特殊食品注冊(cè)穩(wěn)步推進(jìn):8月以來(lái)142個(gè)嬰幼兒乳粉產(chǎn)品配方獲批
2017-08-25 08:42:00 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)
  近年來(lái),特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉的注冊(cè)管理工作一直備受關(guān)注。今年8月份以來(lái),國(guó)家食藥監(jiān)總局先后公布了四批嬰幼兒乳粉配方注冊(cè)的獲批名單,共涉及30余家生產(chǎn)企業(yè),142個(gè)產(chǎn)品配方。截至目前,已經(jīng)有超過(guò)100家企業(yè)約800個(gè)配方完成了注冊(cè)申報(bào)受理。
  “企業(yè)獲得注冊(cè)配方,尤其是盡早獲得注冊(cè)配方,是榮譽(yù),更是責(zé)任。”中國(guó)營(yíng)養(yǎng)保健食品協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)劉學(xué)聰表示,按照“即審即批即公布”的原則,嬰幼兒乳粉配方注冊(cè)獲批名單將會(huì)陸續(xù)公布,獲批的配方產(chǎn)品將基本滿足市場(chǎng)供應(yīng)。
  事實(shí)上,早在2015年,新《食品安全法》就明確規(guī)定,保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉等納入特殊食品,實(shí)施注冊(cè)管理。國(guó)家食藥監(jiān)總局先后于2016年3月份和6月份頒布了《保健食品注冊(cè)與備案管理辦法》《特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品注冊(cè)管理辦法》和《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊(cè)管理辦法》,并陸續(xù)發(fā)布了相關(guān)配套文件。今年4月份,國(guó)家食藥監(jiān)總局又專(zhuān)門(mén)成立了特殊食品注冊(cè)管理司,兩大類(lèi)特殊食品的注冊(cè)管理制也正式拉開(kāi)帷幕。
  相比嬰幼兒配方乳粉的注冊(cè)管理,同樣需要注冊(cè)管理,同樣是在2018年1月1日前要完成注冊(cè)工作的特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品,目前境況如何?距第一批(個(gè))獲批名單還有多遠(yuǎn)?對(duì)此,食藥監(jiān)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人透露,從目前企業(yè)提交的注冊(cè)申請(qǐng)材料看,還有很多問(wèn)題需要解決。
  據(jù)介紹,目前已經(jīng)有14家企業(yè)的33個(gè)產(chǎn)品完成了注冊(cè)申請(qǐng)受理,8家產(chǎn)品拿到了產(chǎn)品注冊(cè)補(bǔ)正意見(jiàn)。值得注意的是,每個(gè)產(chǎn)品注冊(cè)獲得的補(bǔ)正意見(jiàn),少則幾十條,多則上百條。補(bǔ)正意見(jiàn)涵蓋了產(chǎn)品配方和說(shuō)明書(shū)、質(zhì)量安全以及生產(chǎn)工藝等方面的問(wèn)題,注冊(cè)資料的文件完整性、內(nèi)容邏輯性、標(biāo)準(zhǔn)適用性等方面也與技術(shù)審評(píng)要求存在較大差距。
  “這些差距既有對(duì)政策法規(guī)認(rèn)知理解偏差的原因,也有對(duì)產(chǎn)品屬性認(rèn)識(shí)不清,科學(xué)研究不夠,技術(shù)準(zhǔn)備不足的原因。有的注冊(cè)資料甚至出現(xiàn)文不對(duì)題,張冠李戴的情形。”劉學(xué)聰表示,相比嬰幼兒配方乳粉的注冊(cè),特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品的注冊(cè)要求更全,門(mén)檻更高。
  一方面,特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品注冊(cè)與嬰幼兒配方乳粉注冊(cè)本質(zhì)不同,嬰幼兒配方乳粉是產(chǎn)品配方注冊(cè),特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品是產(chǎn)品注冊(cè)。
  另一方面,從管理上來(lái)說(shuō),配方注冊(cè)與產(chǎn)品注冊(cè)大不相同。特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品注冊(cè)不僅要審查配方的科學(xué)性、標(biāo)簽的合規(guī)性,還要綜合考慮產(chǎn)品的安全性,以及營(yíng)養(yǎng)充足性甚至臨床效果等內(nèi)容,是對(duì)產(chǎn)品的整體考量。“目前,市場(chǎng)上已有的進(jìn)口特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品企業(yè)絕大多數(shù)也是嬰幼兒配方乳粉企業(yè),企業(yè)按照嬰幼兒配方乳粉注冊(cè)的思路和要求去準(zhǔn)備特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品注冊(cè)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。”
  劉學(xué)聰表示,獲得配方注冊(cè)并不意味著企業(yè)可以一勞永逸,也不代表產(chǎn)品質(zhì)量萬(wàn)無(wú)一失。監(jiān)管部門(mén)還會(huì)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)核查、監(jiān)督抽檢等措施,持續(xù)保障產(chǎn)品安全。企業(yè)要按照獲批配方,嚴(yán)格組織生產(chǎn),自律規(guī)范經(jīng)營(yíng),用過(guò)硬的產(chǎn)品品質(zhì)、品牌以及科學(xué)的營(yíng)銷(xiāo)策略贏得市場(chǎng)。
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