【案例】普通食品宣傳“輔食”誤導(dǎo)消費(fèi)者,商家遭處罰
2022-11-28 11:40:00 來源:食品伙伴網(wǎng)
  違法事實(shí)
  上海***食品有限公司在天貓“**品牌旗艦店”銷售“芝麻海苔雞肉酥”,于2022年5月25日發(fā)布含有“輔食”內(nèi)容的廣告網(wǎng)頁。經(jīng)查實(shí):“芝麻海苔雞肉酥”生產(chǎn)單位是江蘇***集團(tuán)股份有限公司,該公司的食品生產(chǎn)許可證明細(xì)表沒有生產(chǎn)特殊膳食食品的許可,故宣傳“輔食”沒有法律依據(jù)。
  當(dāng)事人的行為屬于《中華人民共和國廣告法》第二十八條第二款第(二)項(xiàng):“廣告以虛假或者引人誤解的內(nèi)容欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者的,構(gòu)成虛假廣告。(二)商品的性能、功能、產(chǎn)地、用途、質(zhì)量、規(guī)格、成分、價格、生產(chǎn)者、有效期限、銷售狀況、曾獲榮譽(yù)等信息,或者服務(wù)的內(nèi)容、提供者、形式、質(zhì)量、價格、銷售狀況、曾獲榮譽(yù)等信息,以及與商品或者服務(wù)有關(guān)的允諾等信息與實(shí)際情況不符,對購買行為有實(shí)質(zhì)性影響的”所指行為。
  處罰結(jié)果
  處罰款人民幣伍仟圓整。
  上海市嘉定區(qū)市場監(jiān)督管理局

  行政處罰決定書
  滬市監(jiān)嘉處〔2022〕**********號
  當(dāng)事人:上海***食品有限公司;
  統(tǒng)一社會信用代碼:**********;
  法定代表人:**;
  住所:上海市嘉定區(qū)***;
  2022年7月26日、8月12日,我所接**、**舉報(bào),發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人涉嫌發(fā)布虛假廣告。為查清事實(shí),遂經(jīng)區(qū)局批準(zhǔn)于2022年8月15日立案調(diào)查。2022年8月26日,當(dāng)事人委托付志接受案件調(diào)查,本局對當(dāng)事人委托人付志進(jìn)行了詢問,制作了詢問筆錄,并查獲其它相關(guān)證據(jù)材料。本案未采取行政強(qiáng)制措施。
  經(jīng)調(diào)查,當(dāng)事人在天貓“**品牌旗艦店”銷售“芝麻海苔雞肉酥”,于2022年5月25日發(fā)布含有“輔食”內(nèi)容的廣告網(wǎng)頁。經(jīng)查實(shí):“芝麻海苔雞肉酥”生產(chǎn)單位是江蘇***集團(tuán)股份有限公司,食品生產(chǎn)許可證號:SC**********。該公司的食品生產(chǎn)許可證明細(xì)表沒有生產(chǎn)特殊膳食食品的許可,故宣傳“輔食”沒有法律依據(jù)。至2022年8月15日案發(fā),當(dāng)事人共計(jì)銷售銷售了15份,合計(jì)567.65元,退款166.93元,實(shí)際銷售額400.72元。
  上述事實(shí),主要有以下證據(jù)證明:
  1、**、**投訴登記表、“芝麻海苔雞肉酥”圖片、交易快照材料二套,證明案件來源;
  2、當(dāng)事人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件一份、授權(quán)委托書一份、委托代理人付志身份證復(fù)印件一份,證明當(dāng)事人的主體情況;
  3、對當(dāng)事人的詢問筆錄一份,證明當(dāng)事人宣傳虛假廣告內(nèi)容的事實(shí)情況;
  4、當(dāng)事人銷售網(wǎng)頁一份、證明銷售數(shù)量、銷售價格情況;
  5、當(dāng)事人下架“芝麻海苔雞肉酥”內(nèi)容網(wǎng)頁一份,證明當(dāng)事人改正違法行為的情況;
  6、江蘇***集團(tuán)股份有限公司營業(yè)執(zhí)照,食品生產(chǎn)許可證及明細(xì)表,證明產(chǎn)品非“輔食”。
  本局于2022年11月2日向當(dāng)事人送達(dá)了滬市監(jiān)嘉罰告〔2022〕**********號行政處罰告知書,告知當(dāng)事人本局?jǐn)M作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)及處罰內(nèi)容,同時告知當(dāng)事人對本局?jǐn)M作出的處罰有陳述、申辯的權(quán)利。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未提出陳述、申辯意見。
  當(dāng)事人的行為屬于《中華人民共和國廣告法》第二十八條第二款第(二)項(xiàng):“廣告以虛假或者引人誤解的內(nèi)容欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者的,構(gòu)成虛假廣告。(二)商品的性能、功能、產(chǎn)地、用途、質(zhì)量、規(guī)格、成分、價格、生產(chǎn)者、有效期限、銷售狀況、曾獲榮譽(yù)等信息,或者服務(wù)的內(nèi)容、提供者、形式、質(zhì)量、價格、銷售狀況、曾獲榮譽(yù)等信息,以及與商品或者服務(wù)有關(guān)的允諾等信息與實(shí)際情況不符,對購買行為有實(shí)質(zhì)性影響的”所指行為。依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十五條第一款:“違反本法規(guī)定,發(fā)布虛假廣告的,由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令停止發(fā)布廣告,責(zé)令廣告主在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響,處廣告費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款,廣告費(fèi)用無法計(jì)算或者明顯偏低的,處二十萬元以上一百萬元以下的罰款;兩年內(nèi)有三次以上違法行為或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處廣告費(fèi)用五倍以上十倍以下的罰款,廣告費(fèi)用無法計(jì)算或者明顯偏低的,處一百萬元以上二百萬元以下的罰款,可以吊銷營業(yè)執(zhí)照,并由廣告審查機(jī)關(guān)撤銷廣告審查批準(zhǔn)文件、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請”的規(guī)定處罰,考慮到當(dāng)事人的整改情況,依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第(一)項(xiàng):“當(dāng)事人有下列情形之一,應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰:(一)主動消除或者減輕違法行為危害后果的;”的規(guī)定,決定對當(dāng)事人作出減輕行政處罰如下:
  處罰款人民幣伍仟圓整。
  現(xiàn)要求你:
  自收到本行政處罰決定書之日起十五日內(nèi),攜帶《非稅收入一般繳款書》,將罰沒款交至本市銀行的具體代收機(jī)構(gòu)。逾期繳納罰款的,可依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第(一)項(xiàng)的規(guī)定,每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。
  如不服本決定,可以在收到本決定書之日起六十日內(nèi)向嘉定區(qū)人民政府申請行政復(fù)議;也可以在六個月內(nèi)依法向人民法院提起訴訟。
  逾期不申請行政復(fù)議也不向法院起訴,又不履行行政處罰決定的,本局可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
  上海市嘉定區(qū)市場監(jiān)督管理局
  (印章)
  2022年11月10日
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