濟(jì)南市市場(chǎng)監(jiān)管局聚焦“民意最盼、危害最大、市場(chǎng)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)和壓力最大”領(lǐng)域,持續(xù)開展2022民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng),集中優(yōu)勢(shì)兵力,嚴(yán)懲違法行為,服務(wù)保障民生,依法嚴(yán)厲查處侵害群眾利益的違法行為,加大案件曝光力度,有效震懾違法犯罪行為?,F(xiàn)公布第六批典型案例。
一、濟(jì)陽(yáng)縣苗鄉(xiāng)餅店用超過保質(zhì)期的食品原料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品案
2022年4月1日,根據(jù)投訴舉報(bào),濟(jì)陽(yáng)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法到濟(jì)陽(yáng)縣苗香餅店進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)“衛(wèi)龍小面筋”共25袋,其標(biāo)簽上面標(biāo)有“保質(zhì)期:120天”字樣,標(biāo)有生產(chǎn)日期的一側(cè)均被剪切,其中2袋顯示鋼印字樣 “DB2021 1110A114”,當(dāng)事人正將已開封的4袋小面筋向面餅中間包夾。當(dāng)事人用超過保質(zhì)期的食品原料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的行為,違反了《山東省食品小作坊小餐飲和食品攤點(diǎn)管理?xiàng)l例》第八條之規(guī)定。該局依法給予當(dāng)事人沒收涉案衛(wèi)龍小面筋、沒收違法所得、并處罰款1萬元的行政處罰。
“民以食為天,食以安為先”。國(guó)家對(duì)危害食品安全行為一直處于高壓打擊態(tài)勢(shì),保護(hù)群眾舌尖上安全是市場(chǎng)監(jiān)管義不容辭的責(zé)任。我們將堅(jiān)決守好民生安全底線,始終保持對(duì)食品安全犯罪的“零容忍”,切實(shí)筑牢食品安全“防火墻”。
二、濟(jì)南康宏食品有限公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)標(biāo)簽不符合食品安全法規(guī)定的食品案
2022年6月21日,濟(jì)南市市場(chǎng)監(jiān)管局在國(guó)抽系統(tǒng)中收到不合格《檢驗(yàn)報(bào)告》,顯示濟(jì)南康宏食品有限公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的香菇(分裝),經(jīng)抽樣檢驗(yàn),鎘(以Cd計(jì))項(xiàng)目不符合GH/T 1013-2015《香菇》要求,檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。當(dāng)事人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)標(biāo)簽不符合食品安全法規(guī)定香菇的行為,違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第七十一條第三款的規(guī)定,該局依法給予當(dāng)事人沒收違法所得、并處罰款1.9萬元的行政處罰。
食品標(biāo)簽對(duì)消費(fèi)者購(gòu)買行為起到關(guān)鍵引導(dǎo)作用,因此必須確保食品與標(biāo)簽內(nèi)容相符。《中華人民共和國(guó)食品安全法》第七十一條第三款明確規(guī)定“食品和食品添加劑與其標(biāo)簽、說明書的內(nèi)容不符的,不得上市銷售”。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者必須維護(hù)好消費(fèi)者的知情權(quán)、安全權(quán)等合法權(quán)益。
三、濟(jì)南槐蔭浙客隆生鮮便利店經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥殘留超過食品安全限量的食用農(nóng)產(chǎn)品(芹菜)案
2022年7月26日,槐蔭區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)濟(jì)南槐蔭浙客隆生鮮便利店購(gòu)進(jìn)的食品(芹菜)進(jìn)行了食品安全抽檢,經(jīng)檢驗(yàn)甲拌磷項(xiàng)目不符合GB2763-2021《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品中農(nóng)藥最大殘留限量》的要求,檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)不合格芹菜的行為,違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第二項(xiàng)之規(guī)定,構(gòu)成經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥殘留含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品的違法行為,該局依法給予當(dāng)事人沒收違法所得、并處罰款1萬元的行政處罰。
甲拌磷有觸殺、胃毒、熏蒸的作用,其主要用途有內(nèi)吸殺蟲、殺螨劑。甲拌磷進(jìn)入植物體后,由于植物代謝的影響轉(zhuǎn)化成毒性更大的氧化物,導(dǎo)致昆蟲取食后體內(nèi)神經(jīng)組織的乙酸膽堿活性受到抑制,破壞正常的神經(jīng)沖動(dòng)傳導(dǎo)從而中毒死亡。由于在植物體內(nèi)藥效期保持的時(shí)間長(zhǎng),應(yīng)特別注意殘留毒性。濟(jì)南槐蔭浙客隆生鮮便利店經(jīng)營(yíng)不合格芹菜產(chǎn)品,存在極大的安全風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)重威脅消費(fèi)者身體健康。
四、濟(jì)南槐蔭峰玲水產(chǎn)店經(jīng)營(yíng)添加其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品案
2022年1月20日,槐蔭區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局接協(xié)查函,稱濟(jì)南槐蔭峰玲水產(chǎn)店經(jīng)營(yíng)的鯉魚,經(jīng)檢驗(yàn)“孔雀石綠”項(xiàng)目不符農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告第250號(hào)《食品動(dòng)物中禁止使用的藥品及其他化合物清單》要求,檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。經(jīng)查,濟(jì)南槐蔭峰玲水產(chǎn)店于2021年10月21日銷售過涉案的不合格鯉魚。當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)不合格鯉魚的行為違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第一項(xiàng)之規(guī)定,構(gòu)成經(jīng)營(yíng)添加其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品的違法行為。根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十三條第一款第一項(xiàng)、《山東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局行使行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則》第十一條第一款第六項(xiàng)之規(guī)定,該局依法給予當(dāng)事人沒收違法所得、并處罰款1萬元的行政處罰。
“孔雀石綠”是人工合成的有機(jī)化合物,是一種有毒的三苯甲烷類化學(xué)物,既是染料,也是殺真菌、殺細(xì)菌、殺寄生蟲的藥物,長(zhǎng)期超量使用可致癌,無公害水產(chǎn)養(yǎng)殖領(lǐng)域國(guó)家明令禁止添加。研究發(fā)現(xiàn),孔雀石綠進(jìn)入水生動(dòng)物體內(nèi)后,會(huì)快速代謝成脂溶性的無色孔雀石綠??兹甘G具有潛在的致癌、致畸、致突變的作用。濟(jì)南槐蔭峰玲水產(chǎn)店經(jīng)營(yíng)不合格“鯉魚”產(chǎn)品,存在極大的安全風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)重威脅消費(fèi)者身體健康,必須依法予以嚴(yán)懲。
五、市中區(qū)田口純干生鮮肉經(jīng)營(yíng)部(楊立珍)經(jīng)營(yíng)苯并[a]芘含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品案
2022年4月8日,市中區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)市中區(qū)田口純干生鮮肉經(jīng)營(yíng)部銷售的散裝小磨香油進(jìn)行監(jiān)督抽檢,經(jīng)檢驗(yàn)該批次散裝小磨香油的苯并[a]芘項(xiàng)目不符合GB 2762-2017《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中污染物限量》要求,檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)苯并[a]芘含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品的行為,違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第二項(xiàng)之規(guī)定,該局依法給予當(dāng)事人沒收涉案小磨香油、沒收違法所得、并處罰款0.5萬元的行政處罰。
小磨香油是群眾家中常備的食品植物油,本案中涉及的“苯并[a]芘”屬于世界衛(wèi)生組織國(guó)際癌癥研究機(jī)構(gòu)公布的1類致癌物。本案的順利查辦實(shí)現(xiàn)了“查辦一案、警示一片”的執(zhí)法效果,切實(shí)維護(hù)群眾切身利益。
六、濟(jì)南騰銳商貿(mào)有限公司經(jīng)營(yíng)超過保質(zhì)期的食品及未按規(guī)定履行進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)案
2022年5月18日,歷城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)濟(jì)南騰銳商貿(mào)有限公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)待售的57袋“勺匠獅子頭”肉丸,均已超過12個(gè)月保質(zhì)期,且沒有如實(shí)記錄食品的生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等信息,未按規(guī)定履行進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)。當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)超過保質(zhì)期食品的行為,違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第(十)項(xiàng)之規(guī)定;未按規(guī)定履行進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù),違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第五十三條第二款之規(guī)定,該局依法給予當(dāng)事人警告、沒收過期食品、沒收違法所得、并罰款4萬元的行政處罰。
過期的食品可能會(huì)發(fā)生霉變或者變性,食用后很容易導(dǎo)致胃腸道感染;如果過期食品中有毒物質(zhì)大量超標(biāo),甚至?xí)?yán)重威脅到人體的組織器官和神經(jīng)系統(tǒng)。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),保證食品安全,確保消費(fèi)者身體健康和生命安全。
七、濟(jì)南雅奇客食品有限公司生產(chǎn)標(biāo)簽不符合法律規(guī)定的食品案
2022年4月27日,根據(jù)線索,市中區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局在對(duì)濟(jì)南雅奇客食品有限公司生產(chǎn)的青團(tuán)糕(蛋黃味)進(jìn)行檢查時(shí)。發(fā)現(xiàn)該公司使用的蛋黃餡為復(fù)合配料,加入量在整個(gè)青團(tuán)糕配料中占48%,大于規(guī)定中的25%。依據(jù)《GB7718-2011 預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》的規(guī)定,應(yīng)在標(biāo)簽配料中標(biāo)注為蛋黃味餡(含脫氫乙酸鈉),該企業(yè)在最終產(chǎn)品標(biāo)簽中未正確標(biāo)注。當(dāng)事人標(biāo)簽不符合食品安全法定要求食品的行為,違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第六十七條第一款第(二)項(xiàng)之規(guī)定,該局依法給予當(dāng)事人沒收違法所、并處罰款1.9萬元的行政處罰。
脫氫乙酸及其鈉鹽作為食品添加劑,廣泛用作食品的防腐劑,少量的脫氫乙酸及其鈉鹽不會(huì)對(duì)人體造成危害,但長(zhǎng)期大量食用脫氫乙酸及其鈉鹽超標(biāo)的食品,可能會(huì)對(duì)人體健康造成一定影響。所以國(guó)家明確規(guī)定,米粉類制品不得使用該食品添加劑。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)把關(guān)食品配料或輔料的質(zhì)量,正確規(guī)范標(biāo)注食品標(biāo)簽,避免對(duì)消費(fèi)者造成誤導(dǎo)。
八、濟(jì)南維德食品有限責(zé)任公司委托生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品案
2022年6月23日,濟(jì)南市市場(chǎng)監(jiān)管局在國(guó)抽系統(tǒng)中收到不合格《檢驗(yàn)報(bào)告》,顯示濟(jì)南維德食品有限責(zé)任公司委托生產(chǎn)的烘焙調(diào)理奶油,經(jīng)抽樣檢驗(yàn),酸價(jià)(以脂肪計(jì))(KOH)項(xiàng)目不符合GB 15196-2015《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食用油脂制品》要求,檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第十三項(xiàng)之規(guī)定,該局依法給予當(dāng)事人沒收違法所得、沒收涉案烘焙調(diào)理奶油、并處罰款6.4萬元的行政處罰。
食品的酸價(jià)過高,可能會(huì)導(dǎo)致人體腸胃不適、腹瀉并損害肝臟。當(dāng)事人是食品生產(chǎn)的委托方,依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》第二十一條的規(guī)定,當(dāng)事人是法律意義上的食品生產(chǎn)者,對(duì)委托生產(chǎn)的食品的安全負(fù)責(zé)。作為食品生產(chǎn)者,應(yīng)當(dāng)對(duì)所經(jīng)營(yíng)的食品承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,對(duì)消費(fèi)者的身體健康負(fù)責(zé),不得經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品;否則,就要依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
九、馬玉振涉嫌經(jīng)營(yíng)含有藥品的食品案
2022年6月2日,槐蔭區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合公安部門對(duì)位于槐蔭區(qū)匡山小區(qū)馬玉振住處進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)馬玉振經(jīng)營(yíng)的“植物偉哥”、“德國(guó)小鋼炮”、“金槍不倒”等預(yù)包裝食品,標(biāo)注適宜人群為陽(yáng)痿、早泄等,且標(biāo)注為中藥、植物成份等。經(jīng)檢驗(yàn),上述批次食品中含有西地那非成份。因當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)的食品中含有藥品,其行為涉嫌犯罪,該局依法將該案移送濟(jì)南市公安部門辦理。
西地那非是一種處方藥,發(fā)生過中風(fēng)、心臟病發(fā)作、低血壓、有某些罕見的遺傳性眼病和色素性視網(wǎng)膜炎的患者禁用。該藥必須在醫(yī)生指導(dǎo)下使用。使用西地那非帶來的不良反應(yīng)包括頭痛、潮紅、消化不良、鼻塞及視覺異常等癥狀;若與硝酸甘油同時(shí)服用,會(huì)造成血壓疊加下降。在脫離醫(yī)生指導(dǎo)的情況下使用西地那非,會(huì)對(duì)服用者的健康和生命安全造成嚴(yán)重威脅。馬玉振經(jīng)營(yíng)的上述食品,添加有西地那非的藥物成份,存在極大的安全風(fēng)險(xiǎn),必須予以嚴(yán)厲打擊。
十、趙新美經(jīng)營(yíng)獸藥殘留含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的豬肝案
2021年9月29日,章丘區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局接不合格《檢驗(yàn)報(bào)告》,顯示趙新美經(jīng)營(yíng)的豬肝(購(gòu)進(jìn)日期:2021-09-28),經(jīng)檢驗(yàn)磺胺類(總量)不符合GB31650-2019《食安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品中獸藥最大殘留限量》要求,檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。趙新美(生鮮肉店)經(jīng)營(yíng)獸藥殘留含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的豬肝的行為,違反了《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第二十五條第(二)項(xiàng)之規(guī)定,該局依法給予當(dāng)事人罰款1萬元的行政處罰。
《動(dòng)物性食品中獸藥最高殘留限量》中規(guī)定,磺胺類在所有食品動(dòng)物的肌肉和脂肪中的最高殘留限量為100μg/kg。長(zhǎng)期攝入磺胺類超標(biāo)的動(dòng)物性食品,可能導(dǎo)致泌尿系統(tǒng)和肝臟損傷,以及造成甲狀腺增生、胎兒畸形和損害造血系統(tǒng)等問題,危及人體安全和健康,不容忽視。