為突出“四敢”導(dǎo)向,深化市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)“三個(gè)年”活動(dòng),積極構(gòu)建法治化營(yíng)商環(huán)境,全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)行政處罰法》,全面規(guī)范行政處罰自由裁量,落實(shí)包容審慎監(jiān)管與嚴(yán)重違法行為從重處罰,現(xiàn)將5起典型案例進(jìn)行公布。食品領(lǐng)域案例1起,如下:
案例四:
略陽(yáng)縣某花酒廠超范圍添加食品添加劑
生產(chǎn)黃酒從重處罰案
【案例簡(jiǎn)介】2022年6月,略陽(yáng)縣某花酒廠生產(chǎn)的3批次黃酒先后被漢中市和隴南市四個(gè)縣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)抽檢不合格,不合格項(xiàng)為山梨酸及其鉀鹽和甜蜜素檢測(cè)項(xiàng)目。經(jīng)略陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)管局調(diào)查查明,當(dāng)事人在加工生產(chǎn)黃酒過(guò)程中超范圍添加食品添加劑山梨酸鉀和甜蜜素,且在第一次被抽檢不合格立案處罰后,未積極采取召回、下架等整改措施減輕或消除危害,致使食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患未能及時(shí)排除,連續(xù)多次被抽檢不合格。略陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《陜西省食品小作坊小餐飲及攤販管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),綜合考量有關(guān)證據(jù)和情節(jié),最終認(rèn)定當(dāng)事人違法行為屬于情節(jié)嚴(yán)重,依法對(duì)當(dāng)事人作出沒(méi)收違法所得、罰款、吊銷(xiāo)《小作坊生產(chǎn)許可證》和對(duì)主要負(fù)責(zé)人實(shí)施五年內(nèi)禁止從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的從重處罰決定。
【案例評(píng)析】食品安全關(guān)乎人民群眾身體健康和生命安全,《中華人民共和國(guó)食品安全法》和《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》修訂中,增加了對(duì)多次違法、屢禁不止行為實(shí)施吊銷(xiāo)證照從重處罰條款和對(duì)實(shí)施嚴(yán)重違法企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人和主管人員個(gè)人依法進(jìn)行罰款、從業(yè)禁止等規(guī)定,體現(xiàn)從嚴(yán)監(jiān)管的立法精神,略陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)略陽(yáng)縣某花酒廠超范圍添加食品添加劑生產(chǎn)黃酒從重處罰,落實(shí)了最嚴(yán)格的監(jiān)管和最嚴(yán)厲的處罰的要求,切實(shí)維護(hù)了人民群眾最關(guān)心和最根本的利益。