近日，國(guó)內(nèi)首支旅游警察隊(duì)伍——海南省三亞市公安局旅游警察支隊(duì)在三亞市民游客中心正式掛牌成立，此舉引發(fā)了廣大網(wǎng)民的關(guān)注。

應(yīng)當(dāng)說(shuō)，“旅游警察”在國(guó)外不算什么新鮮事，但在國(guó)內(nèi)卻是頭一遭。在旅游亂象備受關(guān)注與詬病的當(dāng)下，作為力推海南國(guó)際旅游島建設(shè)的重要城市三亞，組建國(guó)內(nèi)首支旅游警察隊(duì)伍的確彰顯其匡扶形象、整治亂象的決心與創(chuàng)意；此舉為提升和維護(hù)景區(qū)旅游秩序的美好愿望值得肯定。

問(wèn)題是，就目前國(guó)內(nèi)旅游亂象的種類和成因來(lái)看，“旅游警察”的做法能否在其他旅游城市復(fù)制？設(shè)置“旅游警察”會(huì)否成為根除旅游亂象解藥？

就在不久前發(fā)生的青島“38元大蝦”事件中，有個(gè)細(xì)節(jié)就是，針對(duì)大排檔宰客問(wèn)題，當(dāng)?shù)爻鼍煺J(rèn)為“這是物價(jià)部門的事，自己沒(méi)權(quán)處理”?？陀^而言，警察“沒(méi)權(quán)管理物價(jià)”也是事實(shí)。其實(shí)，所謂“旅游警察”不過(guò)是表明將警力使用向旅游行業(yè)傾斜的一種姿態(tài)與行動(dòng)，應(yīng)當(dāng)被視為發(fā)揮警察職能作用的正常舉動(dòng)。而查處涉旅案件、打擊非法營(yíng)運(yùn)、抓獲違法人員的執(zhí)法業(yè)績(jī)，則應(yīng)當(dāng)被解讀為公安機(jī)關(guān)敢于動(dòng)真碰硬的履職表現(xiàn)。至于冠名“旅游警察”的稱謂，其積極意義就在于向社會(huì)傳遞出重拳出擊、強(qiáng)勢(shì)治理的警示信號(hào)。

旅游是涵蓋吃住、交通、游覽與購(gòu)物等多個(gè)環(huán)節(jié)的鏈條式行為，從游客平安出行到溫馨觀光再到順利離開(kāi)目的地，其涉及的政府管理部門當(dāng)包括旅游、工商、交通、物價(jià)、商務(wù)、質(zhì)檢和公安等諸多單位。筆者認(rèn)為，有幾個(gè)問(wèn)題亟待研究和解決：一是景區(qū)“旅游警察”到底有多少執(zhí)法權(quán)？屬于以往警察固有權(quán)限范圍的事情，“旅游警察”處理起來(lái)固然沒(méi)問(wèn)題，但諸如景區(qū)內(nèi)物價(jià)等非警察原固有權(quán)力，或法律法規(guī)明確有其他管理部門的事情，如何有效平移到“旅游警察”手中，及相關(guān)法律適用問(wèn)題，需要地方相關(guān)部門的仔細(xì)研究、有效協(xié)調(diào)。否則，其他事情還是各部門自行其是，單獨(dú)設(shè)“旅游警察”的效果會(huì)大打折扣。

設(shè)立“旅游警察”僅僅是邁出了維護(hù)景區(qū)旅游秩序的一小步，要想讓“旅游警察”發(fā)揮初設(shè)的目的，真正起到解決國(guó)內(nèi)有關(guān)旅游景區(qū)亂象的作用，還有很多的工作要做，如理順各部門權(quán)責(zé)，弄清楚“旅游警察”在多部門協(xié)作治理中的責(zé)任權(quán)重。只有功夫下在平時(shí)，部門主動(dòng)作為，讓監(jiān)管常態(tài)與高效，旅游市場(chǎng)的種種亂象才有望得以根本性遏制，而要實(shí)現(xiàn)這一治本目標(biāo)，并非“一‘警’就靈”地如此簡(jiǎn)單。（流浪孤星）