【案例】生產(chǎn)標簽不合格大米、用回收米重新加工包裝再銷售,上海一米廠被罰款20余萬元
2022-11-15 14:00:00 來源:食品伙伴網(wǎng)
  違法事實
  經(jīng)查明,當(dāng)事人生產(chǎn)銷售的三批不同規(guī)格的預(yù)包裝江蘇大米,使用了標識為**大米的包裝,實際產(chǎn)品質(zhì)量等級與標識不符,已全部銷售給上海某糧油貿(mào)易有限公司。
  當(dāng)事人將上海某糧油貿(mào)易有限公司提供的應(yīng)回收的6987公斤回機米作為原料重新拋光色選去蟲以后再重新包裝后再次銷售。
  處罰結(jié)果
  當(dāng)事人生產(chǎn)標簽不符合法律法規(guī)規(guī)定的食品的行為:(一)沒收違法所得人民幣壹萬貳仟叁佰零叁元;(二)罰款人民幣捌萬陸仟壹佰貳拾壹元。
  當(dāng)事人用回收食品作為原料生產(chǎn)食品的行為:(一)沒收違法所得人民幣柒佰元整;(二)罰款人民幣壹拾貳萬元整;
  以上罰款和沒收款合計人民幣貳拾壹萬玖仟壹佰貳拾肆元。
  上海市寶山區(qū)市場監(jiān)督管理局

  行政處罰決定書
  滬市監(jiān)寶處〔2022〕**********號
  當(dāng)事人:上海市**********米廠
  主體資格證照名稱:有限責(zé)任公司分公司(國有獨資)
  統(tǒng)一社會信用代碼:**********
  營業(yè)場所:上海市寶山區(qū)******號
  負責(zé)人:**
  2022年1月19日,我局收到上海市閔行區(qū)市場監(jiān)督管理局案件移送函(滬市監(jiān)閔移送[2022]**********號),關(guān)于上海市**********米廠涉嫌存在食品安全和計量的違法行為,我局于2022年02月08日對當(dāng)事人立案調(diào)查。通過現(xiàn)場檢查、詢問當(dāng)事人、證人證言等方式,查明當(dāng)事人的違法行為。
  經(jīng)查明,2021年7月24日、8月25日,當(dāng)事人生產(chǎn)銷售的三批不同規(guī)格的預(yù)包裝江蘇大米,使用了標識為**大米的包裝,實際產(chǎn)品質(zhì)量等級與標識不符,已全部銷售給上海某糧油貿(mào)易有限公司。其中,24.75kg/包的**米共50包,單價3.62元/kg,貨值金額為4479.75元,9kg/包的**大米共100包、24.75kg/包的**大米共50包,單價3.66元/kg,貨值金額為7823.25元,上述三批大米的貨值金額為12303元,違法所得為12303元。
  經(jīng)查明,2021年7月,當(dāng)事人將上海某糧油貿(mào)易有限公司提供的應(yīng)回收的6987公斤回機米作為原料重新拋光色選去蟲以后再重新包裝后再次銷售,違法所得700元,貨值金額無法計算。
  上述事實由以下證據(jù)證實:現(xiàn)場檢查筆錄、詢問筆錄、證人證言、當(dāng)事人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、食品生產(chǎn)許可證復(fù)印件、法定代表人身份證復(fù)印件、發(fā)貨明細表等材料。
  我局依法于2022年10月27日向當(dāng)事人送達《行政處罰聽證告知書》(滬市監(jiān)寶聽告〔2022〕**********號),當(dāng)事人在規(guī)定時間內(nèi)未提出聽證陳述和申辯的要求。
  當(dāng)事人生產(chǎn)標簽不符合法律法規(guī)規(guī)定的食品的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第七十一條第一款“食品和食品添加劑的標簽、說明書,不得含有虛假內(nèi)容,不得涉及疾病預(yù)防、治療功能。生產(chǎn)經(jīng)營者對其提供的標簽、說明書的內(nèi)容負責(zé)”的規(guī)定。
  當(dāng)事人用回收食品作為原料生產(chǎn)食品的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第(一)項,禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品:(一)“用非食品原料生產(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品,或者用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品”的規(guī)定。
  鑒于當(dāng)事人無法定從輕、從重和減輕處罰的情形,綜合考慮案件情況,我局決定在法定幅度內(nèi)對當(dāng)事人進行適中處罰。
  當(dāng)事人生產(chǎn)標簽不符合法律法規(guī)規(guī)定的食品的行為,依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十五條第一款第二項“違反本法規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處五千元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證:(二)生產(chǎn)經(jīng)營無標簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑或者標簽、說明書不符合本法規(guī)定的食品、食品添加劑”的規(guī)定,除責(zé)令當(dāng)事人立即改正違法行為外,決定對當(dāng)事人處罰如下:
 ?。ㄒ唬]收違法所得人民幣壹萬貳仟叁佰零叁元;
  (二)罰款人民幣捌萬陸仟壹佰貳拾壹元。
  當(dāng)事人用回收食品作為原料生產(chǎn)食品的行為,依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十三條第一款第一項“違反本法規(guī)定,有下列情形之一,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的,并處十萬元以上十五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十五倍以上三十倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷許可證,并可以由公安機關(guān)對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五日以上十五日以下拘留:(一)用非食品原料生產(chǎn)食品、在食品中添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì),或者用回收食品作為原料生產(chǎn)食品,或者經(jīng)營上述食品”的規(guī)定,除責(zé)令當(dāng)事人立即改正違法行為外,決定對當(dāng)事人處罰如下:
 ?。ㄒ唬]收違法所得人民幣柒佰元整;
  (二)罰款人民幣壹拾貳萬元整;
  以上罰款和沒收款合計人民幣貳拾壹萬玖仟壹佰貳拾肆元。
  現(xiàn)要求當(dāng)事人:
  自收到本決定書之日起十五日內(nèi)攜帶本決定書,將罰沒款交至本市工商銀行或者建設(shè)銀行的具體代收機構(gòu)。逾期不繳納罰款的,依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項的規(guī)定,本局可每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。如不服本行政處罰決定,可以在收到《行政處罰決定書》之日起六十日內(nèi),向上海市寶山區(qū)人民政府申請行政復(fù)議,也可以在六個月內(nèi)直接向上海市浦東新區(qū)人民法院提起行政訴訟。
  逾期不申請行政復(fù)議也不向法院起訴,又不履行行政處罰決定的,我局可以申請人民法院強制執(zhí)行。
  上海市寶山區(qū)市場監(jiān)督管理局
  2022年11月04日
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