“垃圾肉”主要是指豬身上的淋巴結(jié)、乳腺、胰腺等，被統(tǒng)稱為“不可食用豬肉”，也叫“垃圾肉”。由于淋巴細(xì)胞對(duì)病原體和病毒有過(guò)濾和吞噬作用，因而淋巴結(jié)聚集了很多有毒物質(zhì)和細(xì)菌。按照有關(guān)食品安全要求，不允許食用。

　　依據(jù)《上海市生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》，按照食品安全依法嚴(yán)管、責(zé)任落實(shí)、科技支撐、齊抓共管“四個(gè)強(qiáng)化”思路，靜安區(qū)科學(xué)統(tǒng)籌，廣泛宣傳動(dòng)員，創(chuàng)新管理方式方法，形成閉環(huán)管控模式，持續(xù)、全面推進(jìn)“垃圾肉”及其制品的回收工作，精心呵護(hù)百姓餐桌安全。

　　營(yíng)造大氣候，全民總動(dòng)員。靜安區(qū)食藥安辦精心準(zhǔn)備，搭建平臺(tái)，動(dòng)員各部門形成聯(lián)動(dòng)，深入開展宣傳動(dòng)員，營(yíng)造人人參與、人人受益的良好氛圍。走街道、進(jìn)小區(qū)，通過(guò)發(fā)放宣傳資料、開展小型講座、開辦游動(dòng)展板等形式，深入淺出地在群眾中科普“垃圾肉有何危害”“如何辨別”垃圾肉“”等知識(shí)。同時(shí)，充分利用微信、報(bào)紙、宣傳片等媒介，宣傳引導(dǎo)居民正確選購(gòu)、克服貪圖便宜等思想，抵制“垃圾肉”及其制品。此外，特別注重源頭治理，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)商務(wù)委加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者開展法制教育，使其不越紅線，不觸法律底線，誠(chéng)實(shí)合法經(jīng)營(yíng)。

　　理順管理機(jī)制，全面閉環(huán)管控。靜安區(qū)治理“垃圾肉”的“利器”是科學(xué)有效的管理機(jī)制。即加強(qiáng)閉環(huán)管控，最大限度制止私運(yùn)外流。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立相關(guān)制度，設(shè)立專項(xiàng)資金，厘清各主管部門管理范圍和職責(zé)。其中，區(qū)商務(wù)委全面負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作，委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)在轄區(qū)全面開展“垃圾肉”及其制品的回收工作。回收處置工作人員每月公布“垃圾肉”閉環(huán)治理情況，菜市場(chǎng)管理人員不定期與經(jīng)營(yíng)者溝通并開展檢查，掌握經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)。

　　目前，全區(qū)36家標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)及多家食品大賣場(chǎng)管理方均已就“垃圾肉”及其制品建立了一系列的管理制度，實(shí)現(xiàn)了全區(qū)覆蓋。治理有章可循，檢查管理全覆蓋，保證市場(chǎng)上銷售的鮮肉和肉制品的安全。

　　各標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)及大賣場(chǎng)管理方，每天派出專人收購(gòu)場(chǎng)內(nèi)各肉攤剔除的“垃圾肉”，放入由區(qū)財(cái)政出資配備的專用冰柜內(nèi)暫存并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。監(jiān)管人員為“垃圾肉”建立臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)全程管控，回收處置工作人員定期到各市場(chǎng)、大賣場(chǎng)巡查。

　　以財(cái)政補(bǔ)貼形式，彌補(bǔ)經(jīng)營(yíng)者利益。按每斤1元的價(jià)格回收“垃圾肉”，實(shí)現(xiàn)從“不敢賣”到“不想賣”的轉(zhuǎn)變。根據(jù)各市場(chǎng)的豬肉出售情況，測(cè)算“垃圾肉”數(shù)量，實(shí)現(xiàn)了全面回收。隨后，把回收的“垃圾肉”運(yùn)往油脂工廠二次加工利用，制成不可食用油脂或做為肥皂、工業(yè)用油的原料。目前，全區(qū)各標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)、大賣場(chǎng)管理方實(shí)現(xiàn)了“垃圾肉”回收工作的全區(qū)覆蓋、全程監(jiān)管、全面回收，保證了全區(qū)所售鮮肉和肉制品的安全。今年上半年，全區(qū)累計(jì)購(gòu)買回收處置“垃圾肉”約12526公斤。

　　下一步，該區(qū)將強(qiáng)化推進(jìn)“垃圾肉”的回收處置工作，使其形成常態(tài)化、制度化、長(zhǎng)效化工作機(jī)制，有效防范“垃圾肉”及其制品返回餐桌杜絕食品安全事故發(fā)生，為百姓食品安全保駕護(hù)航。