張貴峰

    近日，吉林省人民政府發(fā)布《吉林省人民政府森林防火命令》：森林防火期內(nèi)，實行嚴(yán)格的林區(qū)野外用火管制措施，對于上墳燒紙和在林區(qū)野外吸煙者，公職人員一律開除公職；對在場對類似行為不予制止或制止不力的領(lǐng)導(dǎo)干部，一律給予行政處分。（4月3日吉林發(fā)布）
    清明前夕，尤其是最近以來全國多地連續(xù)發(fā)生森林火災(zāi)的背景下，吉林省政府出臺“最嚴(yán)森林防火命令”，不僅具有充分合理性，也具有很強的現(xiàn)實針對性。統(tǒng)計顯示，僅在近期，我國云南西雙版納、山西沁源、北京密云及四川涼山等地就陸續(xù)發(fā)生多起森林火災(zāi)，造成十分慘痛的人員傷亡。在這其中，沒有確保嚴(yán)格的林區(qū)野外用火管制，正是導(dǎo)致火災(zāi)的重要原因之一。 如山西沁源“3·14”森林火災(zāi)，起火原因便是當(dāng)?shù)卮迕瘛霸诘乩锔鲿r使用明火”，3月30日北京密云火災(zāi)，火災(zāi)原因同樣是村民“將雜草點燃引發(fā)山火”。
    從法律角度看，在森林防火期內(nèi)“上墳燒紙吸煙”等行為，不僅是極易引發(fā)火災(zāi)的危險隱患，也是一種嚴(yán)重違法行為。依據(jù)《消防法》，“違反規(guī)定使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所吸煙、使用明火的，處警告或者五百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五日以下拘留”。如果導(dǎo)致“致人重傷、死亡或使公私財產(chǎn)遭受重大損失”等嚴(yán)重后果，則進一步構(gòu)成失火罪，“處三年以上七年以下有期徒刑”。
    考慮到公職人員的特殊身份，他們不僅在預(yù)防火災(zāi)方面負(fù)有職責(zé)使命，從法治秩序角度看也有以身作則的特殊義務(wù)。針對消防工作，我們經(jīng)常強調(diào)“責(zé)任重于泰山”。重于泰山的，不只是事后救火搶險的責(zé)任，更是防患于未然，把消防安全落實到基層工作的每個細(xì)節(jié)中的責(zé)任。