長(zhǎng)江網(wǎng)訊(通訊員郭婷婷)在武漢，把自家產(chǎn)生的泔水定點(diǎn)包給別人，并收取一定費(fèi)用，是2萬(wàn)多家餐飲企業(yè)處理餐廚垃圾的慣例。一輛三輪車(chē)，馱著幾個(gè)裝滿(mǎn)泔水的桶，是收集泔水大軍最常見(jiàn)的裝備。但這種持續(xù)了多年的情形，即將成為過(guò)去式。

日前，武漢市城管委公布《武漢市餐廚廢棄物收運(yùn)與處置管理實(shí)施細(xì)則》，明確對(duì)該市非居民家庭餐廚垃圾進(jìn)行統(tǒng)一收運(yùn)，允許社會(huì)企業(yè)通過(guò)競(jìng)標(biāo)“承包”收運(yùn)餐廚垃圾，非法收運(yùn)餐廚垃圾、私自處理餐廚垃圾者，最高將面臨3萬(wàn)元罰款。這也意味著，武漢市餐廚垃圾的去向，將結(jié)束雜亂無(wú)章的時(shí)代。

杜絕回流餐桌的地溝油、來(lái)歷不明的泔水豬，讓百姓吃得放心，餐廚垃圾的去向必須清楚明白。武漢餐廚垃圾消納體系今年迎來(lái)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。武漢如何破解餐廚垃圾收處困局?本期城管聊天室，邀請(qǐng)了武漢市垃圾無(wú)害化處理中心副科長(zhǎng)丁治國(guó)、武漢強(qiáng)發(fā)廢油處理有限公司總經(jīng)理王加永，武漢湘尚酒軒酒店管理有限公司部門(mén)經(jīng)理曹雷，暢談如何全面推行餐廚垃圾統(tǒng)一收運(yùn)，徹底實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理。

　　餐廚垃圾統(tǒng)一收運(yùn)尚未大面積鋪開(kāi)

目前，武漢餐飲企業(yè)有20000多家，全市每天實(shí)際可以產(chǎn)生餐廚垃圾500到800噸。丁治國(guó)表示，今年8月，武漢市城管委公布《武漢市餐廚廢棄物收運(yùn)與處置管理實(shí)施細(xì)則》，明確對(duì)非居民家庭餐廚垃圾進(jìn)行統(tǒng)一收運(yùn)。而《細(xì)則》產(chǎn)生的背景，是為了貫徹落實(shí)第238號(hào)市長(zhǎng)令《武漢市餐廚廢棄物管理辦法》，加強(qiáng)武漢市的餐廚廢棄物管理，保證餐廚廢棄物科學(xué)收集、運(yùn)輸、處置，維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生，保障食品安全和人民身體健康，而制定本實(shí)施細(xì)則。

“政府引導(dǎo)，多部門(mén)聯(lián)動(dòng)，政府各相關(guān)職能部門(mén)間相互配合，形成管理合力，多管齊下，克服餐廚廢棄物源頭管理中的薄弱環(huán)節(jié)，保證餐廚廢棄物收運(yùn)處置單位正常運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)對(duì)餐廚廢棄物的科學(xué)管理?！倍≈螄?guó)說(shuō)，統(tǒng)一收運(yùn)后，武漢市餐廚垃圾將由專(zhuān)業(yè)服務(wù)單位定時(shí)、定點(diǎn)、封閉式進(jìn)行收集和運(yùn)輸;單位產(chǎn)生的餐廚廢棄物運(yùn)送到指定的場(chǎng)所進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)范化處置，嚴(yán)禁私下交易和無(wú)序消納;全程監(jiān)管，餐廚廢棄物從產(chǎn)生源頭、收運(yùn)過(guò)程到后續(xù)處置，實(shí)行全過(guò)程監(jiān)管、全方位考評(píng)，保證餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸和處置的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

啟動(dòng)一個(gè)多月，尚未全部鋪開(kāi)，全市簽約的餐飲企業(yè)僅有1800多家，按照比例，全市每天通過(guò)正規(guī)渠道收運(yùn)的餐廚垃圾還不到9%。這意味著其他餐廚廢棄物未納入正規(guī)收運(yùn)渠道。目前各職能部門(mén)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制還未真正運(yùn)行，各部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法工作也未大面積展開(kāi)。如何想辦法約束餐飲企業(yè)，讓他們能夠主動(dòng)加入垃圾統(tǒng)一收運(yùn)項(xiàng)目是現(xiàn)階段面臨的最大問(wèn)題。

　　運(yùn)輸過(guò)程納入智慧城管系統(tǒng)全程被監(jiān)督

來(lái)自運(yùn)輸企業(yè)的王加永表示，目前，武漢餐廚垃圾收運(yùn)有兩種情況：一種是由各區(qū)城管委下面的環(huán)衛(wèi)公司進(jìn)行收運(yùn)，另一種是由各區(qū)通過(guò)招投標(biāo)方式引進(jìn)的社會(huì)企業(yè)進(jìn)行收運(yùn)。

餐廚垃圾的處理關(guān)鍵在于收運(yùn)。以前，私下被交易的餐廚垃圾，固體部分大多用于養(yǎng)豬、喂魚(yú)，油脂部分則存在被加工成地溝油的可能性，食品安全風(fēng)險(xiǎn)難以把控。統(tǒng)一回收處理后，如何才能保障餐廚垃圾完全被回收，并真正進(jìn)入垃圾處理廠呢?

王加永介紹說(shuō)，“所有的收運(yùn)車(chē)輛、桶都是由政府招標(biāo)采購(gòu)的，每個(gè)桶上都有稱(chēng)重芯片，每一桶餐廚廢棄物運(yùn)到車(chē)上，收運(yùn)車(chē)輛就會(huì)就自動(dòng)讀取芯片數(shù)據(jù)，車(chē)輛將餐廚廢棄物運(yùn)到處理廠，要經(jīng)過(guò)稱(chēng)重系統(tǒng)，讀取數(shù)據(jù)，出廠也要稱(chēng)重，所有的數(shù)據(jù)都記錄，而且我們有信息化系統(tǒng)進(jìn)行全程監(jiān)控，可以實(shí)時(shí)在線視頻監(jiān)控收運(yùn)情況，包括哪個(gè)區(qū)的車(chē)、車(chē)牌、車(chē)的型號(hào)、聯(lián)系人電話、車(chē)輛運(yùn)行的線路、運(yùn)送的重量等信息，數(shù)據(jù)全部都進(jìn)入系統(tǒng)服務(wù)器儲(chǔ)存。”

而這個(gè)系統(tǒng)也被納入了智慧城管的大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，用互聯(lián)網(wǎng)的先進(jìn)手段，來(lái)進(jìn)行科學(xué)的監(jiān)管，可以保證收運(yùn)流程的安全監(jiān)管，餐廚廢棄物流向明確。

　　餐廳改善服務(wù)質(zhì)量是關(guān)鍵

對(duì)于很多大型酒店來(lái)說(shuō)，每月產(chǎn)生的餐廚垃圾不僅不是負(fù)擔(dān)，還可以賣(mài)錢(qián)。對(duì)有的大型連鎖餐飲企業(yè)來(lái)說(shuō)，一年賣(mài)餐廚垃圾的錢(qián)甚至可以過(guò)百萬(wàn)。作為一名經(jīng)營(yíng)者，選擇垃圾統(tǒng)一收運(yùn)，就意味著放棄這部分收益，這則成為推廣統(tǒng)一收運(yùn)的最大難點(diǎn)。

餐廳經(jīng)理曹雷表示，對(duì)于他們這種大型連鎖飯店來(lái)說(shuō)，每年光賣(mài)泔水的收入就高達(dá)幾十萬(wàn)元。統(tǒng)一收運(yùn)后，收入肯定會(huì)減少。但對(duì)于餐飲企業(yè)來(lái)說(shuō)，不光光考慮賺錢(qián)。非法收運(yùn)的餐廚垃圾，最終可能變成泔水豬、地溝油，直接威脅到老百姓身體健康的行為，把泔水賣(mài)給非法收運(yùn)賺錢(qián)本來(lái)就不應(yīng)該。規(guī)范收運(yùn)對(duì)于打造品牌美譽(yù)度也有好處。顧客感受餐飲企業(yè)的服務(wù)優(yōu)良，安全可靠，生意自然會(huì)好，這點(diǎn)損失可以從其他地方賺回來(lái)。

丁治國(guó)表示，對(duì)于大中型餐飲企業(yè)管理還比較容易，小餐飲和夜市排檔的垃圾收運(yùn)的難度很大?！拔覀冃枰屓鐣?huì)都知道這項(xiàng)工作，參與這項(xiàng)工作。一是加大執(zhí)法力度，對(duì)非法收運(yùn)露頭就打，處罰力度也要跟上來(lái)，讓非法收運(yùn)的人知道這項(xiàng)工作政府是來(lái)真的，讓他們清醒的認(rèn)識(shí)到，政府終結(jié)非法收運(yùn)只是時(shí)間問(wèn)題?！?/p>

他認(rèn)為，餐飲企業(yè)一定要意識(shí)到，一旦餐廚廢棄物流入非法收運(yùn)處置渠道，老百姓的食品安全就得不到保障了，這關(guān)系到老百姓“舌尖上的安全”的事情，是天大的大事，關(guān)系到我們每一個(gè)人的切身利益。一定要清醒的認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作的重要性，要與政府認(rèn)定的正規(guī)餐廚廢棄物收運(yùn)單位簽訂收運(yùn)合同，從源頭上確保老百姓的食品安全和身體健康。

　　對(duì)不信邪的餐飲企業(yè)“零容忍”

據(jù)嘉賓介紹，僅僅依靠收運(yùn)企業(yè)推進(jìn)難度很大。目前，在其他一些地方，已有一些經(jīng)驗(yàn)值得學(xué)習(xí)。例如南寧市的食藥監(jiān)、工商部門(mén)把全市的餐飲企業(yè)全部納入規(guī)范管理，對(duì)不跟政府指定的，正規(guī)的餐廚廢棄物收運(yùn)單位簽訂收運(yùn)合同的餐飲企業(yè)，其工商執(zhí)照不予年檢，從政策法規(guī)的源頭規(guī)范了餐廚廢棄物收運(yùn)工作。它山之石可以攻玉。好的經(jīng)驗(yàn)、做法，值得好好學(xué)習(xí)借鑒。

王加永表示，希望公安、交管、食藥監(jiān)、工商等部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法。加強(qiáng)監(jiān)管，共同推動(dòng)餐廚垃圾統(tǒng)一收運(yùn)的推廣和執(zhí)行。

丁治國(guó)說(shuō)，對(duì)于非法收運(yùn)單位，責(zé)令限期改正，逾期不改正，最高可處以3萬(wàn)元的罰款。如果將餐廚廢棄物排入地下管網(wǎng)等公共設(shè)施或者江河湖湖、造成污染，環(huán)保部門(mén)也會(huì)進(jìn)行處罰，嚴(yán)重的要追究其刑事責(zé)任?！皩?duì)不信邪的餐飲企業(yè)政府肯定肯定是零容忍，對(duì)嚴(yán)重造成食品安全問(wèn)題，將追究其刑事責(zé)任。”

據(jù)介紹，目前武漢市有建好的有兩座餐廚廢棄物處理廠，兩個(gè)應(yīng)急處理廠，還有一個(gè)處理廠正在建設(shè)中，處理能力都是日處理200噸，能夠滿(mǎn)足武漢的實(shí)際需要，統(tǒng)一收運(yùn)后的餐廚廢棄物，沼氣可以發(fā)電，固化殘?jiān)?jīng)過(guò)無(wú)害化處理制成有機(jī)肥，油脂可以加工成生物柴油真正實(shí)現(xiàn)變廢為寶。