為推進(jìn)食品藥品信用體系建設(shè),建立健全食品藥品失信懲戒機(jī)制,落實(shí)食品藥品違法行為“處罰到人”,福建省食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)布了《福建省食品藥品嚴(yán)重失信“黑名單”管理暫行規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)。
《規(guī)定》指出,食品藥品嚴(yán)重失信“黑名單”(以下簡(jiǎn)稱“黑名單”)指因食品藥品嚴(yán)重失信行為受到行政處罰或刑事處罰的主體名單,包括食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和藥品或醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)等機(jī)構(gòu),以及依法受到市場(chǎng)和行業(yè)禁入的相關(guān)責(zé)任人員名單。
《規(guī)定》明確,存在下列嚴(yán)重失信情形之一,受到行政處罰或刑事處罰的食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和藥品或醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)等機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)列入“黑名單”。
?。ㄒ唬┻`反食品藥品法律法規(guī),情節(jié)嚴(yán)重或造成嚴(yán)重后果,被吊銷(xiāo)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可或被撤銷(xiāo)產(chǎn)品批準(zhǔn)證明文件的;
?。ǘ┬姓S可申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)行政許可的;
(三)被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的;
?。ㄋ模┪慈〉迷S可從事食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;
?。ㄎ澹┻`反食品藥品法律、法規(guī),情節(jié)嚴(yán)重,被食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)處以責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)處罰的;
(六)拒絕、阻撓、干涉食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)依法開(kāi)展監(jiān)督檢查、事故調(diào)查處理,受到行政處罰的;
?。ㄆ撸┮蚴称匪幤钒踩`法犯罪行為受到刑事處罰的;
?。ò耍┽t(yī)療器械臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)違反《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》規(guī)定開(kāi)展醫(yī)療器械臨床試驗(yàn),造成嚴(yán)重后果的;或醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具虛假報(bào)告的;
?。ň牛┐鄹慕?jīng)批準(zhǔn)的醫(yī)療器械廣告內(nèi)容的,被撤銷(xiāo)醫(yī)療器械的廣告批準(zhǔn)文件的;
?。ㄊz驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)違反規(guī)定,出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告的;
?。ㄊ唬┢渌婪☉?yīng)納入“黑名單”的情形。
《規(guī)定》表示,對(duì)列入“黑名單”的嚴(yán)重失信主體,可依法禁止或限制從事食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等活動(dòng),對(duì)嚴(yán)重失信者違反相關(guān)法律法規(guī)的,依法從重處罰。
同時(shí),《規(guī)定》還鼓勵(lì)社會(huì)組織或者個(gè)人對(duì)列入“黑名單”的主體進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)有違法行為的,可向各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)投訴舉報(bào)中心舉報(bào)。