“您好,便利蜂光彩路店食品經(jīng)營許可已經(jīng)審批辦結,現(xiàn)將許可證發(fā)放給您,請您確認接收”。5月31日,北京豐臺區(qū)食藥局政務服務中心工作人員“送證上門”,為連鎖便利店“便利蜂”光彩路店發(fā)放許可證。這是豐臺區(qū)為持“一區(qū)一照”營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)發(fā)放的第一張食品經(jīng)營許可證,便利店可以開始正常營業(yè),也標志著豐臺區(qū)在推進“證照分離”、優(yōu)化營商環(huán)境方面邁出了重要的一步。
記者跟隨豐臺區(qū)食藥局工作人員,親臨便利店觀摩了食品經(jīng)營許可現(xiàn)場核查。據(jù)豐臺區(qū)食藥局政務服務中心負責人念瑾主任介紹,關于食品銷售的經(jīng)營許可,共涉及10大項,33小項核查項目,根據(jù)申請企業(yè)的規(guī)模、經(jīng)營項目,現(xiàn)場核查重點各有不同。由于便利蜂此次申請項目較全,主要對散裝熟食等風險較高的食品在專用場所流程布局、設施設備、操作規(guī)范方面進行實地核查,核查過程中,未發(fā)現(xiàn)不合格項目。
據(jù)悉,根據(jù)食品藥品監(jiān)督管理局統(tǒng)一部署,為進一步提升食品藥品安全監(jiān)管與服務水平,優(yōu)化轄區(qū)營商環(huán)境,暢通重大項目、民生工程等申請項目的綠色通道,6月1日起,北京市食藥系統(tǒng)擬將各項食品、藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營許可的許可時限從受理到?jīng)Q定縮減為5個工作日。豐臺區(qū)食藥監(jiān)局在此基礎上,結合市商務委、財政局、工商局、食藥監(jiān)局等4部門聯(lián)合下發(fā)的《進一步優(yōu)化連鎖便利店發(fā)展環(huán)境的工作方案》,推出了一系列創(chuàng)新便民舉措。
“市工商局、市商務委等部門對納入試點范圍的17家連鎖便利店試行”一區(qū)一照“登記管理。也就是說,一個區(qū)的‘總店’有了營業(yè)執(zhí)照,新開分店可以不必再辦照。食品是便利店經(jīng)營的主要商品,便利店要想正常經(jīng)營除取得營業(yè)執(zhí)照還要食藥監(jiān)部門對食品經(jīng)營資質(zhì)進行審核”,念瑾主任介紹說:“為了配合這一政策落地,切實為經(jīng)營者提供便利,
我們決定對于僅申請預包裝食品經(jīng)營且食品安全風險較低的經(jīng)營單位,或進行延續(xù)、變更、補辦等不改變經(jīng)營場所、布局的申請,可以免去現(xiàn)場核查環(huán)節(jié),在進行材料審查后即可做出許可決定。”同時,為推進食品安全主體責任落地,豐臺區(qū)食藥局在為相關新辦企業(yè)做“減法”的基礎上,加強了監(jiān)管的“加法”。結合“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”,由局領導帶隊,每月對近期的許可企業(yè)“四不兩直”隨機抽查。對于免于現(xiàn)場核查的許可,由屬地食藥所在許可后的30個工作日進行日常監(jiān)督檢查,督查結果及時報送局信息中心備案。
豐臺區(qū)食藥局還形成了“三統(tǒng)一、三增加、一提升”的許可工作機制,即在許可程序上,統(tǒng)一受理、統(tǒng)一核查、統(tǒng)一發(fā)證;在資源配置上,增加許可專班專人、增加車輛物資配備、增加專業(yè)化培訓,從而實現(xiàn)食品藥品政務服務效能提升。“我們專門成立了藥械、?;?、食品流通、餐飲服務四個業(yè)務咨詢組,每個咨詢組都有1-2名相關科室派駐人員組成,每天都會在受理窗口為各行業(yè)申請人提供不同咨詢服務,同時,我們還即將推出”零見面“式受理服務,對于延續(xù)、變更、補辦等不改變經(jīng)營場所、布局的申請我們在網(wǎng)上接受材料后會立即辦理,辦理完畢后通過快遞,閃送等方式務將制好的經(jīng)營許可證送至當事人手中,經(jīng)營者最快一天內(nèi)就能在家收到新證。”念主任介紹說。
便利蜂相關負責人也表示,目前一系列優(yōu)化準入的措施,為企業(yè)開拓網(wǎng)點節(jié)省了更多的籌備時間和中間環(huán)節(jié),帶來了極大的便利。在享受簡化準入紅利的前提下,作為食品經(jīng)營企業(yè),不會縮減對食品安全質(zhì)量的嚴格把關,對連鎖經(jīng)營管理制度上會提出更嚴密的要求,相關免于現(xiàn)場核查的門店,公司食品安全相關負責人將按照審核標準至少開展兩次先期自查,對于在日后檢查中出現(xiàn)食品安全問題的單位,我們將主動關停整改,配合食品藥品監(jiān)管部門共同筑牢食品安全防線,保障消費者舌尖上的安全。