聘任制公務(wù)員再次引發(fā)熱議!
近日,新疆招聘9名聘任制公務(wù)員。有媒體統(tǒng)計(jì),截至目前,包括湖北在內(nèi),全國至少已有21個(gè)省份“試水”聘任制公務(wù)員招聘。
2015年5月,武漢新洲區(qū)率先試點(diǎn)公開招聘3名聘任制公務(wù)員,當(dāng)時(shí)3個(gè)崗位均要求碩士研究生及以上學(xué)歷,且最少具備兩年以上相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn),先后共有21人報(bào)名應(yīng)聘。
2016年10月,武漢市決定面向社會(huì)招聘4名聘任制公務(wù)員,根據(jù)公示信息,后來有6人通過資格審查。
啥是聘任制公務(wù)員?
2016年,武漢市人社局介紹:
在武漢,聘任制公務(wù)員沒有行政級(jí)別,由財(cái)政負(fù)擔(dān)工資和福利,參加社保,實(shí)行聘任合同管理,一次只簽3年聘用合同,薪酬高低與聘用單位協(xié)商,一般會(huì)高于當(dāng)?shù)仄胀ü珓?wù)員。
兩者的選拔渠道也不同。聘任制公務(wù)員是通過社會(huì)招聘,將考試與考察相結(jié)合。其中,考察環(huán)節(jié)不僅增加履歷分析,還會(huì)組織行業(yè)專家對應(yīng)聘者的學(xué)歷、業(yè)績等進(jìn)行綜合量化評價(jià),其筆試和面試也更具針對性,更符合用人單位需求。而普通公務(wù)員則是通過國考、省考等,實(shí)行統(tǒng)招統(tǒng)分。
薪酬有多少?
2015年9月,武漢市首次公開招聘的3名聘任制公務(wù)員與新洲區(qū)陽邏開發(fā)區(qū)管委會(huì)、新洲區(qū)國資金融局分別簽訂聘用合同,合同期3年,每人年薪總額為16萬元,當(dāng)時(shí)約為當(dāng)?shù)仄胀ü珓?wù)員的3倍。
但這筆錢也不是想拿就拿。
入職后,他們有3個(gè)月的試用期,聘任期內(nèi),聘用單位會(huì)針對個(gè)人進(jìn)行年度考核,并以此為標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放年薪。若考核在95分以上,可拿到全部績效獎(jiǎng)金;若低于95分、高于85分,只能拿部分績效獎(jiǎng)金;若考核為“不稱職”或有兩年為“基本稱職”,則面臨被解聘。
他們干的怎么樣?
去年11月,有媒體回訪發(fā)現(xiàn),一年時(shí)間,入職3人中,1人因個(gè)人原因辭職,其他兩人則一直在新洲區(qū)陽邏經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)工作。
“一個(gè)人干了三四個(gè)的活,還帶動(dòng)了部門整體工作效率大幅提升。”作為用人單位,陽邏經(jīng)開區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)人對試點(diǎn)表示滿意。
向八國大使英文推介陽邏
出生于1980年的辛毅,是武漢首批聘任制公務(wù)員中年齡最大的一位,當(dāng)時(shí)的職務(wù)為陽邏開發(fā)區(qū)港口物流規(guī)劃及管理主管。
他的履歷中,海外經(jīng)驗(yàn)十分亮眼。他是法國艾克斯·馬賽第三大學(xué)航空運(yùn)輸專業(yè)碩士,曾在法國、非洲工作五年,回國后在華為工作3年。
辛毅
2015年11月,到崗才一個(gè)月,辛毅就碰到了一件大事。
為了向世界推廣陽邏港,陽邏經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)邀請八個(gè)國家的大使和駐華參贊,到陽邏港參觀考察。那一個(gè)月,辛毅一方面加緊熟悉港區(qū)的基本情況,一方面全力投入到接待工作中。PPT制作、介紹文稿寫作……憑借多年海外工作經(jīng)驗(yàn)和港口物流專業(yè)知識(shí),11月25日,辛毅全程用英語推介陽邏新港的建設(shè)情況和未來規(guī)劃。
對于辛毅的表現(xiàn),港口物流處處長的評價(jià)是“物超所值”,“如果沒有辛毅,這個(gè)活動(dòng)就要外包,不可能推介得這么好。”在同事眼中,辛毅可謂“一戰(zhàn)成名”。
之后,辛毅憑借物流專業(yè)知識(shí),參與陽邏港十三五規(guī)劃的起草,參加陽邏港區(qū)二期建設(shè)協(xié)調(diào)工作,為武漢新港空港綜合保稅區(qū)陽邏港園區(qū)發(fā)展建言獻(xiàn)策……
剛到任就統(tǒng)籌36億元大項(xiàng)目
2012年,朱立偉從武漢大學(xué)畢業(yè)后,曾在新洲一事業(yè)單位掛職。2015年9月,朱立偉參加聘任制公務(wù)員招聘,成功入選,與陽邏經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)簽訂聘用合同,成了園區(qū)建設(shè)管理主管。
朱立偉
剛到任,他就被安排參與統(tǒng)籌“陽邏之心”的PPP談判。朱立偉花了1個(gè)月時(shí)間鉆研合同,從規(guī)劃、建設(shè)、財(cái)務(wù)到金融、法律,不懂就查閱資料、請教專家。2016年2月,總金額36.51億元的“陽邏之心”PPP項(xiàng)目簽約,隨后朱立偉又立馬投入到項(xiàng)目落地的協(xié)調(diào)溝通工作中。
由于這次成功經(jīng)驗(yàn),朱立偉還在推進(jìn)“新洲區(qū)新城鎮(zhèn)建設(shè)”PPP項(xiàng)目中,被推到更重要的崗位上。
高薪會(huì)帶來爭議么?
作為首批聘任制公務(wù)員,他們的工作成績一目了然,但從收入上看,兩人年薪不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于身邊同事,甚至比有些領(lǐng)導(dǎo)還高。
拿這樣的高薪,其他人有沒有意見?有沒有同事因此不滿?
面對這樣的問題,辛毅和朱立偉均堅(jiān)定地表示:沒有。
他們說,與同事們相比,聘任制公務(wù)員收入雖高,但有編制無級(jí)別,且為合同制,今后的晉升路徑并不相同,“其他同事可以晉升科長、處長,捧著鐵飯碗,我們則面臨合同期滿、另謀出路的問題。”
事實(shí)上,年薪拿得值不值,關(guān)鍵還看工作做得怎么樣。
2016年底,兩人身邊多位領(lǐng)導(dǎo)和同事向表示:
從入職一年的表現(xiàn)來看,朱立偉和辛毅的專業(yè)能力、工作態(tài)度及取得的成績,做到了“人有所值”。
畢竟他們做的事別人做不了,平時(shí)的工作量也是別人的幾倍,如果他們?nèi)テ髽I(yè)求職,收入比現(xiàn)在只高不低。多方面的綜合因素,讓大家對高薪?jīng)]什么意見了。
聘任制公務(wù)員待遇到底咋樣?
不過,對于武漢聘任制公務(wù)員稅前16萬元的年薪,當(dāng)?shù)匾灿懈刹窟@樣說:這個(gè)薪酬水平確實(shí)比一般公務(wù)員要高,但也僅屬于略高于副處級(jí)的水平。
而不同地區(qū)、不同部門的待遇水平更是有較大差異。
比如山西省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)辦公室招聘的公務(wù)員,列出的年薪為30萬到40萬元。新疆維吾爾自治區(qū)地礦局主任工程師崗位年薪為13萬到15萬元,烏魯木齊高新區(qū)招聘的人力資源規(guī)劃師、招商運(yùn)營總監(jiān)、國有資產(chǎn)監(jiān)管專員3個(gè)崗位,年薪均為15萬到25萬元。
那他們的薪酬待遇是咋確定的?
武漢市人社局副局長徐冬先表示:
聘任制公務(wù)員實(shí)行協(xié)議工資制,由招聘單位結(jié)合市場因素和公務(wù)員工資水平綜合考慮。聘任機(jī)關(guān)確定的招聘職位工資額度,需報(bào)同級(jí)人社、財(cái)政部門核定。
專家認(rèn)為,聘任制打破了公務(wù)員職業(yè)的“鐵飯碗”,有助于政府部門從市場中遴選專業(yè)人才,提升綜合管理水平。
但隨著聘任制公務(wù)員范圍與數(shù)量的擴(kuò)大,應(yīng)加強(qiáng)對招聘全過程的審核與監(jiān)督,提高透明度,對聘任制公務(wù)員的工資增長機(jī)制、轉(zhuǎn)任委任制職級(jí)等重要環(huán)節(jié)還需明確實(shí)施細(xì)則。