新余市結合貫徹落實黨的二十大精神,積極探索黨政高位推動、多方聯(lián)動工作機制,以推行“三三”制為工作抓手,緊緊圍繞落實“兩個責任”,全力推動食品安全屬地管理責任體系落地見效。
構建“三方”聯(lián)宣體系,推動包保工作落得了地。以專題請示匯報、以會代訓、上門走訪等形式,在地方黨政領導、監(jiān)管部門、食品企業(yè)三個層面廣泛深入開展分層分級包保機制宣傳動員,進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識。充分發(fā)揮市食品安全協(xié)會優(yōu)勢,組織召開宣傳培訓,并對A、B級企業(yè)的食品安全總監(jiān)和食品安全員進行全覆蓋培訓,動員食品生產經營企業(yè)配合包保工作,落實企業(yè)主體責任。通過“三方”動員,實現(xiàn)地方黨政領導知政策、市場監(jiān)管部門懂操作、食品企業(yè)愿配合,消除疑惑、解決問題、明確目標,推動包保工作有序有效開。
構建“三位”聯(lián)包網格,確保包保主體定得了人。為破解包保工作中業(yè)務不熟、情況不明、銜接不暢、督導不力等難題,積極推行包保干部、聯(lián)絡員、監(jiān)管員“三位一體”聯(lián)保機制。由各級地方黨政領導干部負責包保;有一定業(yè)務基礎的鄉(xiāng)食品安全專干、村級食品安全信息員兼任聯(lián)絡員;片區(qū)市場監(jiān)管人員擔任監(jiān)管員,建立領導干部包保、聯(lián)絡員銜接、監(jiān)管人員執(zhí)法檢查的包保工作網格,實現(xiàn)對食品生產經營主體有監(jiān)督、有指導、有約束。同時,根據(jù)不同情況充實包保力量,將社區(qū)網格員納入包保干部范疇,解決城區(qū)D級主體多、社區(qū)包保干部不足的問題。截至目前,新余全市已建立由2624名包保干部、548名聯(lián)絡員、217名監(jiān)管員組成的包保網格,對全市所有食品生產經營主體進行全方位包保。
構建“三項”聯(lián)保制度,保障包保機制見得了效。一是推行包保工作承諾制度。明確各級包保干部與同級黨委政府主要負責人簽訂《食品安全包保責任與任務承諾書》,截至目前,108名市、縣兩層包保干部已全部簽訂承諾書。二是推行包保信息備案制度。要求各級食品安全辦統(tǒng)一收集包保干部名單、包保主體臺賬、包保干部簽字確認的承諾書等信息,建立電子檔案存檔備查。三是推行包保風險會商制度。由包保干部根據(jù)包保主體風險變化等情況,以質詢、現(xiàn)場辦公、專家建議等方式,組織企業(yè)、行業(yè)主管、執(zhí)法監(jiān)管、專家等多方代表進行風險會商和研判,從快從嚴處置風險,從而提升食品安全風險精準防控能力。