全長近200公里的長江三峽是世界級(jí)黃金旅游線路，得天獨(dú)厚的自然風(fēng)光和人文景觀吸引著海內(nèi)外游客。上世紀(jì)90年代末，三峽游達(dá)到頂峰，船票“一票難求”，僅巫山縣年接待游客量就超過200萬人次，三峽游堪稱中國旅游的“金字招牌”。但高峰過后卻是長期的低谷，入境游客數(shù)量連年下滑，三峽游“風(fēng)光不再”?！督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者近期調(diào)研發(fā)現(xiàn)，三峽游產(chǎn)品單一、文化內(nèi)涵缺乏、無序競爭突出、行政分割導(dǎo)致整體規(guī)劃滯后，整體發(fā)展難以跟上消費(fèi)升級(jí)的新變化。

曾經(jīng)“一票難求”如今境地尷尬

長江三峽是世界上唯一能乘坐游輪游覽的峽谷，是我國最早向海外推介的黃金旅游線路之一。在上世紀(jì)90年代末達(dá)到頂峰后，三峽游的游客數(shù)量不斷下滑，“金字招牌”日漸暗淡。

三峽游“遇冷”從游船運(yùn)營狀況可見一斑。長江豪華游輪是三峽游的主要方式，約占總量的70％，其船票價(jià)格是三峽游的“晴雨表”，船票降價(jià)意味著游客減少。從2006年到2016年，長江豪華游輪內(nèi)賓船票均價(jià)從2850元跌到1600元，跌幅超過40%。2016年，三峽游主線年接待游客量不足百萬，市場(chǎng)疲軟導(dǎo)致重慶、湖北兩地32艘游輪停運(yùn)。

2017年三峽游開始“止跌回暖”。中國船東協(xié)會(huì)長江分會(huì)旅游客運(yùn)專委會(huì)執(zhí)行會(huì)長蔣宗金表示，2017年三峽旅游游客數(shù)量同比小幅增長，預(yù)計(jì)2018年也將保持良好勢(shì)頭，達(dá)到15%的增長。

國內(nèi)旅游消費(fèi)需求持續(xù)增長，為三峽旅游提供了新的“增長極”。據(jù)重慶市旅發(fā)委主任劉旗介紹，去年一個(gè)可喜的變化是，三峽游已經(jīng)沒有過去的淡旺季之分，每天在重慶搭乘豪華游輪的游客超過2500人。盡管入境游客比例下降，但是國內(nèi)游客數(shù)量連續(xù)兩年增長，三峽游已經(jīng)從過去的“外賓專享”轉(zhuǎn)型為“內(nèi)外并重”、以國內(nèi)游客為主力的旅游線路。

此外，近年來三峽沿線各地以旅游帶動(dòng)發(fā)展的愿望較為強(qiáng)烈，對(duì)旅游景區(qū)持續(xù)增加投入，三峽沿線和腹地出現(xiàn)云陽龍缸、巫山文峰觀、奉節(jié)三峽之巔等一批新開發(fā)打造的景區(qū)，為游客通過陸路游覽三峽提供了更多的產(chǎn)品選擇?！叭龒{游總體向好，但是還沒有恢復(fù)往日的雄風(fēng)。”劉旗說。

重慶假日國旅副總經(jīng)理?xiàng)铐樔A說，盡管有起色，三峽游還是“不冷不熱”的“溫線”，相比20年前船票“一票難求”的火爆，相比它曾經(jīng)在中國旅游線路中“特級(jí)資源”的地位，現(xiàn)在“褪去光環(huán)”的三峽旅游，看起來有些落寞?！耙?yàn)橛慰蜕?、利潤低，三峽游市場(chǎng)缺乏吸引力，不少旅行社現(xiàn)在都不愿意做這條線路。”楊順華直言。

缺文化少內(nèi)涵各自為政難成合力

“高峽出平湖”，作為“特級(jí)資源”的三峽旅游為何在當(dāng)今旅游消費(fèi)需求爆發(fā)式增長之際卻后繼乏力？作為最早的對(duì)外旅游“名片”，三峽游“起了個(gè)大早，趕了個(gè)晚集”，引發(fā)不少業(yè)內(nèi)人士反思。

長期關(guān)注三峽旅游的重慶旅游發(fā)展研究中心主任羅茲柏表示，三峽旅游最大的癥結(jié)之一，是沒跟上消費(fèi)習(xí)慣的發(fā)展，還在“吃老本”，已不能滿足游客追求高品質(zhì)生活的需求，所以“不進(jìn)則退”。

“吃老本”的首要表現(xiàn)是三峽旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，缺乏個(gè)性化、精品化產(chǎn)品。目前，乘坐游輪仍然是游三峽的最佳方式和最大亮點(diǎn)，但七成多三峽游輪產(chǎn)品是重慶和宜昌間三四天水路行程，短線、長線產(chǎn)品較少。

劉旗說，三峽旅游資源雖好，但皇帝的女兒也要穿衣打扮，三峽游供給不充分，現(xiàn)在人們生活節(jié)奏較快，三峽游缺少體驗(yàn)“千里江陵一日還”的“快餐式”短線產(chǎn)品以及長線休閑產(chǎn)品。有的歐美游客說，三峽游三四天的產(chǎn)品行程過于緊湊，“第一天歡迎晚宴，第三天就是歡送晚宴”，感覺“不是在度假而是在坐船趕路”。

當(dāng)前，單純觀光的旅游方式已很難滿足游客的旅游需求，而本應(yīng)打好“文化牌”的三峽游卻少有文化挖掘和講述，還在拼景區(qū)外在“顏值”建設(shè)，缺少文化內(nèi)涵。重慶工商大學(xué)教授趙小魯表示，從遠(yuǎn)古巫文化到三國文化、詩詞文化，三峽旅游可挖掘的文化極其豐富，但三峽沿岸不少景區(qū)還是搞建設(shè)的旅游開發(fā)思路，以粗放的“門票經(jīng)濟(jì)”為主，賣了門票就完事，文化特色活動(dòng)不足，這種低層次的觀光旅游產(chǎn)品已經(jīng)不能適應(yīng)市場(chǎng)需求的變化。三峽沿線云陽張飛廟景區(qū)一名經(jīng)理坦言，過去景區(qū)“搞文化”就是找?guī)讉€(gè)人扮演張飛、關(guān)羽耍矛弄刀，人手不夠時(shí)他也?？痛鲅?，現(xiàn)在還這樣“為了文化而文化”，不僅游客不買賬，還有損三峽旅游的形象。

與此同時(shí)，旅游配套設(shè)施幾十年“不變”，服務(wù)滯后。劉旗說，三峽旅游是世界級(jí)的游輪配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)的碼頭，沿線登岸碼頭基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，泊位不足，周邊環(huán)境缺乏打造。外國游客以中老年“銀發(fā)族”居多，船在沿岸一些碼頭靠岸后，因?yàn)闆]有電梯，有的老年游客提著行李箱上一百多級(jí)臺(tái)階叫苦不迭：“這樣的三峽游沒有舒適可言，不會(huì)再來第二次了?！?/p>

更嚴(yán)峻的問題在于，各游輪企業(yè)和各景區(qū)之間無序競爭突出。蔣宗金表示，近年來三峽游輪船票降幅明顯，一個(gè)主要原因就是行業(yè)內(nèi)各游輪企業(yè)為爭搶客源，相互殺價(jià)。三峽沿線各旅游景區(qū)各自為政，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，大家“各吹各的號(hào)，不是一個(gè)調(diào)”，導(dǎo)致景區(qū)建設(shè)、產(chǎn)品包裝、市場(chǎng)營銷難以形成合力，三峽游被切割成一個(gè)個(gè)單一景區(qū)，無法協(xié)調(diào)銜接起來，整體魅力打了折扣。如忠縣重金打造的烽煙三國大型實(shí)景演出，其地點(diǎn)距離游輪碼頭有近一個(gè)小時(shí)的車程，腹地景區(qū)和游輪沒有快捷銜接，只有10%的游客選擇去看演出。

應(yīng)突出資源特色加強(qiáng)文化述說

業(yè)內(nèi)人士建議，三峽旅游亟待統(tǒng)籌出臺(tái)整體規(guī)劃和全面提檔升級(jí)，重塑“金字招牌”，以旅游帶動(dòng)三峽沿岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展和庫區(qū)百姓脫貧致富，把三峽建成旅游發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、脫貧富民的典范，讓庫區(qū)這片綠水青山變成金山銀山。

近年來，隨著“長江經(jīng)濟(jì)帶”發(fā)展戰(zhàn)略的提出，三峽沿岸各地重新依托三峽特級(jí)自然資源，將旅游作為“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”理念的實(shí)現(xiàn)路徑，三峽旅游迎來前所未有的發(fā)展機(jī)遇。專家建議，應(yīng)乘勢(shì)而上，對(duì)三峽旅游全面提檔升級(jí)，重塑三峽游形象，有力帶動(dòng)沿岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

首先，創(chuàng)新產(chǎn)品體系，打造精品線路。重慶中旅集團(tuán)總經(jīng)理廖偉建議，在產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計(jì)上向縱深發(fā)展，推出分段游、短線游、深度游、休閑度假游等個(gè)性化產(chǎn)品和特色產(chǎn)品，形成多層次產(chǎn)品體系，增加庫區(qū)腹地旅游資源與游輪產(chǎn)品對(duì)接。趙小魯建議，重點(diǎn)突出“高峽”“平湖”“大壩”三大資源特色，全力塑造高峽平湖新三峽旅游品牌形象。

其次，加快三峽沿線基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和景區(qū)提檔升級(jí)，培育旅游產(chǎn)業(yè)鏈。蔣宗金建議，在保護(hù)沿岸生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大對(duì)長江沿線各景點(diǎn)港口碼頭的基礎(chǔ)設(shè)施投入，并吸引社會(huì)資本進(jìn)入。同時(shí)，培育旅游產(chǎn)業(yè)鏈，將過境游變?yōu)槟康牡赜?，充分發(fā)揮沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)輻射和配套支持作用，以三峽游帶動(dòng)腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

羅茲柏建議加強(qiáng)三峽游文化述說，在沿線景點(diǎn)和游輪上增加導(dǎo)覽系統(tǒng)，并通過聲光電等科技手段充分展現(xiàn)，結(jié)合實(shí)景演出等文化表演，提升文化表現(xiàn)力和親和力，讓游客身臨其境“游在其中”。

此外，專家建議沿線各地深化區(qū)域聯(lián)合、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)和行業(yè)合作，將三峽旅游品牌整體宣傳包裝，規(guī)范旅游市場(chǎng)，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，避免一哄而上和惡性競爭。