自食品安全“守底線、查隱患、保安全”、侵害群眾利益突出問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，玉門市市場(chǎng)監(jiān)督管理局深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”指示要求，按照省、市調(diào)度會(huì)議安排部署，緊密結(jié)合工作實(shí)際，堅(jiān)持以“強(qiáng)根基、轉(zhuǎn)作風(fēng)、嚴(yán)監(jiān)管、重治理”為主要抓手，聚焦作風(fēng)建設(shè)，突出食品重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種，不斷創(chuàng)新智慧監(jiān)管模式，深入排查治理風(fēng)險(xiǎn)隱患，有力促進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)走深走實(shí)。
堅(jiān)持強(qiáng)本固基，保障專項(xiàng)行動(dòng)有序推進(jìn)。？強(qiáng)化組織，全面部署落實(shí)。結(jié)合監(jiān)管工作實(shí)際，以問(wèn)題為導(dǎo)向，以落實(shí)為要義，以責(zé)任為核心，科學(xué)制定專項(xiàng)行動(dòng)方案2個(gè)，以點(diǎn)帶面，切實(shí)加大食品安全監(jiān)管力度，全面深入排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，著力解決突出問(wèn)題，強(qiáng)化整改落實(shí)，切實(shí)維護(hù)人民群眾切實(shí)利益和食品安全大局穩(wěn)定。找準(zhǔn)支點(diǎn)，壓實(shí)責(zé)任落實(shí)。一是以落實(shí)食品安全監(jiān)管“首要責(zé)任”為支點(diǎn)。堅(jiān)持以上率下，層層傳導(dǎo)壓力，增強(qiáng)“時(shí)時(shí)放心不下”的食品安全工作責(zé)任感，強(qiáng)化食品安全兜底保障。二是以工作督查為支點(diǎn)。建立專項(xiàng)行動(dòng)工作督查通報(bào)機(jī)制，直面問(wèn)題、解決問(wèn)題，在內(nèi)部形成“比學(xué)、趕超、實(shí)干”的工作氛圍。三是以學(xué)習(xí)培訓(xùn)為支點(diǎn)。開(kāi)展監(jiān)管工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)2場(chǎng)次，食品從業(yè)人員專題培訓(xùn)7場(chǎng)次，修內(nèi)力、強(qiáng)基礎(chǔ)，不斷強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)食品安全主體責(zé)任。
堅(jiān)持嚴(yán)管細(xì)查，深入開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)。緊盯食品安全領(lǐng)域侵害群眾利益突出問(wèn)題。一是嚴(yán)查行政執(zhí)法人員吃拿卡要、不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為、權(quán)力尋租、利益輸送等腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高行政執(zhí)法水平，維護(hù)執(zhí)法隊(duì)伍良好形象。二是以食醋、豆芽、保健食品、農(nóng)家樂(lè)及早餐攤點(diǎn)、網(wǎng)絡(luò)訂餐為重點(diǎn)，嚴(yán)查食醋違規(guī)勾兌配制、添加冰乙酸的行為，食用豆芽違規(guī)添加4-氯苯氧乙酸鈉、6-芐基腺嘌呤的行為，保健食品虛假宣傳、坑老害老行為，早餐攤點(diǎn)及農(nóng)家樂(lè)食品安全衛(wèi)生狀況，網(wǎng)絡(luò)訂餐風(fēng)險(xiǎn)隱患。至目前，累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員388人次，檢查豆芽加工小作坊1家，保健食品91家，農(nóng)家樂(lè)2家，網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)2家，入網(wǎng)餐飲服務(wù)單位139家，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題27條，下達(dá)責(zé)令整改12家次，集體約談457家。緊盯食品安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是緊盯食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)。以糧食加工、白酒、肉制品、乳制品、飲用純凈水、豆芽等食品生產(chǎn)加工主體為重點(diǎn)，開(kāi)展全面深入排查整治。同時(shí)，將檢測(cè)關(guān)口前移至生產(chǎn)一線，督促生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，把好源頭關(guān)。二是緊盯食品流通環(huán)節(jié)。以城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村地區(qū)為重點(diǎn)區(qū)域，以農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)企業(yè)、超市、食品冷庫(kù)為重點(diǎn)對(duì)象，以冷鏈?zhǔn)称?、乳制品、肉制品、酒類、保健食品、兒童食品為重點(diǎn)品種，由分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，抽調(diào)骨干力量組成督導(dǎo)檢查組，迅速開(kāi)展疫情防控及食品安全排查整治。三是緊盯餐飲環(huán)節(jié)。以網(wǎng)紅餐廳、流動(dòng)餐車、農(nóng)家樂(lè)、小飯桌、夜市小攤點(diǎn)等為重點(diǎn)業(yè)態(tài)，嚴(yán)查許可條件保持、許可范圍、食品貯存、餐飲具洗消保潔、文明餐桌、餐廚廢棄物處置、食品留樣等情況。至目前，累計(jì)開(kāi)展督導(dǎo)檢查6輪次，檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位1180戶次，其中：檢查食品生產(chǎn)加工單位128家次，食品流通單位573家次，餐飲服務(wù)單位479家次。發(fā)現(xiàn)主要風(fēng)險(xiǎn)隱患289條，完成問(wèn)題整改289條，整改率100%。強(qiáng)化案件查辦。以創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市為契機(jī)，開(kāi)展打擊無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品、“隴原護(hù)老”、養(yǎng)老詐騙等專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步加大案件查辦力度。至目前，查辦食品類行政處罰案件56件，收繳罰沒(méi)款30.5283萬(wàn)元；移交公安機(jī)關(guān)5件。
堅(jiān)持兜底保障，提升防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)能力。強(qiáng)化智慧監(jiān)管。緊密結(jié)合國(guó)家食品安全示范城市創(chuàng)建工作，以更高的標(biāo)準(zhǔn)抓好工作創(chuàng)新，出精品，長(zhǎng)經(jīng)驗(yàn)，將食品安全專項(xiàng)行動(dòng)工作成效轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)效機(jī)制，提升全市食品安全綜合治理能力。深化“智慧+監(jiān)管”模式，動(dòng)態(tài)調(diào)整智慧市場(chǎng)監(jiān)管指標(biāo)，打造適合玉門智慧監(jiān)管的模型，強(qiáng)化數(shù)據(jù)歸集力度和分析應(yīng)用能力，提高監(jiān)管信息化、智能化、精準(zhǔn)化水平。強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測(cè)。一是通過(guò)“五統(tǒng)一”舉措（統(tǒng)一調(diào)配檢測(cè)資源、統(tǒng)一規(guī)劃實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、統(tǒng)一制定檢測(cè)目錄和抽檢計(jì)劃、統(tǒng)一經(jīng)費(fèi)使用、統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理），整合市發(fā)改（糧食）、市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水務(wù)等相關(guān)職能部門現(xiàn)有的檢驗(yàn)檢測(cè)資源，建立行業(yè)覆蓋面廣、檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目齊全的區(qū)域性、綜合性、權(quán)威性公共檢驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái)，努力打造河西地區(qū)乃至全省一流水平檢測(cè)機(jī)構(gòu)，為玉門食品安全保障提供技術(shù)支撐能力。二是根據(jù)日常監(jiān)督檢查、上級(jí)飛行檢查、輿情監(jiān)測(cè)和群眾投訴舉報(bào)等發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索，積極開(kāi)展檢驗(yàn)檢測(cè)。至目前，累計(jì)監(jiān)督抽檢72家141批次，其中：現(xiàn)制現(xiàn)售及餐飲食品22家44批次，餐飲具40家80批次，食用農(nóng)產(chǎn)品（豆芽）1家2批次，普通食品7家15批次。不合格3家5批次，其中：食用農(nóng)產(chǎn)品1家2批次，餐飲具2家3批次，均已立案查處。開(kāi)展快速檢測(cè)6032批次，其中：餐飲具63家261批次，食用農(nóng)產(chǎn)品5771批次，檢測(cè)結(jié)果均合格。推廣責(zé)任保險(xiǎn)。以食品生產(chǎn)企業(yè)、大中型超市、大中型餐飲服務(wù)單位、學(xué)校食堂等食品安全事故高發(fā)的行業(yè)和領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，不斷加強(qiáng)食品安全法律法規(guī)、食品安全知識(shí)和保險(xiǎn)案例宣傳力度，不斷增強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和投保意識(shí)，切實(shí)提高食品安全事故預(yù)防和救助水平，全面推進(jìn)食品安全責(zé)任保險(xiǎn)。至目前，全市32家學(xué)校食堂、10家食品生產(chǎn)企業(yè)、17家大型餐飲服務(wù)單位、29家中型餐飲服務(wù)單位、15家小型餐飲服務(wù)單位和6家大中型超市均購(gòu)買了食品安全責(zé)任保險(xiǎn)。
堅(jiān)持常抓不懈，鞏固專項(xiàng)治理工作成效。加大宣傳培訓(xùn)。依托電視、廣播等傳統(tǒng)媒體以微信、微博、微視頻等新媒體平臺(tái)，大力開(kāi)展形式多樣、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的食品安全宣傳教育活動(dòng)，廣泛宣傳《食品安全法》《食品安全法實(shí)施條例》《反食品浪費(fèi)法》《甘肅省反餐飲浪費(fèi)條例》等相關(guān)法律法規(guī)和食品相關(guān)安全知識(shí)，暢通投訴舉報(bào)渠道，逐步提升公眾的安全消費(fèi)意識(shí)、維權(quán)意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)防范能力。同時(shí)，結(jié)合培訓(xùn)會(huì)、約談會(huì)和普法宣傳活動(dòng)，對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加大食品安全培訓(xùn)和約談力度，進(jìn)一步提高食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位企業(yè)法人的第一責(zé)任意識(shí)、法制意識(shí)、社會(huì)意識(shí)，共同守護(hù)“舌尖上的安全”。
抓好隊(duì)伍建設(shè)。一是抓廉政建設(shè)。重點(diǎn)圍繞落實(shí)主體責(zé)任和思想、作風(fēng)及廉潔自律等方面，每季度開(kāi)展集體廉政談話和分層廉政談話，每次節(jié)假日進(jìn)行節(jié)前廉政提醒，發(fā)現(xiàn)黨員干部苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)批評(píng)提醒談話，抓早抓小、防微杜漸。同時(shí)，持續(xù)完善制度建設(shè)，從嚴(yán)干部日常管理，注重廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。引導(dǎo)干部職工規(guī)范八小時(shí)外行為，嚴(yán)禁參與“酒局”“牌局”、賭博，凈化八小時(shí)外社交圈、生活圈。二是抓業(yè)務(wù)素質(zhì)提升。針對(duì)不同的執(zhí)法崗位，對(duì)行政執(zhí)法人員的文化知識(shí)、法律知識(shí)、專業(yè)知識(shí)層次提出不同要求，進(jìn)一步建立健全執(zhí)法辦案人才庫(kù)，強(qiáng)化專業(yè)化執(zhí)法人員的發(fā)現(xiàn)、儲(chǔ)備、培養(yǎng)和使用，努力改善和提高行政執(zhí)法隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高執(zhí)法人員辦案技巧和實(shí)戰(zhàn)水平，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法能力。三是加大經(jīng)費(fèi)保障力度。在保證行政執(zhí)法監(jiān)督正常運(yùn)轉(zhuǎn)的情況下，推進(jìn)基層市場(chǎng)監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，改善執(zhí)法裝備差的現(xiàn)狀，增強(qiáng)基層執(zhí)法辦案新動(dòng)力。強(qiáng)化部門協(xié)同。一是充分發(fā)揮食安辦牽頭抓總的作用，加強(qiáng)與公安、消防、衛(wèi)健、教育、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等各職能部門的協(xié)同配合，整合執(zhí)法力量，推進(jìn)食品安全綜合執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法。二是充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督的作用，通過(guò)廣泛的宣傳，營(yíng)造良好的市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法工作的氛圍。通過(guò)建立綜合執(zhí)法的工作機(jī)制，完善上下銜接、內(nèi)外結(jié)合的執(zhí)法監(jiān)督措施和辦法，在發(fā)揮“主力軍”作用的同時(shí)，充分發(fā)動(dòng)社會(huì)力量協(xié)助市場(chǎng)監(jiān)管行政執(zhí)法工作，真正把市場(chǎng)監(jiān)管部門唱“獨(dú)角戲”變?yōu)楦饔嘘P(guān)部門通力協(xié)作、各界群眾支持的“大合唱”。
