全國(guó)政協(xié)常委趙雨森在《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品供給側(cè)改革把北大荒建設(shè)成為可持續(xù)發(fā)展的北大倉(cāng)的建議》的提案中,建議“十三五”時(shí)期,在我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩、國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格倒掛、資源環(huán)境壓力持續(xù)加大的多重壓力下,黑龍江農(nóng)業(yè)的發(fā)展必須認(rèn)清形勢(shì)、跟上時(shí)代發(fā)展的步伐,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提高農(nóng)產(chǎn)品供給體系的質(zhì)量和效率,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。“要在當(dāng)前激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,立于不敗之地,要守好國(guó)家糧食安全的最后防線,走綠色發(fā)展之路是北大荒持續(xù)發(fā)展的必然選擇。”
“強(qiáng)化政府職能,助力綠色產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。” 趙雨森建議“建立多元投入機(jī)制,強(qiáng)化政府宏觀調(diào)控職能”。中央財(cái)政應(yīng)加大綠色食品支持力度,納入中央財(cái)政支持范疇,支持綠色食品規(guī)程普及推廣,生產(chǎn)過(guò)程管理、基地投入品監(jiān)控等重要環(huán)節(jié)以及基礎(chǔ)建設(shè)。特別是要考慮到生產(chǎn)綠色食品成本較高的實(shí)際,應(yīng)在繼續(xù)逐年增加種植農(nóng)戶補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,對(duì)從事綠色食品種植的農(nóng)戶,在補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上給予適當(dāng)政策傾斜。要健全綠色食品安全監(jiān)管綜合協(xié)調(diào)制度,強(qiáng)化政府法定職責(zé)。國(guó)家相關(guān)部門應(yīng)抓緊完善綠色食品的立法工作,以強(qiáng)制性手段保證綠色農(nóng)產(chǎn)品順利發(fā)展,并逐漸將其納入法制化軌道。
“突出品牌戰(zhàn)略,探索全新營(yíng)銷模式。”建議加大特優(yōu)綠色品牌建設(shè),培育知名品牌。以綠色食品引領(lǐng)農(nóng)業(yè)品牌化,以品牌化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,以標(biāo)準(zhǔn)化來(lái)提升農(nóng)產(chǎn)品安全水平,推動(dòng)綠色食品事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。打造綠色農(nóng)業(yè)品牌巨頭,增加品牌國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。還要“建立線上線下互動(dòng)營(yíng)銷方式,創(chuàng)新綠色農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)模式。”
“建立綠色食品全程監(jiān)管體系,維護(hù)綠色品牌形象。” 趙雨森呼吁加強(qiáng)源頭監(jiān)管,確保綠色食品品牌公信力;建立全程可追溯、互聯(lián)共享的綠色食品安全信息平臺(tái)。
黑土是“北大倉(cāng)”的發(fā)展根基,建立健全黑土保護(hù)機(jī)制刻不容緩。為此,要改變種植模式,尋求綠色可持續(xù)的農(nóng)業(yè)模式。建立黑土保護(hù)機(jī)制,保護(hù)綠色發(fā)展的土壤根基。劃定黑土耕地生態(tài)紅線,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃管理。建立黑土保護(hù)基金,完善耕地和糧食補(bǔ)償機(jī)制。
落后的農(nóng)業(yè)模式和現(xiàn)代化學(xué)農(nóng)業(yè)方法無(wú)法解決農(nóng)藥、化肥、塑料、激素、農(nóng)業(yè)廢棄物等問(wèn)題,并帶來(lái)嚴(yán)重的大氣、水、土等突出生存環(huán)境污染問(wèn)題、食品安全問(wèn)題以及健康問(wèn)題等,這些都對(duì)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生致命打擊,必須在改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式上尋求解決方法。為此,要建立環(huán)保可持續(xù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。分為兩個(gè)階段,發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)是第一階段,第二階段將向有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展。