汶川十周年系列:十年間,民企捐贈整體優(yōu)于國企
2018-05-21 16:34:57 來源:公益時報

企業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的重要力量,具有專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢,他們積極配合政府有關(guān)部門和相關(guān)公益組織,參與減災(zāi)救災(zāi)公益事業(yè)活動,凝聚企業(yè)自身員工向心力,打造更好的品牌。

汶川地震后的十年中,中國企業(yè)履行社會責(zé)任的步伐加速。眾多企業(yè)紛紛選擇以成立基金會的方式,把應(yīng)急救災(zāi)、災(zāi)后重建納入自身的履責(zé)領(lǐng)域。這些企業(yè)充分發(fā)揮自身風(fēng)險評估管理和資金的優(yōu)勢,組織社會參與共建過程中,提供專業(yè)基礎(chǔ)力量和有效支持供給。

與此同時,很多企業(yè)結(jié)合自身優(yōu)勢,在慈善領(lǐng)域進(jìn)行大量探索,企業(yè)慈善正由“一捐了之”逐漸走向戰(zhàn)略性的項目合作參與,走向?qū)I(yè)化、系統(tǒng)化的慈善道路。

民企捐贈仍優(yōu)于國企

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汶川地震掀起的捐贈熱潮以民企最為突出

改革開放以來,經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展造就了大批引領(lǐng)社會進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)繁榮的民營企業(yè)。民營企業(yè)在發(fā)展過程中認(rèn)識到應(yīng)當(dāng)履行企業(yè)社會責(zé)任,取得社會的認(rèn)同有利于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

2009年2月28日,由《公益時報》社編制的第六屆(2009)中國慈善榜組委會發(fā)布統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,汶川地震當(dāng)年上榜企業(yè)325家,總捐贈金額54.86億元,捐贈過千萬企業(yè)已有253家,企業(yè)類別包括民營、國有、外資以及港澳臺。其中,本土企業(yè)占主要比重,但民企是捐贈市場的主力,國企整體表現(xiàn)不佳。

時隔3年,中民慈善捐助信息中心發(fā)布的《2011年度中國慈善捐助報告》指出,國企捐贈數(shù)字與民企差異較大——國企捐贈額遠(yuǎn)不到民企的一半,央企捐贈總金額僅占其利潤的0.2%。

2018年4月25日,第十五屆(2018)中國慈善榜發(fā)布,上榜慈善企業(yè)721家,2017年度合計捐贈約120.78億元,與前一年相比,呈現(xiàn)明顯增長態(tài)勢。僅就捐贈情況而言,民營企業(yè)捐贈額占其利潤總額的比例要遠(yuǎn)高于國有企業(yè)。

清華大學(xué)公共管理學(xué)院創(chuàng)新與社會責(zé)任研究中心主任鄧國勝也曾在公開報道中表示,民企捐贈是社會捐贈的主要力量,從長遠(yuǎn)看,隨著民企的不斷發(fā)展,實力的不斷增強(qiáng),民企捐贈會越來越多。

外企捐贈指數(shù)持續(xù)攀升

2008年5月19日,一個“國際鐵公雞排行榜”突然傳遍網(wǎng)絡(luò)。在流傳最廣的版本中,排名第一位的是三星,后面分別是諾基亞、大金、LV、可口可樂、麥當(dāng)勞、肯德基、豐田、GUCCI和LG。

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2008年后,這份“鐵公雞”榜單曾以多個版本在數(shù)次地震發(fā)生后出現(xiàn)

然而,事后證明這份榜單信息并不準(zhǔn)確。

2008年5月12日地震當(dāng)晚,百勝餐飲集團(tuán)(肯德基母公司)已決定捐款300萬元;5月14日,麥當(dāng)勞宣布捐款100萬元;5月15日,三星電子向紅十字會捐款3000萬元。

慈善觀念、捐贈方式的差別一定程度上鑄成了這次在中國慈善發(fā)展史上的一樁“誤會”。

2013年,據(jù)羅蘭貝格的一份調(diào)查顯示,有63%的在華外企仍將中國視為主要投資地,而在逐漸成熟的中國市場,跨國企業(yè)勞動力成本、原材料成本、能源消費、地產(chǎn)支出甚至交通成本都在不斷上升。

然而,當(dāng)年在華外資企業(yè)社會責(zé)任指數(shù)呈增長態(tài)勢,實現(xiàn)對民營企業(yè)的首次趕超。

中國社科院企業(yè)社會責(zé)任研究中心主任鐘宏武表示,外企在中國的公益活動至少經(jīng)歷了三個階段。

第一階段,是純粹的善舉。1997年,美國GE公司曾投入1.1億美元用于全球的慈善事業(yè),但所投入的領(lǐng)域與公司業(yè)務(wù)之間沒有絲毫聯(lián)系。

進(jìn)入第二階段,外企從事公益開始要求雙贏——幫助公益對象創(chuàng)造更大價值的同時,也希望通過公益行為改善競爭環(huán)境。

在第三階段,外企開始不滿足于簡單的“雙贏”,而是把公益活動和公司生產(chǎn)經(jīng)營活動緊密地結(jié)合起來??梢哉f,這是一種“新企業(yè)慈善行為”,即同時滿足投資者、員工和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)三個重點人群的需求,使三方面的利益相對平衡。

企業(yè)基金會行使專業(yè)慈善

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目前由民企發(fā)起的有代表性的基金會

汶川地震時,大多數(shù)企業(yè)的捐贈都出于滿腔熱血的承諾,但不管從公司角度還是個人角度出發(fā),都希望這些捐贈能夠真正發(fā)揮效用。

商道縱橫合伙人彭紀(jì)來表示:“汶川地震后,企業(yè)的資金捐贈流向也有了主動變化,企業(yè)會逐漸關(guān)注起聲譽(yù)好、影響力大、透明度高的公益機(jī)構(gòu),企業(yè)捐贈開始展現(xiàn)多元化,成立基金會、捐物資、捐技術(shù)、捐股權(quán)等形式都紛紛出現(xiàn)。”

十年間,越來越多的企業(yè)開始嘗試成立基金會,連接政府、企業(yè)、社會組織,打造三位一體的慈善模式。

2018年4月24日,中央統(tǒng)戰(zhàn)部經(jīng)濟(jì)局聯(lián)合清華大學(xué)公益慈善研究院發(fā)布《民營企業(yè)家公益慈善實踐與思想認(rèn)識研究報告》。該《報告》顯示,2016年,全國791家民營企業(yè)凈資產(chǎn)總值共計165億元,公益支出共計48億元,平均公益支出773萬元,重點關(guān)注教育、扶貧、醫(yī)療和救災(zāi)領(lǐng)域。

2007年,丹姿集團(tuán)捐資成立廣東省丹姿慈善基金會積極開展企業(yè)員工及家屬大病關(guān)懷、山區(qū)助學(xué)、慰老恤孤助殘活動。

黃志勇是廣東省丹姿慈善基金會秘書長,在她看來企業(yè)以注冊成立基金會的方式也是企業(yè)參與災(zāi)害救援履行企業(yè)社會責(zé)任的一種嘗試。

“企業(yè)在踐行公益慈善中不專業(yè),我們倒逼著自己走專業(yè)化路子,成立基金會以專業(yè)視角融入公益慈善領(lǐng)域。”黃志勇說。

2017年,廣東省丹姿慈善基金會由非公募轉(zhuǎn)為公募。十年間,丹姿集團(tuán)的救災(zāi)行動進(jìn)行了多次專業(yè)學(xué)習(xí),形成了一整套救災(zāi)響應(yīng)的項目體系。

頂新集團(tuán)是一家傳統(tǒng)食品企業(yè),2010年頂新集團(tuán)捐資的頂新公益基金會成立。

從汶川地震、蘆山地震到天津爆炸,頂新公益基金會均參與了災(zāi)后救援,為方便食品的生產(chǎn)企業(yè)履行企業(yè)使命和責(zé)任樹立了榜樣。

“我們不斷摸索、體會現(xiàn)場救災(zāi)有序、有效對接的重要性,第一時間將食品等物資運輸?shù)綖?zāi)區(qū),同時對接政府,開展有效救援,避免給災(zāi)區(qū)添亂。”頂新基金會主管司然表示。

中國人壽慈善基金會是一家由中國人壽保險股份公司捐資成立的非公募基金會,從成立至今累計捐資3.2億元。

作為一家由險資企業(yè)出資的非公募基金會,該基金會一直關(guān)注保險的社會管理功能在減災(zāi)防災(zāi)全面提升社會抵御自然災(zāi)害的綜合防御能力,以期減少損失,保護(hù)生命財產(chǎn)安全,并通過對全社會開展風(fēng)險教育,幫助投保人進(jìn)行風(fēng)險管理和風(fēng)險防范,通過采取創(chuàng)新方式減少受災(zāi)人口降低受災(zāi)事故發(fā)生。

汶川地震后十年間,中國人壽慈善基金會堅持助養(yǎng)災(zāi)區(qū)孤兒,先后助養(yǎng)汶川、魯?shù)榈卣鹬械墓聝骸?/p>

“現(xiàn)在企業(yè)已經(jīng)從被動履行社會責(zé)任轉(zhuǎn)向主動支持,變化很大。過去總是被動發(fā)布報告,為了報告而報告,現(xiàn)在是主動發(fā)布。”中國國際民間組織合作促進(jìn)會副理事長兼秘書長王浩明認(rèn)為,“企業(yè)紛紛成立自己的基金會,這是他們主動向社會目標(biāo)前進(jìn)的證明。”

作者 | 張明敏

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