23歲的王旭沒(méi)想到，去年因做一個(gè)營(yíng)銷策劃案，邂逅了改造后的黃州學(xué)生街，讓他一見(jiàn)傾心，毅然決定從大武漢重回黃州小城，從打工人變身黃州冒烤鴨店的“合伙人”。

在北方生活了30多年的宋彥龍沒(méi)想到，因鄂州花湖機(jī)場(chǎng)順豐轉(zhuǎn)運(yùn)中心投用，他從北京調(diào)到鄂州工作，看中黃岡優(yōu)質(zhì)教育及購(gòu)房落戶等一攬子政策，果斷在黃岡市臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)購(gòu)房落戶。宋彥龍一家四口成為黃岡市的新市民。

去年以來(lái)，市委、市政府對(duì)標(biāo)湖北“五個(gè)以”實(shí)踐路徑，把以城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)“雙集中”發(fā)展為切入點(diǎn)推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化，作為強(qiáng)縣工程和鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)工作，解決人口不集中、城鎮(zhèn)不緊湊、產(chǎn)業(yè)不集聚等問(wèn)題，吸引外出務(wù)工人員回流、農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移、外來(lái)人口進(jìn)城落戶。

數(shù)據(jù)顯示，一季度，我市商品房銷售面積增速全省第1位，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值增速全省第2位，規(guī)上工業(yè)增速全省第3位；全市完成購(gòu)房獎(jiǎng)補(bǔ)兌現(xiàn)1.1萬(wàn)套，8100戶農(nóng)民進(jìn)城安居樂(lè)業(yè)。

大美黃岡，正在演繹一場(chǎng)人、產(chǎn)、城“三向奔赴”的小城故事。

政策大紅利 ?市民“小確幸”

中午下班后，黃梅縣人民醫(yī)院兒科王護(hù)士，順道來(lái)到錦晨黃梅天地小區(qū)，看看正在裝修的新房。

“有好政策，才有了縣城的新家。”老家在黃梅縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的王護(hù)士說(shuō)，她今年2月購(gòu)買了新房，獲得醫(yī)護(hù)人員、二孩兩項(xiàng)政策獎(jiǎng)補(bǔ)資金共11萬(wàn)元，計(jì)劃明年初搬進(jìn)新房居住，好讓大寶上附近的八角亭中學(xué)。

作為全省“雙集中”和就地城鎮(zhèn)化試點(diǎn)的黃梅縣，針對(duì)進(jìn)城農(nóng)民，制定“進(jìn)城后三權(quán)不變”“公積金支持”等政策，針對(duì)產(chǎn)業(yè)工人、返鄉(xiāng)人員，制定免費(fèi)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)貸款等政策，形成“1+5”政策包，教師、醫(yī)護(hù)、多孩家庭可疊加享受，最高補(bǔ)貼達(dá)27萬(wàn)元。今年元月以來(lái)，帶動(dòng)商品房銷售1429套，其中80%是進(jìn)城農(nóng)民和外出返鄉(xiāng)人員購(gòu)買。

典型引路，全市各地結(jié)合實(shí)際，對(duì)進(jìn)城農(nóng)民、教師、醫(yī)務(wù)人員、引進(jìn)人才等特定人群，確定每套獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)6萬(wàn)元起步，可與多孩家庭等政策疊加。同時(shí)，加強(qiáng)房地聯(lián)動(dòng)，鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)房企拿地，創(chuàng)新供給產(chǎn)品。

黃岡市臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)針對(duì)不同群體，精準(zhǔn)出臺(tái)《小微服務(wù)補(bǔ)貼管理辦法》《促進(jìn)順豐公司員工落戶黃岡支持政策清單》等個(gè)性化政策，成功引入近30家商戶，引導(dǎo)121名順豐高管購(gòu)房落戶黃岡、34名家屬在黃就業(yè)、10名子女在黃就學(xué)。

政策支持激活就地城鎮(zhèn)化需求。一季度，全市共摸排購(gòu)房需求3.8萬(wàn)人，其中，農(nóng)民群體約3萬(wàn)人、占比78%，帶動(dòng)市場(chǎng)主體拿地29宗、1400多畝，成交總價(jià)21.39億元。

“政策大紅利，給我們新市民帶來(lái)小確幸?！表権S員工劉林說(shuō)，黃岡臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的新房正在裝修，準(zhǔn)備今年秋季入住，孩子能就近上學(xué)。

城市大更新 ?升騰“煙火氣”

在黃岡市區(qū)，圍繞武鄂黃黃同城化，按照“通道—組團(tuán)—功能—產(chǎn)業(yè)”的邏輯，科技城、文旅城、空港城“三城”建設(shè)日新月異，城市能級(jí)不斷提升，“人—產(chǎn)—城”相結(jié)合的宜居之地、產(chǎn)業(yè)高地、城市新地呼之欲出。

依托黃岡中學(xué)品牌效應(yīng)，引進(jìn)央企投資43億元，在鄂黃大橋橋東片區(qū)形成優(yōu)質(zhì)資源集聚區(qū)，著力打造黃鄂百萬(wàn)人口城市新中心。

今秋，黃岡第二中學(xué)園區(qū)一期項(xiàng)目將開(kāi)學(xué)迎新，并面向全國(guó)招生。整個(gè)項(xiàng)目預(yù)計(jì)2025年全面建成，共可容納2.1萬(wàn)名學(xué)生。

同時(shí)，在該片區(qū)謀劃建設(shè)1所小學(xué)、2所幼兒園，滿足從學(xué)前教育到高中教育完整的基礎(chǔ)教育階段入學(xué)需求。

我市以黃岡中學(xué)為代表的基礎(chǔ)教育聞名全國(guó)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，進(jìn)城人口中教育引導(dǎo)型占比41％。全市計(jì)劃兩年內(nèi)，將11所鄉(xiāng)鎮(zhèn)高中搬遷進(jìn)城，縣（市）城區(qū)新增學(xué)位5萬(wàn)個(gè)以上，預(yù)計(jì)拉動(dòng)人口集聚7.5萬(wàn)人。

水深則魚(yú)悅，城強(qiáng)則賈興。全市各地對(duì)照綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展城市大體檢，按照民生、功能、風(fēng)貌、產(chǎn)業(yè)“四位一體”思路，推進(jìn)“四區(qū)聯(lián)動(dòng)”城市大更新，共創(chuàng)和美小區(qū)，建設(shè)完整社區(qū)、打造特色街區(qū)、更新城市片區(qū)，系統(tǒng)提升縣城功能和品質(zhì)。

黃州學(xué)生街，從一個(gè)“擁擠亂破”的舊街區(qū)，蝶變?yōu)椤扒啻簯B(tài)、 煙火氣、文化味”的青年友好型街區(qū)，服務(wù)數(shù)百個(gè)攤位，安置近千名青年就業(yè)。

黃梅小南街重拾“梅城記憶”，成為全省美好環(huán)境與幸福生活共同締造城區(qū)示范點(diǎn)；麻城肉糕巷演繹一條老街的新活法……

功能集成、產(chǎn)業(yè)集中、人口聚集、要素集約，既留得住身體，更容得下靈魂，越來(lái)越多的人選擇在黃岡縣城詩(shī)意安居。

產(chǎn)業(yè)新高地 心安“幸福里”

在湖北鼎艾科技股份有限公司卷艾條車間，50歲的劉波娟熟練地拿起艾草，一番鋪碾滾壓，一根艾條包裝完成。

劉波娟是蘄春縣彭思鎮(zhèn)五岳村人。幾年前，她家12畝山地流轉(zhuǎn)給村里統(tǒng)一種植蘄艾，她應(yīng)聘到20多公里外的縣城鼎艾公司上班，成為一名蘄艾產(chǎn)業(yè)工人，每天有車接送，三餐免費(fèi)，一個(gè)月拿4000多元工資。

“馬上搬到縣城新家住，到公司上班，騎電動(dòng)車僅10來(lái)分鐘?！眲⒉ň暾f(shuō)，去年，孩子大學(xué)畢業(yè)后回縣城工作，受益于購(gòu)房落戶補(bǔ)貼政策，在縣城買了新房，一家三口將搬進(jìn)新家。

在蘄春，蘄艾產(chǎn)業(yè)鏈上企業(yè)達(dá)3000余家。蘄艾產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)128億元，帶動(dòng)30萬(wàn)人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

和蘄艾一樣，全市各地以供應(yīng)鏈建設(shè)促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。浠水雞蛋、麻城菊花等特色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈總產(chǎn)值過(guò)百億元。大力引進(jìn)龍頭企業(yè)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，全市新增新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體1508家，新增流轉(zhuǎn)面積120萬(wàn)畝，讓更多農(nóng)民有意愿、有條件進(jìn)城。

堅(jiān)持一二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，加快以產(chǎn)聚人興城。全市推進(jìn)縣城“五個(gè)一”建設(shè)，即一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化開(kāi)發(fā)區(qū)、一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工園、一個(gè)物流園、一個(gè)交易市場(chǎng)、一個(gè)游客中心。每個(gè)縣聚焦2個(gè)左右強(qiáng)縣產(chǎn)業(yè)，建設(shè)專業(yè)園區(qū)、出臺(tái)專項(xiàng)政策、完善專項(xiàng)配套，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。

以供應(yīng)鏈重塑產(chǎn)業(yè)鏈提升價(jià)值鏈。麻城加快搭建“金石鏈”供應(yīng)鏈平臺(tái)，推動(dòng)石材全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值突破500億元，石材產(chǎn)業(yè)工人5萬(wàn)余人，其中云貴川等外地的2萬(wàn)多人。搭建黃梅華紡鏈、武穴建材鏈、紅安泛家居鏈，發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

在黃岡市區(qū)，依托武漢光谷，對(duì)接花湖機(jī)場(chǎng)，培育光電子信息材料、生命健康、空港經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)，新導(dǎo)入鏈上項(xiàng)目36個(gè)，聚企成鏈、聚鏈成群，新增城鎮(zhèn)就業(yè)人口8000多人。

今年一季度，黃岡GDP同比增長(zhǎng)7.2%，居全省第2位；在35個(gè)核算基礎(chǔ)指標(biāo)中，黃岡八成以上基礎(chǔ)指標(biāo)高于全省平均水平。

進(jìn)得來(lái)、留得下、住得安、能成業(yè)；宜居、宜業(yè)、宜游、宜教、宜養(yǎng)。

小城大美，心安黃岡！（

記者 沈紅星 通訊員 尹志勇

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