湖北日報訊（記者陳會君、通訊員王丹）黃柏河是長江一級支流，發(fā)源于宜昌市夷陵區(qū)的黑良山，流域面積1902平方公里，承擔(dān)著枝江市、當陽市、遠安縣等7個縣市區(qū)200萬人飲水、100萬畝農(nóng)田灌溉的重任。為更好保護“母親河”，宜昌市制訂出臺《黃柏河流域保護條例》，經(jīng)省十二屆人大常委會第三十一次會議審議批準。

《條例》共六章四十一條，從流域規(guī)劃、資源保護利用等六個方面對黃柏河流域保護工作進行了規(guī)定，重在解決侵占河道、水資源過度利用、磷礦污染、生活污染等實際問題和突出問題。

《條例》規(guī)定，黃柏河流域?qū)嵭泻诵膮^(qū)、控制區(qū)、影響區(qū)三區(qū)分區(qū)保護，市政府將在《條例》實施前組織劃定、向社會公布三區(qū)的具體范圍。確定了水量分配、岸線管理、清理疏浚、嚴控采礦、水土保持等五項流域資源保護與利用措施，要求在制定流域水量分配方案時，應(yīng)對流域水資源利用進行有效管控，確保居民生活用水、基本生態(tài)用水和農(nóng)業(yè)灌溉用水需求。

同時，《條例》對水污染防治措施進行了嚴格規(guī)定，提升可操作性。一方面，從擬定地方排放標準、制定排放總量指標、實施實時在線監(jiān)測三個角度，落實對水污染物“防”的措施；另一方面重點針對工業(yè)排污、生活垃圾和污水、化肥和農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)面源污染、畜禽養(yǎng)殖污染、船舶航行和車輛運輸?shù)任孱惪赡軐λw造成污染的多發(fā)性污染源，明確了“治”的措施。如《條例》規(guī)定，流域內(nèi)的船舶應(yīng)配備污水、廢油、垃圾、糞便等污染物、廢棄物收集設(shè)施，不得向水體排放、棄置污染物和廢棄物。流域內(nèi)車輛載運貨物的，應(yīng)采取密閉、覆蓋等措施，防止貨物脫落、揚撒、滴漏造成污染。

針對流域內(nèi)尾礦沿河堆放、侵占河道現(xiàn)象，《條例》要求市政府要嚴格控制流域內(nèi)礦產(chǎn)資源的年度開采總量和礦業(yè)權(quán)宗數(shù)，嚴格審核新建、改擴建礦山項目。在核心區(qū)內(nèi)新建、擴建物理選礦項目的，責(zé)令停止違法行為，處一萬元以上十萬元以下罰款，并報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準，責(zé)令拆除或者關(guān)閉。未經(jīng)批準在河道和水庫岸線范圍內(nèi)采砂、采石、取土的，責(zé)令停止違法行為，對個人處一千元以上一萬元一下罰款，對單位處二萬元以上二十萬元以下罰款。