“現(xiàn)在宣告：……請(qǐng)?jiān)谑盏綑z察建議書后兩個(gè)月內(nèi)作出處理，并將結(jié)果書面回復(fù)本院。”9月11日上午，黑龍江省遜克縣檢察院檢察官練丹鏗鏘有力地向市場(chǎng)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)夏書臣宣告了一起關(guān)于整治校園周邊食品安全的公益訴訟檢察建議。

　　“這是我院首次舉行的公益訴訟訴前檢察建議公開宣告并送達(dá)活動(dòng)，也標(biāo)志著我院在探索公開宣告的方式上取得了實(shí)質(zhì)成效。”據(jù)該院檢察長(zhǎng)高彥斌介紹，黑龍江省檢察機(jī)關(guān)“校園周邊食品安全”“醫(yī)療廢物清理”“水源地保護(hù)”公益訴訟“三個(gè)專項(xiàng)”活動(dòng)百日攻堅(jiān)戰(zhàn)電視電話會(huì)議召開后，該院立即對(duì)一起校園周邊食品安全行政公益訴訟案啟動(dòng)了公開宣告制度，以此來增強(qiáng)檢察建議剛性，保障檢察建議的質(zhì)量和效益。

　　記者在現(xiàn)場(chǎng)了解到，該院建立了“雙向監(jiān)督+三方參與+四化標(biāo)準(zhǔn)”的監(jiān)督模式，即通過公開宣告的方式，建議方、被建議方、第三方共同參與，采取場(chǎng)所化、儀式化、規(guī)范化、公開化宣告方式，增強(qiáng)了對(duì)建議方與被建議方的雙向監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)了法律監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督與人民監(jiān)督的有機(jī)融合，進(jìn)一步增強(qiáng)了檢察建議的司法權(quán)威。

　　高彥斌告訴記者，此次公開宣告是在縣人大代表、政協(xié)委員的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督下進(jìn)行的，并得到了各方的支持。在宣告現(xiàn)場(chǎng)，該縣人大代表、監(jiān)察委委員、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員以及縣政法委、教育體育局、學(xué)校、學(xué)生家長(zhǎng)、新聞媒體等社會(huì)各界第三方代表，共有14人參加了公開宣告活動(dòng)，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

　　“這不僅僅是一次公開的宣告，更是一次現(xiàn)場(chǎng)的普法，檢察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)問題、提出的檢察建議及時(shí)、準(zhǔn)確、到位。”在聽取宣告后，第三方代表遜克縣教育體育局局長(zhǎng)宋連玉深有體會(huì)地說，檢察官當(dāng)場(chǎng)宣告檢察建議書，并就檢察建議載明的案件事實(shí)、適用法律等進(jìn)行釋法說理，更清楚地看到了校園周邊食品安全存在著不容忽視的隱患，希望被建議單位能夠高度重視，工作中積極整改。

　　“檢察建議公開宣告送達(dá)，很有儀式感。”該縣人大法制辦主任宋國(guó)富表示：如果縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不回復(fù)和采納的，或者對(duì)檢察建議進(jìn)行敷衍、不落實(shí)，縣人大將根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)檢察監(jiān)督意見辦理工作的意見（試行）》的規(guī)定，啟動(dòng)監(jiān)督程序。

　　檢察建議公開宣告制度，也得了該縣監(jiān)委的支持。

　　“被建議方要強(qiáng)化主體責(zé)任，重視檢察建議落實(shí)。”在現(xiàn)場(chǎng)，該縣監(jiān)察委委員汲萬勤表示，如果被建議方怠于履行職責(zé)、推諉扯皮或不落實(shí)、不回復(fù)檢察建議，監(jiān)察委將根據(jù)與縣紀(jì)委、檢察院三方制發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)檢察建議工作的實(shí)施辦法》相關(guān)規(guī)定，啟動(dòng)問責(zé)程序，依紀(jì)依法追究被建議單位相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人員的責(zé)任。

　　“檢察建議書準(zhǔn)確地指出了我們?cè)诒O(jiān)管中的漏洞，我們會(huì)嚴(yán)格落實(shí)，積極履職，改進(jìn)工作，及時(shí)回復(fù)。”宣告之后，夏書臣對(duì)落實(shí)檢察建議鄭重表態(tài)，公開承諾，并在現(xiàn)場(chǎng)辦理了簽收手續(xù)。