訪談嘉賓
郝國慶 湖北省委黨校(湖北省行政學(xué)院)校委委員、教育長
兩個(gè)維度
本質(zhì)上都指向人民利益,但側(cè)重點(diǎn)有所不同
記者:黨的二十屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》提出,解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。今年5月,習(xí)近平總書記在山東省濟(jì)南市主持召開企業(yè)和專家座談會(huì)時(shí)指出,“要從人民的整體利益、根本利益、長遠(yuǎn)利益出發(fā)謀劃和推進(jìn)改革”。最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí),整體、根本、長遠(yuǎn),我們?cè)趺蠢斫馊嗣窭娴倪@兩個(gè)維度?
郝國慶:這兩個(gè)維度,本質(zhì)上都指向人民利益,但側(cè)重點(diǎn)有所不同。
解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題就是切實(shí)保障和改善民生。其內(nèi)容包括與人民群眾生活工作密切相關(guān)的就業(yè)、收入、教育、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生和健康服務(wù)、住房、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等。
解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,其意在于:一是正確把握需求導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,在保障和改善民生上做到人民有所呼,改革有所應(yīng)。二是正確把握工作的切入點(diǎn),從群眾身邊小事做起、從解決群眾急難愁盼事情做起,避免工作陷入形式主義,也有利于擴(kuò)大群眾參與。三是正確把握政府職能定位,民生服務(wù)既不能缺位,也不能越位,必須堅(jiān)持盡力而為、量力而行,加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)。
我們知道,制度是帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性的重大問題。黨的二十屆三中全會(huì)提出進(jìn)一步全面深化改革的重大部署,幾乎都是與體制、機(jī)制、制度有關(guān)的問題,這本身就內(nèi)含關(guān)照整體、聚焦根本、著眼長遠(yuǎn)的改革意味。從人民的整體利益、根本利益、長遠(yuǎn)利益出發(fā)謀劃和推進(jìn)改革,意在強(qiáng)調(diào)以人民的整體利益、根本利益、長遠(yuǎn)利益為價(jià)值導(dǎo)向,確定改革的正確方向和原則,謀劃改革重點(diǎn)內(nèi)容和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),處理好整體與局部、宏觀與微觀、當(dāng)前與長遠(yuǎn)等關(guān)系。
總體上看,人民利益的這兩個(gè)維度相互聯(lián)結(jié)、辯證統(tǒng)一。不解決好一個(gè)又一個(gè)人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,人民整體利益、根本利益、長遠(yuǎn)利益就如同空中樓閣;不著眼人民整體利益、根本利益、長遠(yuǎn)利益,具體工作就容易陷入碎片化,甚至在方向感上產(chǎn)生偏差。多謀民生之利,多解民生之憂,把人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題解決好,實(shí)現(xiàn)人民整體利益、根本利益、長遠(yuǎn)利益就能不斷夯基壘石、行穩(wěn)致遠(yuǎn);實(shí)現(xiàn)人民整體利益、根本利益、長遠(yuǎn)利益的價(jià)值立場堅(jiān)如磐石、堅(jiān)定不移,解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題就有強(qiáng)大而持久的動(dòng)力。
2024武漢馬拉松,3萬名來自29個(gè)國家和地區(qū)的參賽選手一起奔跑在櫻花盛開的武漢。 (湖北日?qǐng)?bào)全媒記者 朱熙勇 攝)
把握對(duì)立統(tǒng)一規(guī)律
在從局部到整體、從量變到質(zhì)變中善作善成
記者:人民的整體利益、根本利益、長遠(yuǎn)利益,指的是什么?
郝國慶:人民的整體利益、根本利益、長遠(yuǎn)利益可以作為一個(gè)集合概念來理解。
人民的整體利益是相對(duì)于個(gè)體利益或者局部利益而言的。從主體角度講,整體利益強(qiáng)調(diào)的是最廣大人民群眾的利益、絕大多數(shù)人的利益;從內(nèi)容角度講,是指物質(zhì)利益與精神利益的完整利益,也可以說是經(jīng)濟(jì)利益、政治利益和文化利益等各方面利益的集合利益。根本利益是相對(duì)于具體利益、一般利益而言的。在社會(huì)主義制度下,全國人民的根本利益是一致的,比如國家安全、社會(huì)穩(wěn)定、生活幸福等。黨的十九大報(bào)告指出,“維護(hù)國家安全是全國各族人民根本利益所在”。由此可見,人民根本利益指向的是在支撐中國特色社會(huì)主義制度的根本制度、基本制度、重要制度之下,事關(guān)人民利益的大本大源的問題。長遠(yuǎn)利益是相對(duì)于眼前利益或者短期利益而言的。從以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的時(shí)間維度看,長遠(yuǎn)利益就是在實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族復(fù)興的進(jìn)程中,促進(jìn)人民共同富裕,實(shí)現(xiàn)人的自由而全面的發(fā)展等內(nèi)容。
記者:辯證唯物主義認(rèn)為,對(duì)立統(tǒng)一規(guī)律即事物矛盾雙方既對(duì)立又統(tǒng)一,是事物發(fā)展的普遍規(guī)律。人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,與人民整體利益、根本利益、長遠(yuǎn)利益,是否也體現(xiàn)了對(duì)立統(tǒng)一規(guī)律?
郝國慶:人民整體利益、根本利益、長遠(yuǎn)利益的實(shí)現(xiàn),有賴于人民無數(shù)的最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題的實(shí)現(xiàn),這就是二者的一致性。但在現(xiàn)實(shí)過程中,二者又需要協(xié)調(diào)、平衡。
任何事物發(fā)展都有一個(gè)循序漸進(jìn)的過程。比如從“讓一部分人先富起來”到“全面建成小康社會(huì)一個(gè)都不能少”,進(jìn)而走向共同富裕;比如長江沿岸地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與放眼長遠(yuǎn)的生態(tài)保護(hù);比如不同地區(qū)間發(fā)展競爭與促進(jìn)各地區(qū)平衡發(fā)展;比如提出一二三次分配等,這些都蘊(yùn)含著兩個(gè)維度存在的對(duì)立統(tǒng)一性。
人民關(guān)心的直接的現(xiàn)實(shí)的利益如果得不到保障,整體、根本、長遠(yuǎn)的利益就無從談起;從最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益出發(fā),向著實(shí)現(xiàn)人民的整體、根本、長遠(yuǎn)利益而奮斗,是切實(shí)可行的路徑選擇和歷史經(jīng)驗(yàn)。在不同歷史時(shí)期,我們黨高瞻遠(yuǎn)矚、因地制宜地提出了前后連貫、與發(fā)展規(guī)律相契合的精準(zhǔn)策略和重大部署,在從局部到整體、從量變到質(zhì)變中善作善成。
我們黨對(duì)社會(huì)主要矛盾的分析把握歷程
就是一部社會(huì)全面進(jìn)步史和人的全面發(fā)展史
記者:進(jìn)一步看,我們黨在百余年的奮斗歷程中,如何在深刻把握兩個(gè)維度的人民利益之中展現(xiàn)成熟性?
郝國慶:一百多年來,我們黨不管形勢如何變化,始終堅(jiān)持人民立場,以民族大義和人民利益為重,以人民需要的變化和滿足情況作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。
早在1934年1月,毛澤東同志就在《關(guān)心群眾生活,注意工作方法》中指出:“我們應(yīng)該深刻地注意群眾生活的問題,從土地、勞動(dòng)問題,到柴米油鹽問題。”新民主主義革命時(shí)期,黨面臨的主要任務(wù)是,反對(duì)帝國主義、封建主義、官僚資本主義,爭取民族獨(dú)立、人民解放,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興創(chuàng)造根本社會(huì)條件。這完全符合人民的整體利益、根本利益和長遠(yuǎn)利益。中國革命的勝利和社會(huì)主義制度的建立,造就了我國歷史上最深刻最偉大的社會(huì)變革,是我國今后一切進(jìn)步和發(fā)展的基礎(chǔ)。
此后,黨的八大、十一屆六中全會(huì)和十九大,都直接把人民作為社會(huì)主要矛盾的主體,把人民的需要狀況與人民需要的滿足狀況作為社會(huì)主要矛盾的兩個(gè)方面,進(jìn)行表述轉(zhuǎn)換,貫穿其中的就是人民需要層次的不斷提升和需要范圍的不斷拓展。從黨的八大指出“當(dāng)前經(jīng)濟(jì)文化不能滿足人民需要”,到黨的十一屆六中全會(huì)進(jìn)一步明確為“人民日益增長的物質(zhì)文化需要”,再到黨的十九大提出“美好生活需要”,強(qiáng)調(diào)“更好滿足人民在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面日益增長的需要,更好推動(dòng)人的全面發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步”,我們黨對(duì)社會(huì)主要矛盾的分析把握歷程,就是一部社會(huì)全面進(jìn)步史和人的全面發(fā)展史,是一部不斷滿足人民需要,為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興的成就史。
中華民族復(fù)興是中國人民站起來、富起來和強(qiáng)起來的過程,是人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益與整體利益、根本利益、長遠(yuǎn)利益不斷協(xié)調(diào)統(tǒng)一的過程。人民站起來,就是人民當(dāng)家作主,建設(shè)一個(gè)獨(dú)立自主的國家,從而從根本制度上保障人民的經(jīng)濟(jì)和文化利益不斷得到滿足。富起來就是不僅人民最直接最現(xiàn)實(shí)的利益得到充分滿足,而且加快了推進(jìn)共同富裕和公平正義的量變。強(qiáng)起來就是中國人民切實(shí)邁向共同富裕,同時(shí)為世界人民提供中國智慧和中國方案。
《鄧小平文選》第一卷收錄了一篇文章:《建設(shè)一個(gè)成熟的有戰(zhàn)斗力的黨》。鄧小平同志結(jié)合黨的歷史,針對(duì)“怎樣把黨建設(shè)成為一個(gè)正確的黨、聯(lián)系群眾的黨,用什么樣的思想作風(fēng)來武裝黨”的重大思考,提出建設(shè)成熟的有戰(zhàn)斗力的黨的重大命題。立足于我們黨走過的百余年歷程,從人民利益的角度來看,我們黨在不同的歷史時(shí)期,統(tǒng)一當(dāng)前和長遠(yuǎn),把人民作為我們黨執(zhí)政的最大底氣,作為我們共和國的堅(jiān)實(shí)根基,作為我們強(qiáng)黨興國的根本所在,不斷跋山涉水、攻堅(jiān)克難,從一切為了人民、一切依靠人民中獲得無窮力量,從為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政中獲得無限生機(jī),在發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享中不斷成熟、發(fā)展壯大。
改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)
標(biāo)注馬克思主義政黨同其他政黨的區(qū)別
記者:由此觀之,馬克思主義政黨與其他政黨區(qū)別何在?
郝國慶:馬克思主義政黨與其他政黨的區(qū)別在于其先進(jìn)性、純潔性、人民性的有機(jī)統(tǒng)一。先進(jìn)性是指組織成員來自無產(chǎn)階級(jí)以及社會(huì)各階層具有共產(chǎn)主義覺悟的先進(jìn)分子。習(xí)近平總書記指出:“理論上的先進(jìn)性和實(shí)踐上的先進(jìn)性,是馬克思主義政黨區(qū)別于其他一切政黨最鮮明的本質(zhì)特征?!奔儩嵭允窍冗M(jìn)性的基礎(chǔ)。人民性是先進(jìn)性、純潔性的根本旨?xì)w。
在《共產(chǎn)黨宣言》中,馬克思恩格斯指出,“過去的一切運(yùn)動(dòng)都是少數(shù)人的或者為少數(shù)人謀利益的運(yùn)動(dòng)。無產(chǎn)階級(jí)的運(yùn)動(dòng)是絕大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動(dòng)”,強(qiáng)調(diào)共產(chǎn)黨人“沒有任何同整個(gè)無產(chǎn)階級(jí)的利益不同的利益”。這深刻揭示了馬克思主義政黨始終代表著最廣大人民的根本利益,始終服務(wù)人民群眾,為人民群眾謀利益的政治立場和價(jià)值追求。習(xí)近平總書記指出:“我們黨沒有自己特殊的利益,黨在任何時(shí)候都把群眾利益放在第一位。這是我們黨作為馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志?!蔽覀凕h的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù),黨的群眾路線是一切為了群眾、一切依靠群眾、從群眾中來、到群眾中去,我們的民主是全過程人民民主,黨始終代表中國最廣大人民的根本利益,黨的一切工作都是為了實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。
從世界范圍看,相較于馬克思主義政黨,資產(chǎn)階級(jí)政黨的旗幟上、理論宣傳和口號(hào)上,往往宣稱以人民或公民的利益為中心,但是從實(shí)踐行動(dòng)和結(jié)果看,往往以資本或特權(quán)為中心,淪為金錢政治、否決政治、低效政治,人民的利益往往成為擺設(shè)。資產(chǎn)階級(jí)政黨以個(gè)人主義、自由市場經(jīng)濟(jì)為價(jià)值導(dǎo)向。雖然“新公共管理”“新公共服務(wù)”“公共治理”等理論不斷更新,面對(duì)社會(huì)發(fā)展不斷暴露的新問題、新困境,西方一些國家的執(zhí)政黨和政府也會(huì)推進(jìn)改革,但在“你方唱罷我登場”的體制下,諸多新政策、新計(jì)劃,都更側(cè)重于任期短期效應(yīng)。
進(jìn)一步全面深化改革,積極推進(jìn)中國式現(xiàn)代化,符合人民的整體利益、根本利益、長遠(yuǎn)利益。中國共產(chǎn)黨堅(jiān)定站在最廣大人民這一邊,站在歷史正確的一邊,就能始終擁有迎接挑戰(zhàn)、面向未來的不竭動(dòng)力。
從每一件小事做起
匯集體現(xiàn)人民利益的波濤洪流
記者:新時(shí)代、新征程,如何在實(shí)踐中把人民利益的兩個(gè)維度統(tǒng)一起來,推進(jìn)中國式現(xiàn)代化?
郝國慶:人民群眾是由一個(gè)一個(gè)具體的、現(xiàn)實(shí)的社會(huì)成員構(gòu)成的,人民利益也是由一個(gè)一個(gè)社會(huì)成員具體的、現(xiàn)實(shí)的個(gè)人利益構(gòu)成的。
離開了單個(gè)社會(huì)成員的個(gè)人利益,整體利益就無從說起。共產(chǎn)黨人既要代表人民群眾的長遠(yuǎn)利益,又要代表人民群眾的現(xiàn)實(shí)利益,并通過代表人民群眾的現(xiàn)實(shí)利益達(dá)到代表人民群眾的長遠(yuǎn)利益,通過實(shí)現(xiàn)人民群眾的現(xiàn)實(shí)利益去實(shí)現(xiàn)人民群眾的長遠(yuǎn)利益。這是由我們黨的根本宗旨所決定的。根本利益與具體利益是相輔相成的,根本利益代表了最大多數(shù)群眾的整體利益,它是具體利益的基礎(chǔ)和歸宿。具體利益則是人民群眾在日常生活中的具體需求和關(guān)切。
《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》對(duì)民生領(lǐng)域改革的部署力度大、舉措實(shí)、含金量高。第十一部分“健全保障和改善民生制度體系”,對(duì)落實(shí)好在發(fā)展中保障和改善民生這一中國式現(xiàn)代化的重大任務(wù)作出了進(jìn)一步的謀劃和安排。這些謀劃和安排堅(jiān)持老百姓關(guān)心什么、期盼什么,改革就抓住什么、推進(jìn)什么。強(qiáng)調(diào)要健全高質(zhì)量充分就業(yè)促進(jìn)機(jī)制,健全靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、新就業(yè)形態(tài)人員社保制度,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉和區(qū)域均衡布局,推動(dòng)建設(shè)生育友好型社會(huì),完善發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)政策機(jī)制,等等。這些舉措體現(xiàn)了堅(jiān)持從人民的整體利益、根本利益、長遠(yuǎn)利益出發(fā)謀劃和推進(jìn)改革的深層考量,體現(xiàn)了解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題的行動(dòng)路徑。
習(xí)近平總書記講過一段話:“我們黨就是為人民服務(wù)的。中央的考慮,是要為人民做事。各級(jí)干部也不能眼睛總是向上。任何事情都要向上看看,向下看看。要經(jīng)常問問自己,我們是不是在忙著與黨的根本宗旨毫不相關(guān)的事情?有沒有一心一意在為老百姓做事情?是不是在圍繞黨和國家中心任務(wù)而工作?”進(jìn)一步全面深化改革大潮已起,我們要抓住當(dāng)前人民群眾的急難愁盼需求問題,通過深化改革,完善體制機(jī)制,從制度上解決長遠(yuǎn)問題,保障長遠(yuǎn)利益,從每一件小事做起,匯集體現(xiàn)人民利益的波濤洪流。
(湖北日?qǐng)?bào)全媒記者 周磊 整理)