2018年,南京市棲霞區(qū)食安辦明確區(qū)級(jí)食品安全監(jiān)督抽檢量要達(dá)到每千人3批次,全年總計(jì)2100批次,比2017年計(jì)劃增加近40%,達(dá)到2015年抽檢計(jì)劃量的三倍。四年來(lái),棲霞區(qū)政府高度重視食品抽檢工作,每年安排抽檢專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)300余萬(wàn)元,食品監(jiān)督抽檢數(shù)節(jié)節(jié)攀升,有力提高了全區(qū)食品安全監(jiān)管技術(shù)含量水平,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置了一些深層次食品安全問(wèn)題,在防范系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn),提升群眾食品安全滿意度方面發(fā)揮有力作用。
制定了《2018年棲霞區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局食品安全監(jiān)督抽檢工作方案》,將2100批次抽檢任務(wù)進(jìn)行全面細(xì)化分解,以問(wèn)題為導(dǎo)向,力圖做到三個(gè)“全面覆蓋”:一是抽樣場(chǎng)所全面覆蓋棲霞行政區(qū)、仙林大學(xué)城、新港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。二是抽檢品種全面覆蓋食品獲證類別,包括糧食制品、食用油、肉制品、飲料、蜂產(chǎn)品、保健食品、餐飲食品等 33 大類。三是檢驗(yàn)項(xiàng)目全面覆蓋總局發(fā)布的實(shí)施細(xì)則或企業(yè)明示的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。鑒于食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶“小”“散”“多”等特點(diǎn),整個(gè)抽檢計(jì)劃安排實(shí)行“分環(huán)節(jié)分層次分重點(diǎn)”:在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中,重點(diǎn)覆蓋轄區(qū)內(nèi)獲證的食品加工小作坊,和上年度發(fā)生問(wèn)題的生產(chǎn)企業(yè)(投訴舉報(bào)查實(shí)的、市級(jí)以上抽檢不合格、發(fā)生食物中毒的)。在流通環(huán)節(jié)中,以各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、學(xué)校周邊的食雜店、旅游景點(diǎn)、日常檢查問(wèn)題多的的食品經(jīng)營(yíng)戶為重點(diǎn);抽檢蔬菜、畜禽肉、蛋、奶、水產(chǎn)品等食用農(nóng)產(chǎn)品比例不低于 60%,全年不少于700 批次;轄區(qū)內(nèi)各大、中型商場(chǎng)、超市的食品抽樣比例不得超過(guò) 50%。在餐飲環(huán)節(jié)中以學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)食堂、工地食堂、企事業(yè)單位食堂、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂以及集體用餐配送單位、中央廚房和旅游景區(qū)周邊的餐飲服務(wù)單位為重點(diǎn)單位,以流通范圍廣、消費(fèi)量大、消費(fèi)者投訴舉報(bào)多的食品為重點(diǎn)對(duì)象,針對(duì)性地開(kāi)展抽樣檢驗(yàn)工作。兼顧中型以上餐館,以及現(xiàn)場(chǎng)制售、小攤販、農(nóng)家宴等。為確保抽樣的公開(kāi)公正,區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局在政府網(wǎng)站全面公示抽檢工作信息,包括抽樣時(shí)間、食品名稱、品種、被抽樣單位、檢驗(yàn)項(xiàng)目、不合格項(xiàng)目、檢測(cè)值等等,接受群眾監(jiān)督。
目前,全區(qū)已完成食品監(jiān)督抽檢5000余批次,轄區(qū)內(nèi)食品合格率保持在98.5%左右。經(jīng)統(tǒng)計(jì),不合格食品各環(huán)節(jié)分布比例為:農(nóng)產(chǎn)品61.1%、生產(chǎn)1.4%、流通20.8%、餐飲20.8%。不合格食品比例中農(nóng)產(chǎn)品比較突出,原因主要是:一是菜農(nóng)為預(yù)防蟲(chóng)害,在種植環(huán)節(jié)超量超范圍使用農(nóng)藥;二是蔬菜上市時(shí)間距離給藥時(shí)間太短,農(nóng)藥還未完全降解。三是土地輪耕輪作管理不到位,農(nóng)藥使用量大,土壤中殘留較多,轉(zhuǎn)移到了植株中。
針對(duì)不合格產(chǎn)品中比較突出的問(wèn)題,區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局一方面對(duì)涉事單位進(jìn)行立案查處,對(duì)問(wèn)題產(chǎn)品依法依規(guī)進(jìn)行后處理,一方面動(dòng)員各方面力量增強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的監(jiān)管力度,加大宣傳力度,深挖問(wèn)題根源,查漏補(bǔ)缺,實(shí)行長(zhǎng)效監(jiān)管。先后投入400萬(wàn)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)快檢室進(jìn)行升級(jí)改造,目前全區(qū)有27家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)配備“六統(tǒng)一”的食用農(nóng)產(chǎn)品快檢室,自2017年起,區(qū)財(cái)政每年投入200余萬(wàn)元作為農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)快檢室試劑耗材等運(yùn)行補(bǔ)助費(fèi)用,每天由專人,采用精密儀器對(duì)蔬菜農(nóng)殘、畜禽肉獸藥殘留、非法添加等項(xiàng)目進(jìn)行快速檢驗(yàn),每月快檢蔬菜農(nóng)殘等10000余批次,抽檢結(jié)果公示并上傳數(shù)據(jù)到網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),接受社會(huì)各界監(jiān)督,對(duì)快檢不合格產(chǎn)品及時(shí)進(jìn)行后處理。除此之外,購(gòu)買第三方專業(yè)快檢服務(wù),對(duì)各大市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行快速抽檢,多渠道確保農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提高。
食品安全無(wú)小事,社會(huì)力量好幫手。棲霞區(qū)各食品監(jiān)管部門、街道和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步團(tuán)結(jié)一心,用細(xì)致認(rèn)真、公開(kāi)透明的態(tài)度,為全區(qū)筑牢食品安全“保障墻”,成為新時(shí)期食品安全工作的新風(fēng)景。