11月9日上午，自治區(qū)食品藥品安全委員會召開落實(shí)食品安全分層分級包保機(jī)制部署推進(jìn)視頻會議。自治區(qū)副主席、食品藥品安全委員會常務(wù)副主任奇巴圖主持并講話，自治區(qū)食藥安辦主任、市場監(jiān)管局局長白清元出席會議。各盟市食藥安委副主任，食藥安辦主任、副主任，工作專班負(fù)責(zé)人在分會場參加了會議。

　　奇巴圖指出，各地要充分認(rèn)識分層分級包保責(zé)任機(jī)制的重大意義。食品安全是重大民生問題，更是重要政治任務(wù)。國務(wù)院食安委啟動實(shí)施了食品安全分層分級包保責(zé)任機(jī)制，通過抓住地方黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)“關(guān)鍵少數(shù)”，推動形成食品安全責(zé)任層層有效落實(shí)，確保出了問題后能夠找得到人、查得清事、落得了責(zé)。這項(xiàng)制度是對習(xí)近平總書記重要指示精神的再落實(shí)，是對《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》的再細(xì)化。建立食品安全分層分級包保責(zé)任機(jī)制，既是食品安全管理的制度創(chuàng)新，也是抓好食品安全工作的有力抓手，要切實(shí)提高政治站位、強(qiáng)化思想認(rèn)識，將其作為貫徹落實(shí)黨的二十大精神的重要舉措，有力有序推動屬地責(zé)任落地落實(shí)。

　　奇巴圖強(qiáng)調(diào)，各地要切實(shí)明晰分層分級包保責(zé)任機(jī)制的工作內(nèi)容。要將食品安全的“第一責(zé)任”進(jìn)行細(xì)化分解，壓緊壓實(shí)地方黨委、政府的屬地監(jiān)管責(zé)任。首先明確“誰來包”。推行食品安全分層分級包保責(zé)任機(jī)制，就是盟市、旗縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木、嘎查村的四級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其它相同級別的領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)企業(yè)，落實(shí)食品安全黨政同責(zé)。其次明確“包什么”。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)包的是食品生產(chǎn)經(jīng)營主體，要對包保企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中的主體責(zé)任落實(shí)情況、合規(guī)經(jīng)營情況、食品安全狀況等進(jìn)行督導(dǎo)。最后是“怎么包”的問題。要摸清包保干部、食品生產(chǎn)經(jīng)營主體兩個底數(shù)；合理確定包保干部層級和范圍，細(xì)化具體職責(zé)、工作目標(biāo)、承諾事項(xiàng)、督導(dǎo)任務(wù)和督查要求等。

　　奇巴圖要求，各地要迅速推進(jìn)分層分級包保責(zé)任機(jī)制落地見效。要堅(jiān)持高位推進(jìn)。把推進(jìn)建立食品安全分層分級包保責(zé)任機(jī)制與貫徹落實(shí)黨的二十大精神結(jié)合起來，認(rèn)真研究工作方案，召開專題會議部署。及時向當(dāng)?shù)攸h委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，把領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任安排好、落下去。要加強(qiáng)工作調(diào)度。各級食藥安辦要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，協(xié)助地方組建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，細(xì)化工作任務(wù)、實(shí)施步驟和責(zé)任要求，科學(xué)確立包保關(guān)系，倒排工期，壓茬推進(jìn)。要加強(qiáng)考核督辦。將落實(shí)包保責(zé)任納入領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績考核、食品藥品安全考核范疇，并列入地方黨委、政府重點(diǎn)督查督辦事項(xiàng)，強(qiáng)化考核督查結(jié)果的運(yùn)用，推動工作不斷走實(shí)走深。

　　白清元傳達(dá)國務(wù)院食安委《關(guān)于建立健全分層分級精準(zhǔn)防控末端發(fā)力終端見效工作機(jī)制 推動食品安全屬地管理責(zé)任落地落實(shí)的意見》的主要精神，介紹了我區(qū)貫徹落實(shí)情況，對下一步落實(shí)食品安全包保責(zé)任工作進(jìn)行了安排部署。一是瞄準(zhǔn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在制定方案上，各盟市食藥安辦要統(tǒng)籌全市情況，研究本地區(qū)各層級包保比例、分級標(biāo)準(zhǔn)、包保干部范圍，制定整體包保方案，報(bào)本級黨委或政府（食藥安委）同意后印發(fā)，并組織實(shí)施。在建立責(zé)任清單上，各級食藥安辦要根據(jù)包保干部范圍，確定包保干部名單，分配包保企業(yè)，建立責(zé)任清單，報(bào)本級黨委或政府（食藥安委）確認(rèn)后實(shí)施。在“承諾書”簽訂上，要明確每個包保干部對應(yīng)的包保企業(yè)，提供企業(yè)負(fù)責(zé)人和屬地監(jiān)管人員信息，為下一步督導(dǎo)奠定基礎(chǔ)。承諾書由各級黨委、政府主要負(fù)責(zé)人與班子成員簽訂，也可以由食藥安委主任與本級包保干部簽訂，村（社區(qū)）黨支部書記、村委會（居委會）主任與村（社區(qū)）包保干部簽訂。在督導(dǎo)上，要制作工作指引，明確督導(dǎo)內(nèi)容，細(xì)化督導(dǎo)流程，確保督導(dǎo)形成閉環(huán)。二是做好定期調(diào)度和通報(bào)工作。各級食藥安辦建立周通報(bào)制度，視情將各地情況通報(bào)當(dāng)?shù)厥乘幇参魅?，同時抄送盟市黨委。對未在規(guī)定期限完成工作的盟市政府，將依照《自治區(qū)食品安全工作約談暫行辦法》《自治區(qū)食品安全重大事項(xiàng)督促落實(shí)辦法》進(jìn)行約談，并報(bào)送自治區(qū)相關(guān)部門。三是做好督查考核工作。

　　來源：自治區(qū)食品藥品安全委員會辦公室