睡前聊一會(huì)兒，夢(mèng)中有世界。大家好，我是黨報(bào)評(píng)論君。
今年的政府工作報(bào)告中，一件小事引來不少家長(zhǎng)關(guān)注，那就是“著力解決中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)重”的問題。去年年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，更將這一問題列為非補(bǔ)不可的“民生短板”。中小學(xué)生的書包，為何成了如此“高層級(jí)”的議題？今天，我們來聊一聊減負(fù)的事兒。
書山題海、死記硬背、拖堂加課的教育方式，飽受詬病，事實(shí)上，減負(fù)的要求也由來已久。1955年，教育部就下發(fā)過《關(guān)于減輕中、小學(xué)校學(xué)生過重負(fù)擔(dān)的指示》；1990年的《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》，對(duì)學(xué)生每天的學(xué)習(xí)時(shí)間做出規(guī)定。近年來，國(guó)家也多次出臺(tái)“減負(fù)令”，其“規(guī)格”之高，措施之細(xì)，讓人印象深刻。
剛剛過去的寒假，“影子教育”成了一個(gè)熱詞，說的是校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的不斷擴(kuò)張。不僅是寒假，孩子們其他的很多課余時(shí)間，也交給了補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)，“負(fù)擔(dān)越減越重，睡眠越喊越少”的情況屢屢發(fā)生。一些地方甚至出現(xiàn)了“公立學(xué)校、補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)沆瀣一氣”“不報(bào)課外班就聽不到完整知識(shí)點(diǎn)”的亂象，擾亂了學(xué)校教育的秩序。而家長(zhǎng)發(fā)出“月薪3萬(wàn)，竟撐不起孩子的一個(gè)暑假”的感慨，暴露出教育還得“拼錢”的現(xiàn)象，給家庭增加了負(fù)擔(dān)。
在今年兩會(huì)的第一次“部長(zhǎng)通道”上，教育部部長(zhǎng)陳寶生第一個(gè)接受采訪，他回應(yīng)的第一個(gè)問題，就是與減負(fù)有關(guān)的“三點(diǎn)半”現(xiàn)象。1990年的《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》，就規(guī)定小學(xué)生在校學(xué)習(xí)時(shí)間不超過6小時(shí)。這讓三點(diǎn)半放學(xué)成為很多地方的“標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間”。不過，孩子三點(diǎn)半放學(xué)，家長(zhǎng)五、六點(diǎn)才下班，當(dāng)中兩個(gè)多小時(shí)，成了“空窗期”，給孩子的“福利”成了家庭的“壓力”。在一篇名為《請(qǐng)不要給我的孩子減負(fù)》的網(wǎng)文中，作者就提出，凡此種種的“減負(fù)”反而把孩子的教育交給了社會(huì)，讓家長(zhǎng)陷入課外培訓(xùn)的軍備競(jìng)賽。家長(zhǎng)既希望孩子快樂成長(zhǎng)，又期盼孩子“題名金榜”；既焦慮在考試中能否出人頭地，還關(guān)切是否有一技之長(zhǎng)。這樣的焦慮也從另一個(gè)角度折射減負(fù)的困境：減負(fù)要真減下去，可能還需要更加全面、綜合、系統(tǒng)的制度安排。
應(yīng)該說，目前，考試仍然是教育的指揮棒，指揮棒指向哪里，整個(gè)社會(huì)的資源調(diào)度就會(huì)朝向哪里。要減負(fù)，還應(yīng)克服“頭疼醫(yī)頭腳疼醫(yī)腳”的策略，形成全面可行的長(zhǎng)效機(jī)制。說到底，要從源頭上建立多元評(píng)價(jià)體系，杜絕減課時(shí)不減考試的表面文章；要“調(diào)結(jié)構(gòu)”，著眼綜合素質(zhì)、調(diào)整課程大綱，也要“提質(zhì)量”，減少機(jī)械重復(fù)，激發(fā)學(xué)生興趣；要疏通機(jī)制的阻礙，也要堵住課外培訓(xùn)惡性競(jìng)爭(zhēng)的漏洞……總之，教育應(yīng)著眼于人的全面發(fā)展，切莫把減負(fù)這一手段當(dāng)做根本目的。
說到這兒，也就理解了為什么政府工作報(bào)告中，會(huì)關(guān)注給中小學(xué)生減負(fù)了。可以說，減的是負(fù)，提出的卻是一個(gè)教育改革的大命題。出臺(tái)文件、落實(shí)措施，都相對(duì)容易，但在現(xiàn)實(shí)土壤與利益格局中，謀定全局的策略，擺正各方的角色，卻有大量工作需要持續(xù)不斷地推進(jìn)。給孩子們“減負(fù)”，應(yīng)該是一致的認(rèn)識(shí)；素質(zhì)教育，更是共同的期望。將招錄制度的改革做足，將教育資源均衡化做實(shí)，才能真正讓孩子們的童年輕盈起來。
有委員說，“減負(fù)是一個(gè)系統(tǒng)工程”。的確，教育中的各方，都不能置身事外。家長(zhǎng)的心態(tài)要更平和，學(xué)校的方法要更優(yōu)化，輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)的組織應(yīng)更有序，只有各方相互理解，才能撐起孩子的未來。（人民日?qǐng)?bào)中央廚房 · 思聊工作室 ·石羚）
