極目新聞?dòng)浾?黃忠
通訊員 龔軒
“某派出所關(guān)于徐某被毆打的警情沒有在警綜平臺(tái)顯示處警信息。案件辦了沒有？有沒有向受害人反饋？”
9月6日19時(shí)許，石首市公安局法制大隊(duì)大隊(duì)長嚴(yán)明登錄新警綜平臺(tái)和執(zhí)法監(jiān)督管理平臺(tái)，查看當(dāng)天各所隊(duì)的接處警、受立案情況，將執(zhí)法異常預(yù)警信息在“法治網(wǎng)絡(luò)”群里通報(bào)，把“事后補(bǔ)漏”變成“事中糾偏”。
9月13日，湖北省公安廳通報(bào)，夏季治安打擊整治“百日行動(dòng)”期間，湖北公安機(jī)關(guān)法制部門與執(zhí)法辦案單位捆綁作戰(zhàn)、同頻共振，精心做好法治服務(wù)保障，助力案件辦理提質(zhì)增效。百姓稱贊“民警執(zhí)法更規(guī)范了，更有安全感了”。民警感嘆“案件辦成鐵案，以后執(zhí)法更有底氣了”。
警情日清零 案件月清結(jié)
什么問題突出，就聚力防范整治什么問題。湖北省公安廳針對(duì)“百日行動(dòng)”案件辦理中易出現(xiàn)的有案不立、久拖不決、趨利執(zhí)法等問題，出臺(tái)有警必接、現(xiàn)場必出、有案必立、受立案必查、信息必錄、失責(zé)必究的“六必”防范整治措施。各地公安機(jī)關(guān)向基層所隊(duì)派駐法制員221名，基層派出所內(nèi)設(shè)專職法制員193名、兼職法制員3044名，常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)執(zhí)法問題，并督促辦案民警整改到位。
“對(duì)標(biāo)十佳案件卷宗，自己在文書細(xì)節(jié)和接處警方面的差距一目了然?！痹诜ㄖ茊T帶領(lǐng)下，湖北隨州、仙桃等地公安機(jī)關(guān)開展“十佳案件”“十差案件”評(píng)比，以案釋法，倒逼一線辦案民警避免重復(fù)犯錯(cuò)。
荊州民警為來訪群眾出具報(bào)警回執(zhí)
“對(duì)執(zhí)法個(gè)性問題，各地法制部門有針對(duì)性地安排辦案民警跟班學(xué)習(xí)，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)幫助解決問題。對(duì)共性問題，法制部門以法制工作會(huì)、案例警示通報(bào)等形式，推動(dòng)辦案單位抓好執(zhí)法關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做到警情日清零、案件月清結(jié)、積案季清查?！焙笔」矎d法制總隊(duì)負(fù)責(zé)人表示。
“百日行動(dòng)”期間，湖北公安法制部門共為執(zhí)法辦案部門提供問題咨詢解答21萬余次，提出意見建議10萬余條。時(shí)時(shí)提醒，及時(shí)糾偏，也助力依法辦案深植警心。湖北公安機(jī)關(guān)行政處罰決定書、行政復(fù)議決定書公開率均達(dá)到99%，行政案件法定期限內(nèi)受案率同比提升31.1%，刑事案件法定期限內(nèi)作出是否立案決定比率同比提升11%。
源頭把控為執(zhí)法辦案護(hù)航
8月25日，江漢油田警方在全國各地對(duì)一起涉賭大案集中收網(wǎng)。此時(shí)，最為緊張忙碌的除了行動(dòng)組民警，還有警務(wù)監(jiān)督支隊(duì)支隊(duì)長趙萍。
“此案涉及參賭人員2000余人。行動(dòng)前，法制部門圍繞現(xiàn)場抓捕、搜查、突審、電子證據(jù)固定，向參戰(zhàn)民警提供了相關(guān)司法解釋、抓捕執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)場搜查重點(diǎn)，使民警心中有規(guī)范、行動(dòng)有章法。”趙萍介紹，抓捕當(dāng)天，她和法制民警易建濤分別隨警前往荊州和咸寧兩個(gè)集中抓捕地，對(duì)人員抓捕、物證搜查、財(cái)物扣押全程指導(dǎo)審核。
最終，油田警方順利抓獲犯罪嫌疑人25名，并認(rèn)定全案涉案金額達(dá)5.3億元。
抓捕結(jié)束后，法制民警又針對(duì)不同角色的犯罪嫌疑人制定了審訊提綱，及時(shí)反饋需要補(bǔ)充的訊問重點(diǎn)，確保嫌疑人交代的犯罪事實(shí)能相互印證。等證據(jù)固定下來，法制部門根據(jù)每名犯罪嫌疑人的犯罪事實(shí)，向行動(dòng)指揮部建議是否采取強(qiáng)制措施及采取何種措施。
“此案得以順利偵破，除了參戰(zhàn)民警集體努力作為，更離不開法制部門的主動(dòng)靠前服務(wù)?！卑讣偨Y(jié)會(huì)上，江漢油田公安局負(fù)責(zé)人對(duì)法制部門點(diǎn)贊。
“百日行動(dòng)”期間，湖北各級(jí)公安法制部門主動(dòng)靠前加強(qiáng)法律指導(dǎo)，通過制定執(zhí)法指引、辦案指導(dǎo)、法律提示，為執(zhí)法辦案提供法律服務(wù)。對(duì)行動(dòng)期間查處的重大復(fù)雜案件，法制部門與辦案單位捆綁作戰(zhàn)，及時(shí)在案件定性、調(diào)查取證、采取強(qiáng)制措施、法律適用上提出指導(dǎo)意見，從源頭上筑牢執(zhí)法“第一道防線”。十堰警方偵辦某跨境賭博案、孝感警方偵辦某洗錢案，法制部門均隨警作戰(zhàn)，在人員抓捕、物證搜查等執(zhí)法環(huán)節(jié)中發(fā)揮重要作用。
黃岡檢警設(shè)立偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室
武漢市公安局聚焦打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)，專門出臺(tái)《養(yǎng)老詐騙類常見刑事案件執(zhí)法辦案指引》，依法嚴(yán)格區(qū)分六類常見罪名立案追訴標(biāo)準(zhǔn)，組織骨干力量加強(qiáng)一線辦案指導(dǎo),打掉養(yǎng)老詐騙團(tuán)伙86個(gè)。襄陽、荊門、黃岡等地成立警檢偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室，辦案單位在做出重大執(zhí)法決策時(shí)，法制部門同步上案，檢察機(jī)關(guān)提前介入，全程提供法律服務(wù)指導(dǎo)，既節(jié)省辦案時(shí)間，又提升辦案質(zhì)效。
立體宣傳增強(qiáng)群眾防范意識(shí)
“我媽媽可能被騙了！”8月29日，14歲的女孩吳某雨來到紅安縣公安局城關(guān)派出所報(bào)警，稱早上聽到母親劉某接到一個(gè)陌生電話，對(duì)方講媽媽“涉嫌詐騙”。此后，劉某就慌張地出了門。
吳某雨想起之前在街上看過民警派發(fā)的反詐宣傳單，擔(dān)心母親被騙，忙跑過來報(bào)警。
所長吳正亭安排民警火速出警。幾經(jīng)周折，民警在某酒店找到正與詐騙分子通話的劉某。民警果斷打斷通話，并詳細(xì)講解詐騙分子的手法。劉某如夢(mèng)初醒，停止轉(zhuǎn)賬。
對(duì)可能受騙、易受騙的留守婦女、老人、兒童等群體，湖北公安機(jī)關(guān)全力開展防電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、防養(yǎng)老詐騙、防溺水宣傳防范活動(dòng)，從源頭上關(guān)愛老弱病殘等弱勢(shì)群體。
武漢警方開展防養(yǎng)老詐騙宣傳
各地堅(jiān)持線上與線下、傳統(tǒng)與現(xiàn)代、廣泛與精準(zhǔn)宣防相結(jié)合，開展主題宣傳活動(dòng)968次，印發(fā)宣傳冊(cè)85萬余冊(cè)，制作宣傳品12余萬件。湖北省公安廳“平安湖北”新媒體平臺(tái)常態(tài)化刊播防溺水、防詐騙宣傳提示和法治要聞。7月12日，湖北公安新媒體矩陣聯(lián)動(dòng)轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于依法收繳非法槍爆等物品 嚴(yán)厲打擊涉槍涉爆等違法犯罪的通告》，央省市縣四級(jí)黨媒推送相關(guān)報(bào)道420余條，瀏覽量超2000萬，有力震懾了不法分子。
全力宣傳防范下，群眾安全防范意識(shí)、參與意識(shí)逐漸增強(qiáng)。“百日行動(dòng)”期間，湖北省電詐警情持續(xù)下降。在公安機(jī)關(guān)強(qiáng)大法治宣傳攻勢(shì)下，沙洋縣一居民主動(dòng)上繳一把氣槍，松滋市劉家場鎮(zhèn)的獵戶上繳獵槍。7月25日，“平安湖北”對(duì)12名在逃人員公開通緝僅5小時(shí)后，1名逃犯主動(dòng)投案。另一名仙桃籍逃犯梁某不遠(yuǎn)萬里從境外回國投案。
（圖片由通訊員提供）
