國(guó)外是如何狠抓餐館食品安全的
2014-08-19 17:04:28 來源:
   近日,從上海福喜大量使用過期肉,漢麗軒烤肉店剩菜重復(fù)利用,到北京“7—11”便利店后廚臟亂不堪……幾家知名餐飲企業(yè)頻頻被曝出問題,再次觸動(dòng)了人們對(duì)食品安全的那根敏感神經(jīng)。本期,本報(bào)駐外記者就此問題深入采訪,帶大家一道看看,國(guó)外是如何狠抓餐館食品安全的。

     德國(guó)     專設(shè)“食品警察”

  德國(guó)是全球食品法規(guī)最嚴(yán)格的國(guó)家之一,早在1879年就制定了《食品法典》。目前,實(shí)行的《食品法》條款多達(dá)幾十萬個(gè)。《食品法》對(duì)人們的日常食品有著詳細(xì)的規(guī)定。

  為了確保餐桌上的安全,德國(guó)各地消費(fèi)者保護(hù)、食品與農(nóng)業(yè)部門都建有專門的負(fù)責(zé)檢查、取樣和執(zhí)行監(jiān)控工作的部門。每個(gè)部門都聘有經(jīng)過特殊培訓(xùn)的食品檢查員。同時(shí),委托警察局執(zhí)行部分執(zhí)法工作,把食品檢查直接上升到司法高度。這些檢查食品安全的檢查員和專業(yè)警察被稱作“食品警察”。

  “食品警察”的工作方式有兩種。一是抽查和經(jīng)常性檢查。他們經(jīng)常以普通顧客的身份,到餐館、超市、醫(yī)院、學(xué)校和企業(yè)等地方購(gòu)買各種食品,然后送到主管機(jī)構(gòu)檢測(cè)。如果懷疑哪家餐館存在問題,會(huì)亮明身份直接走進(jìn)廚房,檢查環(huán)境是否衛(wèi)生,各種食品是否變質(zhì),有沒有食品作假等。他們還攜帶一些測(cè)量?jī)x,檢測(cè)食用油是否被重復(fù)使用,肉是否變質(zhì)等。

  二是按顧客投訴突擊檢查。如果有顧客吃壞肚子,并懷疑是食物問題,可隨時(shí)撥打德國(guó)各州和聯(lián)邦消費(fèi)者保護(hù)、食品與農(nóng)業(yè)部門設(shè)立的24小時(shí)免費(fèi)投訴電話。“食品警察”會(huì)馬上登門采樣,并及時(shí)送到主管機(jī)構(gòu)的實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)。食品檢測(cè)結(jié)果出來后,“食品警察”會(huì)在第一時(shí)間告知舉報(bào)者及其他顧客。如果哪家餐館的食品出現(xiàn)了問題,將依法按情節(jié)輕重處罰。

  加拿大   每年最少查一次

  加拿大的餐館衛(wèi)生管理,采用的是“雙管齊下”方法,即一方面抓原料供應(yīng)源頭的衛(wèi)生安全,另一方面抓餐館本身的衛(wèi)生安全。

  在餐館營(yíng)業(yè)場(chǎng)所安全衛(wèi)生方面,主要由省、市一級(jí)來負(fù)責(zé)管理。在加拿大,每個(gè)省,甚至每個(gè)市都有一套餐館衛(wèi)生管理、評(píng)估系統(tǒng)。地方政府監(jiān)管部門會(huì)給餐館打分,最終決定年檢次數(shù),一般最多每年3次,最少1次。所有面向公眾開放的餐飲場(chǎng)所,包括學(xué)校食堂、咖啡館,甚至超市內(nèi)的餐飲檔口等,都被列入監(jiān)管范圍。審查的內(nèi)容主要包括,食物是否被適當(dāng)?shù)乇4?、是否在適當(dāng)?shù)臏囟认屡胝{(diào);是否有效地實(shí)施了防止交叉污染的措施;后廚人員是否能保證操作過程中的個(gè)人衛(wèi)生;接觸食物的器具是否按步驟消毒等。

  對(duì)于審核通過的餐館,會(huì)在餐館進(jìn)門處貼一張綠色通行證,代表沒有任何違規(guī)行為;如果有重點(diǎn)未達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目,可能會(huì)引起食物中毒的餐館,會(huì)收到黃色通行證,監(jiān)管部門會(huì)在未來1到3天內(nèi),重新對(duì)該餐館進(jìn)行檢查;而一旦監(jiān)管部門懷疑某餐館的食品在操作過程中存在健康隱患,比如操作間內(nèi)有垃圾沒有處理、廚房?jī)?nèi)有蒼蠅、后廚人員個(gè)人衛(wèi)生差等,該餐館會(huì)收到紅色關(guān)張證,不僅要接受處罰,而且將被勒令不許再繼續(xù)販賣食物,必須在監(jiān)管部門重新檢查后、且達(dá)到綠色通行證標(biāo)準(zhǔn),才能重新開張。有關(guān)部門也會(huì)相應(yīng)增加對(duì)其日常監(jiān)督的密度。

  日本     出了丑聞,意味著倒閉

  在日本,如果廠家或餐館在食品安全上出現(xiàn)問題,必須及時(shí)通過報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體向公眾致歉。

  日本的行政部門對(duì)食品監(jiān)督有一套較為健全的法律,即《食品衛(wèi)生法》。遍布日本各地的保健所肩負(fù)著監(jiān)督和調(diào)查食品安全的任務(wù)。此外,日本還設(shè)有食品衛(wèi)生監(jiān)視員。一旦保健所調(diào)查發(fā)現(xiàn)有不符合標(biāo)準(zhǔn)的食品,政府就會(huì)勒令廠家、餐館回收,并銷毀有問題的食品。若情節(jié)嚴(yán)重,比如消費(fèi)者食物中毒,政府將強(qiáng)制其停業(yè)整頓。但在日本,很多餐館、廠家一旦出現(xiàn)問題,不等政府發(fā)出指令,便會(huì)主動(dòng)道歉,并回收問題食品。

  比如,日本大阪一家知名的回轉(zhuǎn)壽司店,因海鮮沒有做好保存措施,導(dǎo)致3名消費(fèi)者在食用該店壽司后,出現(xiàn)腹瀉和嘔吐等食物中毒現(xiàn)象。大阪市政府立即通報(bào)所有轄區(qū)居民,最近幾天不要去該壽司店,對(duì)該店處以不低于50萬日元(約合人民幣3萬元)的罰款,并勒令其停業(yè)整頓。該店因無法繼續(xù)經(jīng)營(yíng)而最終倒閉。在日本,一旦某家餐館出現(xiàn)食品安全問題,就會(huì)因名聲掃地而面臨倒閉。所以,日本餐館的老板都很重視食品衛(wèi)生。

  英國(guó)     一道菜出問題就重罰

  英國(guó)是較早重視食品安全,并制定相關(guān)法律的國(guó)家之一,形成了以預(yù)防為主、盡早預(yù)警、快速處理的體系。

  早在2010年,英格蘭格拉斯特郡的一家餐館被一名40多歲的婦女告上法庭。原因是她與家人在該餐館就餐時(shí),因吃了一些帶羊肉的菜而出現(xiàn)過敏,并引發(fā)其他病癥。最后,這家餐館被處以45萬英鎊(約合人民幣468萬元)的罰款,飯店也因無力負(fù)擔(dān)這筆巨額罰金而宣布倒閉。

  在英國(guó),如果食品從業(yè)者受到任何形式的處罰,都會(huì)被記錄在案,通常會(huì)導(dǎo)致其無法再向當(dāng)局申請(qǐng)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模,今后也很難向銀行貸款。而且,英國(guó)食品安全法律強(qiáng)調(diào):“任何人不得使用,也不得命令或允許他人使用對(duì)健康有害的物質(zhì),包括對(duì)食品染色、污染或摻入粉末。”有效遏制了彌漫在英國(guó)的食品安全問題,捍衛(wèi)了消費(fèi)者的利益和身體健康。

  最近一段時(shí)間,英國(guó)媒體對(duì)于食品安全問題的明察暗訪不斷。其中,涉及英國(guó)人餐桌上常見的“蘇格蘭野生三文魚”,究竟有多“野”?英國(guó)人愛喝的純果汁真的很純嗎?對(duì)于查獲的違規(guī)經(jīng)營(yíng)者,通常都將處以貨品售價(jià)10倍的即時(shí)罰款,多數(shù)商家隨即宣告倒閉,而當(dāng)事人還有可能面臨牢獄之災(zāi)。即便面對(duì)如此嚴(yán)苛的懲罰,英國(guó)當(dāng)局也承認(rèn),食品安全問題,在英國(guó)已經(jīng)不再能稱作“鳳毛麟角”。英國(guó)食品安全局在2007年開始設(shè)立食品案件數(shù)據(jù)庫(kù),希望通過綜合手段,堵住食品安全漏洞。

  美國(guó)   餐館最怕民眾舉報(bào)

  美國(guó)食品安全監(jiān)管體系分為聯(lián)邦、州和地區(qū)三級(jí)。這三級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)流行病學(xué)專家、微生物學(xué)家和食品科研專家等,采取專業(yè)人員進(jìn)駐食品加工廠、飼養(yǎng)場(chǎng)等方式,從原料采集、生產(chǎn)、流通、銷售和售后等各環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位監(jiān)管。不過,這還不是最讓美國(guó)不法商家害怕的。由于美國(guó)民眾的食品安全意識(shí)非常高,只要他們遇到覺得有問題的食品,就會(huì)訴諸法律。不論官司結(jié)果如何,單就被告上法庭,就足以讓商家名譽(yù)掃地。

      法國(guó)   政府派出“食品偵探”
     法國(guó)有個(gè)很有意思的工種叫“食品偵探”,專門負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生檢驗(yàn)工作。該職務(wù)由政府衛(wèi)生部門委派或任命,他們每天四處走動(dòng),到面包店、奶酪店等任何跟“吃喝”有關(guān)的地方品嘗。比如,他們會(huì)去各種餐館,工作重點(diǎn)是暗查衛(wèi)生合不合格。檢查完了,他們會(huì)把“犯規(guī)”餐館的名字、地址等信息記下來,按照法律規(guī)定,該罰款的罰款,該坐牢的坐牢。

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