5月31日，濟南市食藥監(jiān)局官網(wǎng)印發(fā)《2018年肉及肉制品專項集中整治工作方案》。

　　2018年肉及肉制品專項集中整治工作方案

　　為加強我市肉及肉制品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，切實保障人民群眾飲食安全，按照市食安辦要求，結(jié)合監(jiān)管工作實際，制定本方案。

　　一、整治目標(biāo)

　　通過此次整治行動，進一步強化肉及肉制品生產(chǎn)者、加工者、銷售者及餐飲經(jīng)營者食品安全主體責(zé)任，強化法制觀念和誠信意識；進一步加強對肉制品生產(chǎn)經(jīng)營過程監(jiān)管，嚴格落實屬地監(jiān)管責(zé)任；集中排查和整治一批肉及肉制品生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在的安全隱患問題，確保食品安全。

　　二、整治時間

　　2018年6月1日—6月30日

　　三、整治范圍和整治重點

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　　肉類及其制品和動物油脂生產(chǎn)加工企業(yè)、小作坊，肉類集中交易市場、商場超市、專賣店、餐飲服務(wù)單位，進出口肉類及其制品生產(chǎn)經(jīng)營和使用單位等。

　?。ǘ┱沃攸c。

　　1.未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可從事肉類食品的生產(chǎn)經(jīng)營活動；

　　2.肉及肉制品生產(chǎn)經(jīng)營者進貨時未查驗許可證和相關(guān)證明文件，或者未按規(guī)定建立并遵守進貨查驗記錄、出廠檢驗記錄和銷售記錄制度的行為；

　　3.經(jīng)營和使用未按規(guī)定進行檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者生產(chǎn)經(jīng)營未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的肉類制品；

　　4.食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者未履行食用農(nóng)產(chǎn)品進貨查驗記錄制度。

　　5.餐飲服務(wù)單位經(jīng)營采購時未查驗許可證和相關(guān)證明文件，或者未按規(guī)定建立并遵守進貨查驗記錄制度。

　　四、組織領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任分工

　　市局成立肉及肉制品質(zhì)量安全專項集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨委書記、局長劉永浩任組長，副局長趙金民、王道祥、李學(xué)忠、劉金宏、副巡視員武磊、馮愛民任副組長，相關(guān)處室及各縣區(qū)食藥監(jiān)局和高新區(qū)、南部山市場監(jiān)管局主要負責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)六個工作組。

　?。ㄒ唬┚C合組。

　　組長：李學(xué)忠 副組長：董掣、郭春先、滿孝勇

　　職責(zé)：負責(zé)此次整治行動的綜合調(diào)度、后勤保障、政策指導(dǎo)、資料收集整理、信息報送、輿論引導(dǎo)和宣傳報道等工作。

　　（二）生產(chǎn)整治組。

　　組長：劉金宏 副組長：趙勇

　　職責(zé)：1.負責(zé)組織對全市范圍內(nèi)的肉及肉制品生產(chǎn)者開展排查和專項檢查；2.組織排查各類生產(chǎn)肉及肉制品存在的食品安全隱患；3.指導(dǎo)督促生產(chǎn)者嚴格落實食品安全第一責(zé)任人職責(zé)。

　?。ㄈ╀N售整治組。

　　組長：馮愛民 副組長：姚華

　　職責(zé)：1.負責(zé)組織對全市范圍內(nèi)的肉及肉制品經(jīng)營單位開展排查和專項檢查；2.組織排查各類銷售肉及肉制品存在的食品安全隱患；3.指導(dǎo)督促市場主辦方嚴格落實食品安全管理第一責(zé)任人職責(zé)。

　?。ㄋ模┎惋嬚谓M。

　　組長：武磊 副組長：楊智軍

　　職責(zé)：1.負責(zé)組織對全市范圍內(nèi)的餐飲單位、學(xué)校食堂、建筑工地食堂等開展排查和專項檢查；2.排查各類使用肉及肉制品存在的食品安全隱患；3.指導(dǎo)督促責(zé)任單位嚴格落實食品安全第一責(zé)任人職責(zé)。

　　（五）案件查處組。

　　組長：王道祥 副組長：郝永剛、董掣

　　職責(zé)：負責(zé)組織違法案件查處和涉嫌違法犯罪線索移交工作。

　?。┒讲闄z查組。

　　組長：趙金民 副組長：張智輝、呂燕娜

　　職責(zé)：負責(zé)對各區(qū)縣局開展整治行動履職情況進行督查檢查，督促落實屬地監(jiān)管責(zé)任。

　　五、整治措施

　?。ㄒ唬╅_展摸底排查。結(jié)合投訴舉報和日常監(jiān)管掌握信息，集中力量對肉及肉制品生產(chǎn)經(jīng)營者開展排查，摸清本轄區(qū)肉及肉制品生產(chǎn)經(jīng)營者的基本情況和自律情況。

　?。ǘ┘訌妼ιa(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。督促肉制品生產(chǎn)企業(yè)嚴格落實進貨查驗、加工、貯存、檢驗、銷售等環(huán)節(jié)記錄制度。嚴把肉類生產(chǎn)加工原料關(guān)，加強對肉制品生產(chǎn)企業(yè)、鹵制品加工點使用的原料肉、輔料、加工添加物質(zhì)進行監(jiān)督檢查，嚴厲查處標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、采購和使用病死、來源不明或不合格肉加工肉制品的違法行為。嚴格規(guī)范肉制品生產(chǎn)加工小作坊登記管理，督促其建立進貨查驗制度、食品添加劑使用臺帳、生產(chǎn)記錄及銷售臺帳等，落實并持續(xù)滿足生產(chǎn)加工場所、設(shè)備設(shè)施、加工控制、人員和食品安全管理等要求。嚴厲查處用來源不明、病死畜禽等動物內(nèi)臟煉制食用油的行為。

　　（三）加強對市場銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)管。以集貿(mào)市場、批發(fā)市場、農(nóng)村市場及城鄉(xiāng)結(jié)合部市場為重點區(qū)域，監(jiān)督生鮮肉經(jīng)營戶落實索證索票、進貨查驗制度，重點檢查所經(jīng)銷生鮮肉有無檢驗檢疫合格證明、定點屠宰證明；經(jīng)營進口生鮮凍肉及肉制品必須提供《入境貨物檢驗檢疫證明》。無相關(guān)合法證明的一律禁止銷售并依法查處。加強對市場開辦者監(jiān)督管理和宣傳教育，督促其做好對生鮮肉和肉制品的自查自檢工作，對發(fā)現(xiàn)未經(jīng)檢驗檢疫或者經(jīng)檢驗、檢測不合格的生鮮肉和肉制品，及時落實下架停售和封存等措施，并迅速向所在地有關(guān)監(jiān)管部門報告。

　?。ㄋ模┘訌妼Σ惋嫹?wù)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。加強餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)肉及肉制品監(jiān)管，要嚴格督促餐飲服務(wù)單位落實主體責(zé)任，認真落實生鮮肉采購索證索票、進貨查驗和臺帳登記制度；以學(xué)校食堂和集體食堂為重點開展拉網(wǎng)式排查，嚴防無檢驗檢疫合格證章的豬肉、來源不明及不合格畜禽類加工食品流入餐桌，嚴禁使用病死、死因不明及腐敗變質(zhì)的肉類制品的行為。

　?。ㄎ澹┘訌姍z測和檢驗。此次專項檢查中，要用足用好現(xiàn)有的檢測檢驗手段。一是充分利用現(xiàn)有快速檢測設(shè)備，加強對“瘦肉精”的初步篩查；二是充分結(jié)合2018年度監(jiān)督抽檢任務(wù)，加強對肉及肉制品（含速凍肉制品）的抽樣檢驗。

　　（六）開展警示約談。要通過個別約談或集體約談等方式，約談轄區(qū)重點肉及肉制品生產(chǎn)經(jīng)營者，警示生產(chǎn)經(jīng)營單位落實食品安全主體責(zé)任，嚴格執(zhí)行肉采購進貨查驗、索證索票等食品安全管理制度，不得采購、加工、銷售、使用病死肉、腐敗變質(zhì)肉、非法屠宰肉、無合法檢疫證明肉、檢疫不合格等肉。約談工作要做好約談記錄。

　　（七）嚴查嚴辦食品違法行為。一是對檢查發(fā)現(xiàn)進貨查驗、索證索票等食品安全管理制度未有效落實、生產(chǎn)必備條件未持續(xù)保持，嚴格按照《食品安全法》等有關(guān)規(guī)定進行處置；二是協(xié)同公安、畜牧等部門查處取締生產(chǎn)肉制品的“黑工廠”“黑作坊”、“黑窩點”；三是從嚴查處無證照生產(chǎn)經(jīng)營肉及肉制品的違法行為，從嚴查處生產(chǎn)經(jīng)營和使用不合格肉及肉制品的違法行為。