長江網(wǎng)訊（通訊員 楊海垚 姚曦）近日，湖北省武漢市發(fā)布2017年環(huán)境質量狀況公報，與2013年相比，空氣優(yōu)良天數(shù)從160天增加到255天，增加95天;PM10、PM2.5年均濃度分別下降31.5%、44.7%。
近年來，武漢市空氣質量持續(xù)不斷改善，這離不開環(huán)保工作者的行動，更離不開卯足干勁的一股股推動力——通過深化全面從嚴治黨，切實履行“黨政同責、一崗雙責”，不斷加強黨在生態(tài)環(huán)境保護工作中的領導地位，積極回應人民群眾所想、所盼、所急，持之以恒打好污染防治攻堅戰(zhàn)，不斷滿足人民群眾日益增長的對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需求。
機制建設謀求長效治氣
讓藍天更美、人民幸福獲得感更強
生態(tài)環(huán)境是關系黨的使命宗旨的重大政治問題，也是關系民生的重大社會問題。打好污染防治攻堅戰(zhàn)時間緊、任務重、難度大，是一場大仗、硬仗、苦仗，必須加強黨的領導。
武漢市環(huán)保局堅持“緊扣業(yè)務抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的理念，不斷開展黨建“兩基三化”建設、“環(huán)保為民 勇當先鋒”和“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”等品牌創(chuàng)建，立足長遠、著眼現(xiàn)實，不斷創(chuàng)新工作機制，開發(fā)“武漢環(huán)保智慧黨建”APP，全面落實從嚴治黨要求，切實督促履行“黨政同責”、“一崗雙責”，把生態(tài)環(huán)境保護的責任層層落實。
“守土有責”，地方各級黨委和政府主要領導是本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護第一責任人。在藍天保衛(wèi)戰(zhàn)中，武漢市始終堅持績效評估、量化考核，將改善空氣質量作為生態(tài)文明建設的重要考核內容，納入各區(qū)績效目標考核范圍。每月對各區(qū)空氣質量改善情況進行考核排名和通報。對目標進展滯后的區(qū)實施預警約談和現(xiàn)場督辦。2016年以來，共對相關區(qū)政府實施預警62次、約談8次、現(xiàn)場督辦6次，切實將打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的使命和職責壓緊壓實。
堅持精細分工、實時調度。設立微信工作群，市區(qū)各級政府相關部門通過微信群每小時通報全市各區(qū)空氣質量監(jiān)測數(shù)據(jù)，及時發(fā)現(xiàn)空氣質量變化情況和存在的污染問題，及時調度各區(qū)采取針對性的措施予以應對。針對巡查發(fā)現(xiàn)的污染問題，及時調度相關單位進行整改。
堅持重點督辦、協(xié)同推進。持續(xù)開展大氣污染防治第三方督查，對督查發(fā)現(xiàn)的大氣污染問題及時進行督辦，同時設立“誰在污染我們的環(huán)境”曝光專欄對典型的大氣污染問題進行公開曝光，2017年以來，累計曝光12批次170個大氣污染問題。不定期會同城建、城管等部門，聯(lián)動開展大氣污染防治督查。
正是通過持之以恒入腦入心的宣傳、督促、考核、調度，全市上下樹立了扎根生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護的堅定信念，為打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)提供著源源不斷的動力。今年1月～5月，武漢市空氣質量優(yōu)良天數(shù)再次比2017年同期增加4天，PM10、PM2.5繼續(xù)實現(xiàn)雙下降，環(huán)境空氣質量狀況進一步改善，“武漢藍”逐漸成為市民眼中的靚麗顏色。
思想建設強化責任擔當
讓環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法亮出鋼牙鐵拳
守護藍天，黨員先行，重抓落實，干部帶頭。要建設一支生態(tài)環(huán)境保護鐵軍，政治強、本領高、作風硬、敢擔當，特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻。特別是環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法，作為環(huán)境監(jiān)管的鋼牙鐵爪，更是要做到細致入理、不懼得失、敢于“亮劍”。通過深入貫徹學習黨的十九大精神，在武漢市環(huán)保局系統(tǒng)營造了“互學互看互比、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”的濃厚氛圍，把思想建設筑牢，從而打造出一支信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬的環(huán)保鐵軍。
環(huán)保系統(tǒng)的人都知道，環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法是一件苦差事，無論酷暑還是寒冬，環(huán)境應急要做到隨叫隨到，日常檢查企業(yè)近千家，查辦案子往往不分晝夜，調查取證的時候，爬幾十米的煙囪、上十幾層樓房的房頂也是常有的事。對此，武漢環(huán)保日始終堅持打好污染防治攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)，力爭提供更多優(yōu)質生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，使人民群眾切實感受到環(huán)保為民的實效。這其中既是武漢環(huán)保人干事創(chuàng)業(yè)的態(tài)度，更是武漢環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法隊伍廣大黨員的一種理想信念和責任擔當。
“堅決打擊環(huán)境違法行為，努力改善群眾生活環(huán)境”是武漢市環(huán)境監(jiān)察支隊監(jiān)察三科張平的座右銘，敢于動真碰硬是她最大的特點。在一次重污染天氣巡查中，面對現(xiàn)場檢查時貌似正常運行的燃煤鍋爐污染防治設施，她并沒有因此而放松檢查。她通過依據(jù)嚴謹?shù)姆治觥⒂嬎?，調閱生產(chǎn)臺賬、脫硫設施運行規(guī)程、脫硫劑使用量，判斷出某燃煤鍋爐脫硫設施長期未正常運行，與同事一起破獲查處了這起環(huán)境違法行為。此案成為新《大氣污染防治法》實施以后，武漢市查處的第一起大氣污染防治設施不正常運行的環(huán)境違法行為案件。
學習建設追求創(chuàng)新卓越
讓環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管保持耳聰目明
環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境保護工作的“哨兵”和“耳目”，是環(huán)境執(zhí)法和環(huán)境質量監(jiān)管的重要依據(jù)。為了適應新形勢下人民群眾對環(huán)境質量改善的要求，武漢市環(huán)境監(jiān)測中心著眼大局、立足自身，始終保持著銳意進取、不斷創(chuàng)新的開拓精神，以“茍日新，日日新，又日新”的嚴格要求，為武漢市“精準治霾”提供了杰出的科研支撐，對“環(huán)境違法”開展一次又一次有效監(jiān)測，365天如一日為市民提供大氣監(jiān)測數(shù)據(jù)，進行重污染天氣預警，這些數(shù)據(jù)背后凝聚的，正是武漢環(huán)保人孜孜不倦的努力和不忘初心的擔當。
李楠是通過武漢市“招才引智”工程進入武漢市環(huán)境監(jiān)測中心的新黨員，初到崗位就承擔了科室重要監(jiān)測任務。面對艱苦而緊張的實驗室分析工作，她精益求精，以工匠精神與枯燥的數(shù)據(jù)“較真兒”，兩年來累計報出1萬多個優(yōu)質監(jiān)測數(shù)據(jù)。她以精湛的監(jiān)測技術，摘得武漢市第二十屆職業(yè)技能大賽桂冠，榮獲武漢市人民政府技術狀元稱號，并獲得武漢市五一勞動獎章、“杰出青年崗位能手”、“立足崗位爭創(chuàng)一流”先進典型等榮譽。
由于特殊的工作性質，環(huán)境監(jiān)測人員始終要以革命斗志保持24小時、365天隨時待命，只要發(fā)生環(huán)境污染事件，無論什么時間，均要第一時間到崗開展應急監(jiān)測工作。武漢市環(huán)境監(jiān)測中心分析室的張星星多次遇到緊急任務，甚至顧不上照顧家里年幼的女兒，每次都是加班報出分析數(shù)據(jù)并確認無誤后，才匆匆趕回家，盡一個母親的職責。這些環(huán)境監(jiān)測人員以“嚴、真、細、實、快”的作風，保障監(jiān)測數(shù)據(jù)的“真、準、全”，充分全體黨員的先鋒模范作用，為生態(tài)化大武漢建設提供技術支撐，勇當“紅色先鋒”。
史新宇同志是武漢市環(huán)境監(jiān)測中心分析室副主任，作為中心一名優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員，她始終在本職崗位充分發(fā)揮先鋒模范作用，對待工作兢兢業(yè)業(yè)，無私忘我，在去世前仍連續(xù)加班16個晝夜，出色地完成了監(jiān)測分析、數(shù)據(jù)審核、應急監(jiān)測、技術方法論證、質量管理等各項重要工作任務。她從未有過絲毫怨言，用生命捍衛(wèi)了環(huán)境監(jiān)測這份事業(yè)的莊重和責任。
服務建設為民勤勉履職
讓環(huán)境行政審批提質提速再提效
行政審批制度改革是推動政府職能轉變、建設服務型政府的重要抓手，行政服務大廳作為政府開展行政審批的服務平臺，是各級政府全面深化改革、推進簡政放權、提高審批效率的重要載體，環(huán)境行政審批也不例外。
武漢市環(huán)保局開展正風肅紀“四大行動”，以正風除弊、清風護航、新風為民、凈風肅紀等行動推動服務效能的提升，制定了《關于印發(fā)推進環(huán)保行政服務“馬上辦網(wǎng)上辦一次辦”
實施方案的通知》，建立了環(huán)保行政服務改革的工作保障機制。通過對環(huán)保行政服務事項的清理，將17個事項列入了“三個辦”范圍，減少審批申報材料8項、減少審批時間35天，將環(huán)評審批時限縮短至國家法定時限的1/3以下，其中工業(yè)園區(qū)內工業(yè)項目環(huán)評審批時限僅為國家法定時限的1/12，極大地縮短了企業(yè)審批所需時間，進一步減少了企業(yè)投資的時間成本。
武漢市環(huán)保部門始終堅持在積極服務中加強監(jiān)管，在強化監(jiān)管中做好服務，加強與企業(yè)的溝通交流，將環(huán)保有關法律法規(guī)、審批原則向企業(yè)進行宣傳和交流。對于不滿足審批條件和原則的企業(yè)申請，第一時間耐心與企業(yè)進行溝通，并提出有關建議供企業(yè)參考。
東風格特拉克汽車變速箱有限公司曾反映企業(yè)二期項目啟動在即，一期項目急需辦理環(huán)?？⒐を炇铡Υ耍錆h市環(huán)保局行政審批處的工作人員現(xiàn)場走訪進行調查，了解到企業(yè)在一期項目建設過程中工藝發(fā)生了調整，新工藝減少了污染物排放量，但與環(huán)評文件及批復建設內容不一致。
了解問題后，武漢市環(huán)保部門主動組織環(huán)評單位、驗收監(jiān)測單位和企業(yè)一起共同探討解決辦法，為企業(yè)出謀劃策，指導企業(yè)完成竣工環(huán)保驗收。同時協(xié)調區(qū)環(huán)保局多次上門服務，及時跟進二期項目環(huán)評審批中遇到的問題，最終確保了項目按計劃實施，以切實解決問題的服務精神贏得了企業(yè)的認可，同時增強了企業(yè)知法、懂法、守法的環(huán)保法律意識。
堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)是解決突出生態(tài)環(huán)境問題的重中之重，以空氣質量明顯改善為剛性要求，“強化聯(lián)防聯(lián)控，基本消除重污染天氣，還老百姓藍天白云、繁星閃爍”既是每個環(huán)保人的使命，更是各級政府、各部門不可推卸的責任。武漢市環(huán)保局將以“環(huán)保為民勇當先鋒”、“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”等品牌工程為抓手，有效利用“武漢環(huán)保智慧黨建”APP，在全系統(tǒng)掀起互相超越、相互學習、共同提高的干事之風、自律之風、廉潔之風，不斷開拓黨建工作與業(yè)務工作相互促進、相互支撐、相得益彰的良好局面，凝心聚力，克難攻堅，切實推動一批環(huán)境問題有效解決。
