(guān)政策措施取得積極成效，近期成品糧油價(jià)格基本穩(wěn)定，蔬菜、雞蛋價(jià)格回落，豬肉價(jià)格總體平穩(wěn)運(yùn)行。
后續(xù)，我們將持續(xù)跟蹤重要民生商品市場(chǎng)形勢(shì)，進(jìn)一步壓實(shí)地方主體責(zé)任，推動(dòng)有關(guān)措施落地見(jiàn)效，保障市場(chǎng)供應(yīng)充足、價(jià)格總體穩(wěn)定，為廣大群眾歡度節(jié)日營(yíng)造良好的價(jià)格環(huán)境。
中國(guó)證券報(bào)記者：
國(guó)家發(fā)改委已于近日啟動(dòng)了豬肉儲(chǔ)備投放工作，請(qǐng)問(wèn)對(duì)今后一段時(shí)間國(guó)內(nèi)生豬市場(chǎng)供需和價(jià)格形勢(shì)怎么看？下一步將采取哪些措施進(jìn)一步穩(wěn)定豬肉價(jià)格？
孟瑋：
大家知道，生豬價(jià)格周期性波動(dòng)特征較為明顯。今年以來(lái)，國(guó)內(nèi)生豬價(jià)格經(jīng)歷了先跌后漲的過(guò)程，近期在每公斤22—24元區(qū)間波動(dòng)，處于歷史較高水平；最近一周豬糧比價(jià)為8.38:1，處于豬肉儲(chǔ)備預(yù)案確定的6:1至9:1合理區(qū)間的上沿。
對(duì)于后期生豬市場(chǎng)供需和價(jià)格形勢(shì)，近日，我委價(jià)格司多次組織有關(guān)方面進(jìn)行深入分析研判，各方分析認(rèn)為，目前能繁母豬、新生仔豬、育肥豬存欄量均連續(xù)回升，加之天氣轉(zhuǎn)涼后育肥豬生長(zhǎng)速度加快，以及企業(yè)凍肉庫(kù)存處于較高水平、絕大部分將在年內(nèi)供應(yīng)市場(chǎng)，因此今后一段時(shí)間生豬豬肉市場(chǎng)供應(yīng)有保障，價(jià)格難以持續(xù)大幅上漲。
“豬賤傷農(nóng)，肉貴傷民”。國(guó)家高度重視生豬市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià)工作，調(diào)控的目標(biāo)就是促進(jìn)價(jià)格運(yùn)行在合理區(qū)間。在上半年生豬價(jià)格低位運(yùn)行時(shí)，國(guó)家連續(xù)13批次累計(jì)掛牌收儲(chǔ)52萬(wàn)噸中央豬肉儲(chǔ)備，有力提振了市場(chǎng)信心。近期，為增加中秋、國(guó)慶等節(jié)日市場(chǎng)供應(yīng)，我們會(huì)同有關(guān)部門(mén)投放了兩批中央豬肉儲(chǔ)備，近日還將投放第三批儲(chǔ)備，并指導(dǎo)各地加大力度同步投放地方豬肉儲(chǔ)備。根據(jù)已投放數(shù)量和后期投放計(jì)劃，預(yù)計(jì)9月份國(guó)家和各地合計(jì)投放豬肉儲(chǔ)備20萬(wàn)噸左右，單月投放數(shù)量達(dá)到歷史最高水平，投放價(jià)格低于市場(chǎng)價(jià)格。
考慮到當(dāng)前生豬價(jià)格已處于較高水平，生豬養(yǎng)殖頭均利潤(rùn)也明顯高于歷史平均水平，如果價(jià)格進(jìn)一步大幅上漲，可能導(dǎo)致產(chǎn)能過(guò)快增加、后期價(jià)格大幅下跌，不利于行業(yè)長(zhǎng)期健康發(fā)展，因此，今后幾個(gè)月，國(guó)家生豬價(jià)格調(diào)控工作的重點(diǎn)是防范價(jià)格過(guò)快上漲。下一步，國(guó)家發(fā)展改革委將會(huì)同有關(guān)部門(mén)繼續(xù)緊盯生豬市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，結(jié)合市場(chǎng)供需和價(jià)格形勢(shì)，分批次持續(xù)投放中央豬肉儲(chǔ)備，并督促指導(dǎo)各地同步投放豬肉儲(chǔ)備，必要時(shí)還會(huì)進(jìn)一步加大投放力度，并加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管和預(yù)期引導(dǎo)，促進(jìn)市場(chǎng)和價(jià)格平穩(wěn)運(yùn)行。
每日經(jīng)濟(jì)新聞?dòng)浾撸?/div>
近日，國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)商品過(guò)度包裝治理的通知》。請(qǐng)問(wèn)，國(guó)家發(fā)改委在治理商品過(guò)度包裝方面有哪些目標(biāo)和具體舉措？
孟瑋：
治理商品過(guò)度包裝事關(guān)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，事關(guān)人民群眾切身利益，對(duì)生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和具有重要意義。近年來(lái)，各地、各有關(guān)部門(mén)為治理過(guò)度包裝問(wèn)題已經(jīng)開(kāi)展了大量工作，取得了一定成效，但隨著消費(fèi)新業(yè)態(tài)快速發(fā)展，商品過(guò)度包裝現(xiàn)象有卷土重來(lái)之勢(shì)。在此背景下，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)商品過(guò)度包裝治理的通知》，這個(gè)《通知》既彰顯了新形勢(shì)下的治理決心，也明確了加強(qiáng)商品過(guò)度包裝治理的路線(xiàn)圖、施工圖。
《通知》明確了治理目標(biāo)：到2025年，基本形成商品過(guò)度包裝全鏈條治理體系，行業(yè)管理水平明顯提升，線(xiàn)上線(xiàn)下一體化執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制有效運(yùn)行。月餅、粽子、茶葉等重點(diǎn)商品過(guò)度包裝行為得到有效遏制，人民群眾獲得感和滿(mǎn)意度顯著提升。
《通知》明確3方面11項(xiàng)政策舉措，重點(diǎn)是“兩強(qiáng)化一完善”。一是強(qiáng)化商品過(guò)度包裝全鏈條治理。治理過(guò)度包裝難以一蹴而就，也難以依靠一個(gè)部門(mén)的力量來(lái)完成。《通知》緊扣各環(huán)節(jié)全過(guò)程，明確工作要求，形成治理合力。包括加強(qiáng)包裝領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新，防范商品生產(chǎn)環(huán)節(jié)過(guò)度包裝，避免銷(xiāo)售過(guò)度包裝商品，推進(jìn)商品交付環(huán)節(jié)包裝減量化。二是強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。一方面，《通知》要求進(jìn)一步細(xì)化商品生產(chǎn)、銷(xiāo)售、交付等環(huán)節(jié)限制過(guò)度包裝配套政策；另一方面，突出重點(diǎn)，創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)督方式，聚焦月餅、粽子、茶葉、保健食品、化妝品等重點(diǎn)商品，堅(jiān)持線(xiàn)上線(xiàn)下一體化監(jiān)管，依法嚴(yán)格查處有關(guān)違法行為。三是完善支撐保障體系，包括健全法律法規(guī)，完善標(biāo)準(zhǔn)體系，加大政策支持力度，加強(qiáng)行業(yè)自律。
《通知》明確了各項(xiàng)政策舉措的責(zé)任單位，要求加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同、落實(shí)地方責(zé)任。下一步，國(guó)家發(fā)展改革委將會(huì)同有關(guān)部門(mén)深入貫徹落實(shí)《通知》部署，建立商品過(guò)度包裝治理工作會(huì)商機(jī)制，加大對(duì)地方的指導(dǎo)、支持和督促力度，推動(dòng)有關(guān)部門(mén)加快完善配套政策標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化全鏈條治理，嚴(yán)格行業(yè)管理和執(zhí)法監(jiān)督，打好關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)商品過(guò)度包裝問(wèn)題“殲滅戰(zhàn)”。
在這里，也希望各媒體加強(qiáng)輿論監(jiān)督，加大治理商品過(guò)度包裝的宣傳報(bào)道，倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式，營(yíng)造全社會(huì)共治的良好氛圍。
